Совершенствования учет и контроля за денежными средствами

Платежи производятся с согласия (акцепта) плательщика  или по его поручению; без согласия -- только в случаях, предусмотренных  действующим законодательством.

Платежи производятся за счет собственных средств плательщика  или за счет кредитов банка.

Списание со счета денежных средств в объеме, достаточном для удовлетворения всех предъявляемых к организации  требований, осуществляется в порядке  поступления распоряжений клиента  и других документов на списание.

Недостаточность денежных средств на счете организациидля удовлетворения всех предъявляемых к ней требований обусловливает списание этих средств путем применения установленной очередности платежей (порядок ее будет изложен далее).

Погашение требований в порядке календарной очередности поступления документов предусматривает удовлетворение этих требований путем списания средств, относящихся к "одной очереди.

1.3. Безналичные  формы расчётов

В современных  условиях деньги являются неотъемлемым атрибутом хозяйственной жизни, поэтому все сделки, связанные с поставками материальных ценностей и оказанием услуг завершаются денежными расчетами, которые могут производиться как в наличной, так и в безналичной форме. Безналичные расчеты -- это денежные расчеты, производимые путем ведения записей по счетам в банках, когда деньги списываются со счета плательщика и зачисляются на счет получателя.

Существовавшая  в нашей стране с 1930-х и вплоть до 1993 г. система безналичных расчетов была приспособлена к затратному механизму хозяйствования и соответствовала административно-командным методам управления экономикой. Действовавшая система безналичных расчетов была ориентирована на обслуживание в первую очередь интересов поставщика, сводившихся к выполнению его плановых заданий по производству и поставкам продукции. При этом действовали довольно жесткие принципы организации безналичных расчетов, которые, в частности, строго регламентировали:

место платежа -- банк (он выступал организатором и  контролером безналичных расчетов);

время платежа -- после отгрузки продукции или оказания услуг (что означало запрещение авансов и коммерческого кредита);

согласие плательщика (акцепт) как основание для платежа;

источник платежа -- собственные средства покупателя или банковский кредит при наличии  права на его получение;

форму безналичных расчетов, сфера использования которой была заранее предопределена.

Все безналичные  расчеты осуществлялись на основе плановых документов, имеющих хождение только во внутри банковском обороте. Указанные  принципы расчетов не учитывали требования платежеспособности покупателя, отрицательного влияния нарушения хронологической очередности платежей на ликвидность балансов участников расчетов, возможность использования на практике других разнообразных и более гибких форм расчетов и способов платежа.

1. Понятие безналичных  расчетов

Одной из базовых  структур рыночной экономики является платежный механизм, который делится  на налично-денежный и безналичный. Безналичный платежный оборот в  России составляет более 60%, в экономически развитых странах - до 90%.

Безналичное обращение - это движение денег безналичного оборота. Под ними понимаются, прежде всего, банковские депозиты на счетах клиентов, использование которых осуществляется с помощью чеков, кредитных карточек, электронных переводов. В денежном обороте применяются также векселя, сертификаты, а в ряде стран - другие обязательства и требования.

Безналичный платежный  оборот осуществляется в виде записей  по счетам плательщиков и получателей  денежных средств или путем зачетов  взаимных требований. Именно широкое развитие безналичных расчетов обусловило необходимость установления связей между банками и превращения их в банковскую систему.

Безналичные расчеты - это расчеты, осуществляемые без использования наличных денег, посредством перечисления денежных средств по счетам в кредитных учреждениях и зачетов взаимных требований. Безналичные расчеты имеют важное экономическое значение в ускорении оборачиваемости средств, сокращении наличных денег, необходимых для обращения, снижении издержек обращения; организация денежных расчетов с использованием безналичных денег гораздо предпочтительнее платежей наличными деньгами. Широкому применению безналичных расчетов способствует разветвленная сеть банков, а также заинтересованность государства в их развитии, как по вышеотмеченной причине, так и с целью изучения и регулирования макроэкономических процессов [9, стр. 145].

Безналичные расчеты  в хозяйстве организованы по определенной системе, под которой понимается совокупность принципов организации  безналичных расчетов, требований, предъявляемых к их организации, определенных конкретными условиями хозяйствования, а также форм и способов расчетов и связанного с ними документооборота.

Развитие рыночных отношений в экономике потребовало  изменения основ системы безналичных  расчетов, в том числе принципов их организации.

2. Принципы организации  безналичных расчетов  в РФ

На Центральный  банк РФ как главный регулирующий орган платежной системы возложены  обязанности по установлению правил, сроков и стандартов осуществления  расчетов с соблюдением следующих принципов их организации:

1. Правовой режим  осуществления расчетов и платежей. В Российской Федерации он  сложился к середине 90-х годов.  Это соответствующие нормы гражданского  законодательства, отдельные федеральные  законы и подзаконные акты.[5, стр. 41].

Общий порядок  осуществления расчетов на территории Российской Федерации регулируется Гражданским кодексом РФ (ст. 861-885), а  также Положением Центрального банка  РФ от 12 апреля 2001 г. № 2-П «О безналичных  расчетах в Российской Федерации».

Приняты также  специальные законодательные и  подзаконные акты, которые включают федеральные законы от 26 апреля 1995 г. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», от 3 апреля 1996 г. «О банках и банковской деятельности», от 11 марта 1997 г. «О переводном и простом векселе» и др [4, стр. 25].

