Правовое регулирование заработной платы в Республике Беларусь

Администрация организации обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы  и выплачивать или переводить их не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы лицу, указанному в заявлении или исполнительном листе.

Удержание алиментов  с работников производится из всех видов заработка и дополнительного  вознаграждения как по основной, так и по совмещаемой работе, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, в том числе:

а) с основной заработной платы по должностным  окладам, тарифным ставкам, сдельным расценка и т.д.;

б) со всех видов  доплат и надбавок к заработной плате;

в) с денежных и натуральных премий;

г) с оплаты за сверхурочную работу, а также за работу в праздничные и выходные дни;

д) с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также получаемой при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;

е) с заработной платы, сохраняемой во время выполнения государственных обязанностей, за время  повышения квалификации и в других случаях сохранения средней заработной платы;

ж) с единовременного  вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет;

з) с вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятий, организаций;

с других видов  заработка, на которые начисляются  страховые взносы [20, c. 174].

Удержание алиментов  с выплат, производимых за соответствующий  расчетный период, например, с единовременного вознаграждения за выслугу лет, с вознаграждения по итогам работы предприятия за год и т.п. в случаях, когда начало и окончание их взыскания не совпадают со временем выплаты вознаграждения, производится пропорционально времени, дающему право на получение алиментов. Например, в соответствии с исполнительным листом алименты с должника, имеющего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, должны взыскиваться, начиная с июня соответствующего года. При выплате должнику единовременного вознаграждения алименты должны быть удержаны с той части вознаграждения, которая начислена за период работы с июня по декабрь.

Взыскание алиментов  из компенсации за неиспользованный отпуск не производится, однако если лицо, уплачивающее алименты, при увольнении получает компенсацию за несколько месяцев неиспользованного отпуска в случае соединения отпуска за несколько лет, алименты удерживаются из суммы компенсации авансом за весь период отпуска, за который выплачивается компенсация. Размер алиментных платежей в этих случаях должен исчисляться из среднего месячного заработка работника. Взысканные суммы должны быть внесены учреждением или предприятием на депозитный счет суда, который и должен выдавать их взыскателю в сроки, указанные в исполнительном листе (ежемесячно). Если лицо, уплачивающее алименты, поступит на работу раньше времени окончания предоставленного ему отпуска, выплата алиментов с депозитного счета суда по заявлению должника прекращается. Очередные алиментные платежи будут взыскиваться с получаемой им зарплаты по новому месту работы. Оставшиеся на депозитном счете суда суммы в этих случаях по определению судьи подлежат возврату должнику.

С лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание алиментов  по исполнительным листам должно производиться из полной суммы заработка, без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

В тех случаях, когда по решению суда с ответчика  надлежит взыскивать на содержание троих  и более детей, а также задолженность по алиментам за прошлое время, судебный исполнитель дает указание о взыскании 50% из заработка должника в обеспечение текущих платежей. Задолженность за прошлое время в этих случаях может быть погашена путем обращения взыскания на имущество должника.

Администрация организации, производившая удержание  алиментов на детей по судебному  решению, должна сообщить в трехдневный  срок судебному исполнителю по месту  исполнения решения и лицу, получающему  алименты, об увольнении с работы лица, уплачивающего алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если это ей известно, и одновременно возвратить судебному исполнителю исполнительный лист.

В случае несообщения  по неуважительной причине указанных  сведений на виновных в этом должностных  лиц судом по представлению судебного исполнителя может быть наложен штраф [24, c. 78].

При увольнении должника с работы организация, где  он работал, возвращает исполнительный документ суду по месту жительства должника с отметкой о произведенных  удержаниях и о новом месте работы должника, если оно известно.

Удержание из заработной платы по приговору или постановлению  суда о назначении исправительных работ. В соответствии со ст. 52 Уголовного кодекса Республики Беларусь исправительные работы устанавливаются на срок от шести месяцев до двух лет и отбываются на основании приговора суда по месту работы осужденного [3]. Из заработка осужденного к исправительным работам производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 25%. При этом удержания производятся со всей суммы начисленного заработка без исключения из этой суммы налогов и других платежей. Удержания производятся за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы за вторую половину месяца, а при увольнении - за отработанную часть месяца. С лиц, работающих по совместительству, удержания производятся и из заработка по работе по совместительству.

Исправительные  работы в отдельных случаях могут  налагаться как мера административного  взыскания. В этом случае исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение, и с удержанием до 20% его заработка в доход государства [3, cт. 52]. Постановление об исправительных работах направляется на исполнение не позднее чем на следующий день после его вынесения. Из заработка нарушителя производятся на основании постановления об исправительных работах удержания в доход государства в течение срока их отбывания в размерах, определяемых постановлением. На администрацию предприятия, учреждения, организации по месту отбывания нарушителем исправительных работ возлагается правильное и своевременное производство удержаний из заработка нарушителя в доход государства и своевременный перевод удержанных сумм в установленном порядке.

Удержание штрафа, налагаемого в административном порядке. В случае неуплаты штрафа нарушителем  в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении  штрафа направляется для удержания  суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы в соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь [4]. Штраф взыскивается в бесспорном порядке из заработной платы оштрафованного на основании постановления органа или должностного лица, которым предоставлено право налагать штрафы.

Исполнительный  документ, по которому взыскание окончено, организацией, производившей взыскание, возвращается в суд, выдавший исполнительный лист, с отметкой руководителя организации  или главного бухгалтера о произведенном полном взыскании с указанием конкретной суммы цифрами и прописью, скрепленной печатью; исполнительная надпись нотариальных органов возвращается в этих случаях взыскателю, постановления о наложении штрафа - органу, вынесшему постановление.

