Предупреждение рецидивной преступности

Усвоение человеком обычаев, морали, образцов поведения данного сообщества и его психологической окраски оказывается препятствием к его возвращению в общество даже в тех случаях, когда он проявляет активное желание к этому. Кроме того, мешает и явно отрицательное отношение к таким людям, складывающееся у большинства членов общества.

Другой немаловажной проблемой, для решения которой необходимо знание состояния рецидивной преступности, является прогнозирование преступности. Эта научная задача, как известно, выполняет двоякую роль. С одной стороны, она имеет чисто утилитарное значение, а именно: предоставление футурологических сведений о состоянии такой немаловажной составляющей общей преступности, какой является рецидивная преступность. Само собой разумеется, что значимость достоверных и репрезентативных данных для предсказания будущих количественных показателей трудно переоценить.

Но, пожалуй, в задаче прогнозирования вторая ее роль - познавательная - более важна. Построение обоснованного прогноза помимо достоверных эмпирических сведений требует еще и ясного понимания сущности и закономерностей тех процессов и явлений, развитие которых надлежит предсказать. Любой прогноз, прежде чем найдено выражение в конкретных цифрах, строится на том уровне понимания взаимосвязи и взаимообусловленности сложных социально-экономических и нравственных процессов, с одной стороны, и преступности - с другой, который имеется в науке на день составления прогноза.

Особую трудность, как представляется, приобретает предсказание динамических характеристик преступности, т.е. ее развитие во времени, хотя это именно то, что нужно знать в первую очередь.

Прогнозирование развития рецидивной преступности требует знания ее динамических характеристик в прошлом, изучения этих динамических рядов с точки зрения влияния на них тех социальных процессов, которые предопределяют изменения в состоянии рецидивной преступности. Ясно поэтому, что для составления надежного прогноза требуется достоверное знание не только характеристик рецидивной преступности, но и тех социальных процессов, которые на нее влияют. При прогнозе рецидивной преступности к ним необходимо добавить и воздействие системы исполнения наказания, которая, оказывает определенное влияние на состояние рецидивной преступности.

Лица, отбывающие наказание и иные уголовно-правовые меры, не связанные с лишением свободы, в силу своего положения в течение срока наказания испытывают значительно меньше влияние со стороны органа, исполняющего наказание, чем осужденные к лишению свободы, и, напротив, большее со стороны общества. Иная среда окружает этих осужденных, иное отношение к себе они испытывают со стороны общества. Все это, конечно, сказывается на показателях рецидивной преступности, сильно их изменяя в сравнении с такими же показателями в отношении лиц, осужденных к лишению свободы.

Показатели, характеризующие состояние рецидивной преступности осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, так же, как и применительно к проблеме исполнения наказания в виде лишения свободы, играют роль индикаторов, указывающих направления совершенствования профилактической деятельности, показывают, какие категории осужденных могут рассматриваться в качестве рецидивоопасных, а также служат основой для анализа причинно-следственного комплекса, приводящего к совершению осужденными новых преступлений.

В настоящее время механизм преступного поведения изучены применительно к наиболее опасным преступникам — убийцам, насильникам, разбойникам и т.п. Причем следует отметить, что своеобразным полигоном исследования для криминологов в этом отношении выступили осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы. Существенно дополнить эту картину могли бы соответствующие исследования лиц, совершивших новые преступления после освобождения от отбывания наказания, не связанного с лишением свободы. По-видимому, здесь можно отметить совершенно иные закономерности преступного поведения, различную степень устойчивости антиобщественных установок личности и их глубину, иные механизмы взаимодействия личности и преступной среды. Показатели рецидивной преступности, со стороны осужденных к наказаниям, и иным уголовно-правовым мерам, не связанным с лишением свободы, в этом отношении могли бы сыграть роль важных ориентиров, особенно если их рассмотреть под углом зрения различных категорий осужденных, классифицированных в зависимости от возраста, пола, характера совершенного преступления и т.п.

Предупреждение рецидива преступлений должно основываться на общеотраслевых принципах уголовного и уголовно-исполнительного права. Именно личность правонарушителя на всех этапах должна выступать тем критерием, на основе которого определяется перспектива применения мер предупреждения. Поэтому и принципы права в аспекте предупреждения рецидива преступлений должны интерпретироваться под углом зрения криминогенной личности.

Прежде всего необходимо руководствоваться принципами целесообразности и эффективности.

Специальными мерами предупреждения должно быть максимально индивидуальное, справедливое наказание. Уголовный кодекс РФ существенно расширил арсенал уголовно-правовых мер воздействия, альтернативных лишению свободы. Однако самым распространенным наказанием для рецидивистов по-прежнему остается лишение свободы. Эта мера наказания внутренне противоречива, так как изоляция осужденного к лишению свободы соединена с помещением его в среду других осужденных, что неизбежно связано с возможностью отрицательного воздействия осужденных друг на друга.