2. Осуществление  расчетов по банковским счетам, которые должны быть у получателя, поставщика и плательщика. Для  расчетного обслуживания заключается  договор банковского счета между  клиентом и банком, а банки и другие кредитные учреждения открывают корреспондентские счета друг у друга для проведения расчетов между собой.

3. Обеспечение  ликвидности и платежеспособности  участников расчетных отношений.  Этот необходимое условие своевременного  выполнения долговых обязательств.

4. Наличие согласия (акцепта) плательщика на платеж. Механизмом реализации этого  принципа является оформление  соответствующего платежного документа  - чека, векселя, платежного поручения  или специального акцепта документов - платежных требований-поручений, платежных требований, переводных векселей, выписанных получателем средств.

5. Срочность  платежа. Этот принцип относится  не только к периоду оплаты  счетов за товары и услуги, но и ко времени выполнения  расчетных операций банками.

6. Контроль субъектов расчетных отношений за своевременностью и правильностью совершения расчетов. С этим принципом тесно связан принцип имущественной ответственности за соблюдение договорных условий в форме возмещения убытков, уплатой штрафа, пени и т.п. в случае нарушения договорных обязательств.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ при  безналичных расчетах допускаются  расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, по инкассо, а также  расчеты в других формах, предусмотренных  законом.

Правила, формы, срок и стандарты безналичных расчетов устанавливает Центральный банк РФ. Согласно законодательству общий срок безналичных расчетов не должен превышать пяти операционных дней в пределах Российской Федерации и двух операционных дней - в пределах субъекта Российской Федерации. 

Операции по безналичным расчетам отражаются на расчетных, текущих и иных счетах, открываемых банками своим клиентам после представления соответствующих  документов. Предприятие (организация) может иметь в банке только один основной счет -- расчетный или текущий.

Расчетные счета  открываются всем предприятиям (независимо от формы собственности), работающим на принципах коммерческого расчета  и имеющим статус юридического лица. Владелец расчетного счета имеет  право распоряжаться средствами на счете. Он имеет свой отдельный баланс, выступает самостоятельным плательщиком всех причитающихся с него платежей в бюджет, самостоятельно вступает в кредитные взаимоотношения с банками. Таким образом, владелец расчетного счета имеет полную экономическую и юридическую независимость.

Текущие счета  в настоящее время открываются  организациям и учреждениям, не занимающимся коммерческой деятельностью и не имеющим статус юридического лица. Традиционно такие счета открываются  общественным организациям, учреждениям, состоящим на федеральном, республиканском и местном бюджете. Владелец текущего счета может распоряжаться средствами на счете строго в соответствии со сметой, утвержденной вышестоящей организацией.

Открытие расчетного счета в банке сопровождается заключением между предприятием и банком договора о расчетно-кассовом обслуживании. Поскольку расчетно-кассовое обслуживание клиентов осуществляется банками на платной основе, в договоре предусматривается специальный раздел о стоимости услуг и порядке расчетов за них.

Осуществление безналичных расчетов между поставщиками и потребителями продукции порождает  взаимные расчеты между банками.

Межбанковские расчеты возникают в случае, когда  плательщик и получатель средств  обслуживаются разными банками, а также при взаимном кредитовании банков и перемещении наличных денег. Такие расчеты в настоящее время осуществляются через корреспондентские счета, открывающиеся на балансе каждого банка.

Существуют два  варианта организации межбанковских  расчетов с помощью корреспондентских счетов: децентрализованный, основанный на корреспондентских отношениях коммерческих банков друг с другом, и централизованный, при котором расчеты между банками проводятся через их корреспондентские счета, открываемые в ЦБ РФ.

Главный принцип  осуществления платежей по корреспондентским счетам коммерческих банков -- осуществление платежей строго при наличии и в пределах остатка средств на этих счетах. При недостаточности средств на счете банка для производства платежей ЦБР может оплатить претензии к счету этого банка за счет своего кредита (овердрафта), но по высокой процентной ставке. Расчеты между клиентами, имеющими счета в одном учреждении банка, производятся банком, минуя корреспондентский счет, путем прямого списания и зачисления средств по счетам клиентов:

дебет -- расчетный  счет плательщика;

кредит -- расчетный  счет получателя.

Минуя корреспондентские  счета, можно осуществлять внутрибанковские расчеты, т.е. расчеты между учреждениями, подведомственными одному банку. Они  осуществляются через специально открываемый для этих целей балансовый счет. Во всех остальных случаях расчеты между коммерческими банками России производятся преимущественно через РКЦ ЦБР и отражаются по корреспондентским счетам, открываемым в них по каждому отдельному банку на балансовом счете «Счета коммерческих банков и других кредитных учреждений».

Безналичные расчеты  осуществляют посредством безналичных  перечислений по расчетным, текущим  и валютным счетам клиентов в банках, системы корреспондентских счетов между различными банками, клиринговых зачетов взаимных требований через расчетные палаты, а также с помощью векселей и чеков, заменяющих наличные деньги. Безналичные расчеты осуществляются в основном через банковские, кредитные и расчетные операции. Их применение позволяет существенно снизить расходы на денежное обращение, сокращает потребность в наличных денежных средствах, обеспечивает их более надежную сохранность.

Безналичные расчеты  осуществляют по товарным и нетоварным операциям. К товарным операциям  относят куплю-продажу сырья, материалов, готовой продукции и т.п. Их учитывают на счетах 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 45 «Товары отгруженные» и др.

К нетоварным операциям  относят расчеты с коммунальными  учреждениями, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями и т.п. Их учитывают на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».