Лекции по теории бухгалтерского учета

18.3. Организационные формы бухгалтерской службы 

          Различают две формы  разделения учетного труда и соответственно построения бухгалтерии – централизованную и децентрализованную.

    При централизованной форме построения бухгалтерии весь учетный аппарат сосредоточен в центральной бухгалтерии и подчиняется главному бухгалтеру в административном и методологическом отношении. При децентрализованной форме часть аппарата бухгалтерии (объединения, предприятия) находится в составе производственных единиц и в административном отношении подчиняется его руководителю, а в отношении методологии учета – главному бухгалтеру объединения.

    Структура бухгалтерии организаций зависит  в основном от их типа.

    В части методологии учета все  учетные подразделения, весь учетный  аппарат подчиняются главному бухгалтеру.

    В части административного подчинения различают три типа структуры  аппарата бухгалтерии:

• простую, или линейную, при которой все учетные работники непосредственно подчиняются главному бухгалтеру;
• линейно-штабную, или ступенчатую. При этом типе организации бухгалтерия подразделяется на секторы (группы), и главный бухгалтер передает распоряжения руководителям секторов (групп);
• комбинированную, при которой отдельным учетным подразделениям и их руководителям передается часть прав и обязанностей главного бухгалтера. Например, учетно-контрольные группы на предприятиях (организациях и учреждениях) в условиях централизованных бухгалтерий или учетные группы в производственных единицах объединения.

18.4. Права и обязанности  главного бухгалтера 

    В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34-н, бухгалтерский учет в организации осуществляется бухгалтерией, являющейся ее структурным подразделением (службой), или централизованной бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером, либо бухгалтером, в случае отсутствия в организации собственной бухгалтерской службы.

    Главный бухгалтер (бухгалтер) организации, централизованной бухгалтерии назначается (если иное не предусмотрено законодательством  Российской Федерации) или освобождается  от должности руководителем.

    Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за оформление учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

    Главный бухгалтер (бухгалтер) организации, централизованной бухгалтерии руководствуется законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, утверждаемыми актами, утверждаемыми в установленном порядке и несет ответственность за соблюдение содержащихся в них требований и правил ведения бухгалтерского учета.

    Главный бухгалтер (бухгалтер) обеспечивает контроль за отражением на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых хозяйственных  операций, предоставление оперативной  информации, составление в установленные  строки бухгалтерской отчетности, осуществление (совместно с другими подразделениями и службами) экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления и мобилизации внутрихозяйственных резервов.

    Главный бухгалтер (бухгалтер) подписывает совместно с руководителем организации документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетных, кредитных и денежных обязательств.

    Главному  бухгалтеру (бухгалтеру) запрещается  принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину.

    С главным бухгалтером (бухгалтером) целесообразно согласовывать назначение, увольнение и перемещение материально-ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и других).

    При освобождении главного бухгалтера (бухгалтера) производится сдача дел вновь  назначенному главному бухгалтеру (бухгалтеру), в процессе которой проводится проверка состояния бухгалтерского учета  и достоверности отчетных данных с составлением  соответствующего акта, утверждаемого руководителем организации. 

18.5. Бухгалтерская профессия.  Профессиональная  этика 

    Профессии бухгалтера более шести тысяч  лет.

    Профессиональная  этика выполняет много функций. Она объединяет людей, влияет  на создание здорового климата в коллективе, обеспечение высокого уровня профессионализма, решение социальных проблем, возникающих в трудовых коллективах, развитие прочных деловых отношений с клиентами и партнерами.

    Профессия бухгалтера, это прежде всего приоритет умственных способностей над эмоциональным опытом, стремлением разобраться во всем, «разложить по полочкам» все происходящие события и их участников.

    У бухгалтера вместе с его профессиональной деятельностью развиваются следующие личностные качества:

• целеустремленность;
• настойчивость;
• склонность к систематизации информации; 
• критический анализ, трезвость взглядов на жизнь;
• устойчивость интересов, верность принципам;
• упорство в отстаивании собственного мнения;
• прямолинейность;
• практичность;
• организованность;
• ответственность;
• аккуратность;
• способность преодолевать множество препятствий ради доминирующей идеи.

    Этические требования, предъявляемые к членам профессиональных объединений не носят  обязательный характер. Кодексы этики различных профессиональных организаций отличаются друг от друга по структуре и содержанию. 

  18.6. Международные и  профессиональные  организации 

          Международная координация  учета ведется уже более 90 лет. Начало ей было положено в 1904 г., когда  в Сент-Луисе (США) прошел первый Международный конгресс бухгалтеров. До Второй мировой войны было проведено еще четыре конгресса: в Амстердаме (1926 г.), Нью-Йорке (1929 г.), Лондоне (1933 г.) и Берлине (1938 г.). Начиная с первого послевоенного конгресса, прошедшего в 1952 г. в Лондоне, было принято решение о проведении конгрессов каждые 5 лет. Согласно этому решению были проведены конгрессы в Амстердаме (1957 г.), Нью-Йорке (1962 г.), Париже (1967 г.), Сиднее (1972 г.), Мюнхене (1977 г.), Мехико (1982 г.), Токио (1987 г.), Вашингтоне (1992 г.), Париже (1997 г.).

    Конгресс  в Сиднее был связан с созданием  Международного координационного комитета по развитию бухгалтерской профессии, МККРБП (International Coordination Committee for the Accountancy Profession, ICCAP), просуществовавшего до 1977 г. На конгрессе в Мюнхене было объявлено о его преобразовании в Международную федерацию бухгалтеров, МФБ (International Federation of Accountants, IFAC). Более 80 стран представлены в МФБ. Ее основная деятельность осуществляется через комитеты по образованию, профессиональной этике, финансовому и управленческому учету, международной аудиторской практике и др.

    Одним из самых важных для организации  учета событий тех лет было создание Комитета по международным  стандартам финансовой отчетности (КМСФО). Комитет был основан в 1973 г. по соглашению между профессиональными организациями бухгалтеров Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Нидерландов, Ирландии, Великобритании и США.

    В настоящее время стандартизацией  учета помимо КСМФО занимается также Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам в области учета и отчетности  при ООН (International Working Group of Experts on International Standards of Accounting and Reporting, ISAR)  и Рабочая группа по учетным стандартам Организации экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Cooperation and Development Working Group on Accounting Standards, OECD WG). Однако общепризнано, что ведущая роль в этом процессе принадлежит КМСФО.