Порядок та контроль за збиранням коштів до ФССВБ та заходи щодо їх поліпшення

    Копії акта, підписаного ліквідаційною комісією і правонаступником, подаються до центру зайнятості, де зареєстровані страхувальник, що підлягає ліквідації, і правонаступник.

    Якщо  належна сума платежів, що має вноситися  підприємством, яке ліквідовується, перевищує суму, зазначену в акті, та правонаступник зобов'язаний перерахувати повністю всю належну суму і одночасно внести відповідні зміни до балансу, одержаного від ліквідаційної комісії.

3.5 Відображення в обліку сплати страхових внесків

    Відповідно  до Наказу № 291 і Наказу № 114 облік розрахунків зі страхування на випадок безробіття підприємствами - суб’єктами підприємницької діяльності (СПД) і бюджетними установами ведеться на субрахунку 653 "Розрахунки зі страхування на випадок безробіття".

    Нарахування зобов’язань по внесках до ФССБ і одержання коштів від органів ФССБ відображається по кредиту субрахунку 653 у кореспонденції з дебетом субрахунку 823 "Страхування на випадок безробіття", якщо підприємство використовує 8 клас плану рахунків. Або - з дебетом рахунків 91 "Загальвиробничі витрати", 92 "Адміністративні витрати", 93 "Витрати на збут", якщо підприємство використовує 9 клас плану рахунків. При використанні 8 і 9 класу рахунків витрати на страхування на випадок безробіття спочатку відображаються по дебету субрахунку 823, а потім - по дебету субрахунків 9-го класу в кореспонденції з кредитом субрахунку 823 і списуються в дебет рахунка 79. Утримання страхових внесків із застрахованих осіб відображається по дебету субрахунку 661 "Розрахунки по заробітній платі" і кредиту субрахунку 653, а погашення заборгованості і витрата коштів ФССБ - по дебету субрахунка 653.

В податковому  обліку відповідно до п. 3 ст. 19 Закону № 1533 страхові внески відносяться на валові витрати підприємства. Роботодавці, діяльність яких фінансується за рахунок державного або місцевого бюджетів, сплачують страхові внески з коштів, передбачених на ці цілі.

Приклад 1

У штаті ДП "Міраж" працює 5 чоловік. За март 2004 року була нарахована зарплата (з/п) всім працівникам, лікарняні ("л") Селезньовій В.П. і відпускні ("в") за квітень Кожуху Р.Л. Через брак коштів зарплата виплачена не в повному обсязі. Розмір нарахованої і виплаченої зарплати, лікарняних, відпускних і внесків до ФССБ наведені в Таблиці 1.

 
 

Розглянемо  відображення в обліку нарахування й  утримання сум  внесків до ФССБ із використанням рахунків класу 8 і класу 9.

    Тому  що через брак коштів зарплата виплачується не повністю, то і перерахувати внески до ФССБ можна в розмірах, пропорційних виплаченій зарплаті (гр.7).

    У цьому випадку в ДП "Міраж" залишається заборгованість перед  ФССБ у розмірі 15,36 грн. ((81,13 грн. + 21,35 грн.) - (18,15 грн. + 68,97 грн.)), що повинна бути сплачена разом з виплатою заборгованості по зарплаті.

3.6. Звітність платників страхових внесків

    Роботодавці щокварталу складають у двох примірниках  розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до ФСС ВБ. Один екземпляр подається до центру зайнятості за місцем реєстрації платника в такі строки: 10 квітня, 10 липня, 10 жовтня, 15 січня.

    Усі примірники розрахункової відомості  підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства або організації, виконавцем та завіряються печаткою. Другий примірник звіту, завірений центром зайнятості, залишається в бухгалтерії платника страхових внесків. 

3.7. Контроль за сплатою страхових внесків

    Контроль  за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

    Позапланові перевірки здійснюються у разі реорганізації, зміни місцезнаходження або ліквідації підприємства, установи, організації.

    Контроль  на підприємствах, в установах, організаціях проводиться шляхом перевірки бухгалтерських документів про нарахований заробіток та інші виплати, повноти нарахування страхових внесків, платіжних документів про перерахування сум страхових внесків на рахунок, розрахункових документів, касових документів.

    Перевірці підлягають документи за поточний і  минулі роки без застосування строку давності.