Кроме удержаний, производимых в соответствии с актами законодательства, наниматель по своему распоряжению может производить  удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности  нанимателю (ч. 2 ст. 107 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Наниматель  может производить удержания:

1) для возвращения  аванса, выданного в счет заработной  платы; для возврата сумм, излишне  выплаченных вследствие счетных  ошибок; для погашения неизрасходованного  и своевременно не возвращенного  аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает основания и размер удержания. В этих случаях наниматель вправе сделать распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности, или со дня неправильно исчисленной выплаты;

2) при увольнении  работника до окончания того  рабочего года, в счет которого  он уже получил трудовой отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4 и 5 статьи 35, пунктах 1, 2 и 6 статьи 42, пунктах 1, 2 и 6 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь, по собственному желанию в связи с направлением на обучение или выходом на пенсию, а также, если при увольнении работнику не начисляются какие-либо выплаты либо если наниматель, имея на то право, не произвел удержания при выплате расчета или удержал только часть задолженности работника;

3) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка (часть первая статьи 408 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Удержанию подлежит излишне выплаченная нанимателем  работнику заработная плата вследствие счетной ошибки. Удержания в этих случаях могут производиться в месячный срок, исчисленный со дня выплаты неправильно начисленной суммы. При пропуске указанного срока взыскание производится в судебном порядке. Если же заработная плата излишне выплачена работнику не вследствие счетной ошибки, а в силу каких-либо других причин (например, в связи с неправильным применением закона, ошибочным применением положения о премировании), то полученная работником заработная плата не может быть взыскана обратно.

Наниматель  обязан производить удержания из заработной платы работника по его  письменному заявлению для производства безналичных расчетов. Работник имеет  право подать заявление бухгалтерии  об удержании определенных сумм или  определенных платежей из его заработной платы и перечислении их в безналичном порядке для различного рода услуг: оплата за жилплощадь и коммунальные услуги, оплата товаров в кредит, погашение ссуды в банке, оплата за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, уплата страховых взносов по договорам страхования, перечисление части заработной платы на его счет в банке, уплату профсоюзных взносов и т.д. В этом случае наниматель обязан производить удержания и перечисления, указанные в заявлении работника.

При каждой выплате  заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством, - 50 процентов заработной платы, причитающейся к выплате работнику (ч. 1 ст. 108 Трудового кодекса Республики Беларусь). Размер удержаний из заработной платы и других, приравненных к ней платежей и выдач исчисляется из сумм, причитающихся к выплате должнику.

Заработную  плату следует отличать от гарантийных  выплат и доплат, от компенсационных  выплат.

Гарантийные выплаты - это не являющиеся оплатой труда (вознаграждением за труд) единовременные либо периодические денежные выплаты работникам (гражданам), как правило, в размере полного или части среднего заработка (в размере, соизмеримом с прошлым средним заработком работника) из собственных средств работодателя, бюджетных средств, средств общественных организаций, иных централизованных фондов в целях обеспечить исполнение трудовых, государственных, общественных обязанностей (правомочий) и предотвратить возможные потери в заработке (доходах) при освобождении работника в соответствии с законом, локальными актами, трудовым договором от исполнения трудовых обязанностей (отвлечением от работы) либо лишении его возможности исполнять работу не по своей вине [26, с. 153].

Гарантийные выплаты  носят специфический характер. Они не являются вознаграждением за труд, т.к. не соизмеряются с количеством и качеством фактически затраченного работником труда в тот период, за который они выплачены. Их целевое назначение - предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от исполнения трудовых обязанностей или лишается возможности их исполнять.

Гарантийные выплаты  получают работники в случаях  освобождения от работы:

- в период  ежегодного оплачиваемого отпуска;

- в связи  с выполнением государственных или общественных обязанностей;

- в связи  с обязательным медицинским обследованием;

- в случаях  сдачи крови донорами;

- при повышении  квалификации с отрывом от  работы по направлению работодателя;

- при предоставлении  перерывов, включаемых в рабочее время [29, c. 39].

В отдельных  случаях гарантийные выплаты  производятся при прекращении трудового  договора. Имеются в виду выплата  выходного пособия (ст. 48 Трудового кодекса Республики Беларусь); оплата вынужденного прогула и периода задержки выдачи по вине работодателя трудовой книжки.

В зависимости  от источников финансирования различают  гарантийные выплаты, предоставляемые  за счет средств работодателя, бюджетных  средств, средств общественных организаций. Можно выделить группы гарантийных  выплат по видам основополагающих прав, реализации которых они служат:

- гарантийные  выплаты при осуществлении политических  прав и свобод, исполнении государственных  и общественных обязанностей (в  связи с осуществлением избирательного  права и депутатских полномочий, с исполнением воинской обязанности, с деятельностью по осуществлению правосудия);

- гарантийные  выплаты, обеспечивающие реализацию  права на отдых, охрану труда,  здоровья работников, материнства  и детства (связанные с предоставлением  ежегодных отпусков, с перерывами для обогревания и отдыха, с медицинскими осмотрами, с защитой прав доноров, с беременностью и наличием детей в возрасте до полутора лет, с предоставлением дополнительных выходных дней);

- гарантийные  выплаты при осуществлении работником  трудовых правомочий и обеспечении занятости граждан, включая обусловленные: участием в разработке и заключении коллективных договоров, разрешении коллективных трудовых споров; членством в выборном профсоюзном органе и в комиссии по трудовым спорам; направлением в служебную командировку и на работу в другую местность; вынужденным прогулом; высвобождением работников и выплатой выходного пособия;