    Платники  страхових внесків зобов'язані  беззаперечно подавати посадовим чи уповноваженим особам центру зайнятості, які проводять перевірку, необхідні документи, що стосуються фонду оплати праці та інших виплат, нарахування страхових внесків, та платіжні документи з перерахування страхових внесків.

    При необхідності керівники і відповідальні  службові особи під час перевірки  надають письмові пояснення з питань, що перевіряються, виконують вимоги осіб, які проводять перевірку, щодо усунення виявлених порушень.

    За  результатами перевірки складається  акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, керівником і головним бухгалтером страхувальника. Один примірник акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника, інший залишається в центрі зайнятості, який проводив перевірку. В акті зазначається: за який період проведено перевірку, які виявлено порушення при нарахуванні і сплаті страхових внесків.

    На  виявлені під час перевірки суми коштів, на які платником не нараховано страхові внески, за актом перевірки страхові внески до нараховуються із сумою пені та штрафу, а до винних посадових осіб застосовуються санкції відповідно до чинного законодавства.

    За  наявності заперечень чи зауважень  щодо змісту акта перевірки з боку страхувальника його керівник або головний бухгалтер підписують акт із зауваженнями у письмовій формі, що подається центру зайнятості, який проводив перевірку.

    Зауваження  до акта перевірки розглядаються  центрами зайнятості вищого рівня. 

3.8. Відповідальність платників страхових внесків

    Роботодавець  несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

    У разі несвоєчасної сплати страхових  внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

    Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення — у трикратному розмірі зазначеної суми.

    За  порушення строку реєстрації як платника страхових внесків накладається штраф у розмірі 50% від суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який пройшов з дня, коли страхувальник повинен був зареєструватися.

    Пеня  обчислюється, виходячи з 120% облікової  ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Пеня на пеню не нараховується.

    При надходженні документів із сплати недоїмки, пені та штрафу, в першу чергу погашається недоїмка, а потім - пеня та штраф. При стягненні недоїмки за рішенням суду в першу чергу покриваються судові витрати на її стягнення.

    Днем  сплати страхових внесків та пені вважається: день списання установою банку суми платежу або день внесення готівки у банківську установу чи підприємство зв'язку.

    Нарахування пені проводиться, починаючи з наступного дня після настання строку сплати страхових внесків, до дня сплати включно.

    Якщо  недоїмка стягується в судовому порядку, то пеня не нараховується з дня винесення судом рішення про вилучення майна платника (при зверненні стягнення на суми, що їх мають повернути платнику інші особи), а також з моменту визнання боржника банкрутом.

    За  несвоєчасне зарахування страхових  внесків на рахунок ФСС ВБ банківська установа сплачує пеню за кожен день прострочення у розмірі, передбаченому чинним законодавством. З платника за ці дні пеня не стягується.

    Право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені ФСС В Б мають директор та його заступники у Державному центру зайнятості та директора та їх заступники робочих органів виконавчої дирекції.

    Не  сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход ФСС ВБ із страхувальника у безспірному порядку незалежно від результатів фінансово-господарської діяльності на підставі акта ненормативного характеру (розпорядження) директора Державного центру зайнятості та директорів робочих органів виконавчої дирекції.

    Розпорядження про безспірне стягнення не видаються, якщо платники своєчасно подали в установи банків розрахункові документи на перерахування страхових внесків, пені та штрафів. Після закінчення строку сплати належних платежів платники не мають права без згоди відповідних центрів зайнятості відкликати з установ банків невиконані платіжні доручення на перерахування цих платежів.

    Стягнення заборгованості зі сплати страхових  внесків, штрафів чи пені у разі відсутності коштів на рахунках може бути звернено на майно платника відповідно до чинного законодавства. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

    Суми  коштів, безпідставно стягнені зі страхувальників, підлягають поверненню у триденний строк з дня вступу у законну силу рішення суду про безпідставність стягнення цих ви плат з відшкодуванням судових витрат.

    Посадові  особи страхувальників, винні в  порушенні строку реєстрації як платників страхових внесків, несвоєчасній та неповній їх сплаті, несуть адміністративну відповідальність відповідно до чинного законодавства та тягнуть за собою накладення штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян .

    Усі спірні питання, що виникають між  платниками страхових внесків та органами ФССВБ з приводу нарахування страхових внесків, пені, стягнення недоїмки, штрафів та адміністративних стягнень, вирішуються в судовому порядку.