Эффективность предупреждения рецидивной преступности в значительной мере определяется постпенитенциарным воздействием на осужденных после их освобождения из колоний. Необходимо предусмотреть систему бронирования рабочих мест для лиц, освобождаемых из исправительных учреждений. Для предприятий и организаций, трудоустраивающих такую категорию граждан должны быть предусмотрены некоторые льготы и компенсация издержек. Для получения положительного результата работа по ресоциализации должна быть систематической. В связи с этим, возможно, есть смысл создать специализированную службу ресоциализации, которая объединит разрозненные звенья в единую систему.

По новому уголовно-исправительному кодексу осужденным, перед окончанием срока наказания предоставляется возможность проживания и работы вне колонии, без охраны, но под надзором. Государственные органы и общественные организации должны оказывать помощь в трудовом и бытовом устройстве лиц, отбывших наказание, так как это способствует более быстрой и качественной социальной адаптации этих лиц, что в сою очередь приводит к снижению вероятности рецидива.

Другим направлением профилактики рецидива является социальный контроль за отбывшими наказание. Мерами такого контроля является помещение лиц, больных алкогольной, наркотической или иной зависимостью (например, необходимость постоянной игры в азартные игры, являющейся психологической проблемой и подлежащей лечению) в специальные лечебные учреждения; помещение лиц без определенного места жительства в воспитательно-трудовые профилактории, а также установление административного надзора органов внутренних дел.

Административный надзор заключается в гласном контроле за поведением поднадзорного и соблюдением им установленных правоограничений, например запрещение в определенное время уходить из дома, запрещение находиться в определенных местах и т.д.

Самым сложным является специальный рецидив. Для его профилактики используются меры уголовного наказания, такие как запрет занимать определенные должности в течение определенного времени или заниматься определенным родом деятельности. Если же специальный рецидив повторяется неоднократно, приходиться признавать, что произошел переход к криминальному профессионализму.

Заключение

В заключение сделаем некоторые выводы.

В последние годы проблема борьбы с преступностью резко обострилась. Масштабы и тенденции роста преступности таковы, что это угрожает устоям российского государства, безопасности граждан. Следственно-судебная практика свидетельствует о том, что значительное число преступников совершает не одно, а несколько (2 и более) преступлений.

Наличие множественности преступлений повышает опасность как совершаемых преступлений, так и лиц, их совершивших. В Уголовном кодексе России 1996 г. впервые даны определения основных видов множественности преступлений - неоднократности (ст. 16), совокупности (ст. 17) и рецидива (ст. 18). Однако в новой редакции Уголовного Кодекса РФ от 2003 года институт неоднократности исключен.

Рецидив преступлений характеризуется специфическими, присущими только ему признаками, позволяющими рассматривать его в качестве самостоятельного вида множественности преступлений, наряду с совокупностью преступлений. Уточненная и развернутая дефиниция рецидива преступлений может выглядеть следующим образом: рецидив преступлений есть совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление, независимо от факта отбытия им наказания (полностью или частично), если к моменту совершения предыдущего преступления оно достигло 18-летнего возраста.

Одним из конститутивных признаков рецидива является наличие судимость за ранее совершенное умышленное преступление. По смыслу статьи 86 УК РФ судимость за каждое преступление погашается самостоятельно и не прерывается в случае совершения нового преступления. Это вызывает определенные трудности, связанные с контролем за погашением судимости в местах лишения свободы и определением вида исправительного учреждения.

В соответствии с новой редакцией УК РФ (ст. 68 «Назначения наказания при рецидиве преступлений») срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее 1/3 части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. В сравнении с прошлой редакцией этой статьи, где рецидив делился на опасный и особо опасный и, соответственно, срок наказания был не менее 2/3 и 3/4 частей, новая редакция более гуманна.

Мужчины, осужденные за совершение тяжких преступлений, но ранее не судимые, а также женщины, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, будут отбывать наказания в исправительных колониях только общего режима.

Принцип поглощения менее строгого наказания более строгим распространен на преступления средней тяжести, а обязательное полное или частичное сложение наказаний применяется только в том случае, если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является тяжким или особо тяжким преступлением.

Общим результатом профилактических мер должно быть выявление и последующее устранение либо нейтрализация причин и условий рецидивной преступности и оказание корректирующего воздействия на лиц, склонных к совершению новых преступлений, с целью их недопущения.

56

Список литературы

1.                  Конституция РФ. - М., 1993.

2.                  Уголовный кодекс Российской Федерации (пол. Изменение от 9.04.2001 г).

3.                  Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации".

4.                  Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального Кодекса российской федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации".

5.                  Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.

6.                  Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. - М., 1998.

7.                  Алексеев А.И., Журавлев М.П. К вопросу о совершенствовании законодательства о борьбе с рецидивом преступлений // Журнал российского права. - 2001.- N 6.

8.                  Алексеев А.И., Журавлев М.П. К вопросу о совершенствовании законодательства о борьбе с рецидивом преступлений // Журнал российского права. - 2001.- N 6.

9.                  Артемьев Н.С. Организация борьбы с рецидивной преступностью: Учебное пособие. М.: МЦ при ГУК МВД России, 1997.

10.             Бурлаков В.Н. Криминология: Учебник для вузов. - М., 2004.

11.             Бытко Ю.И. Учение о рецидиве преступлений в российском уголовном праве: История и современность: Монография. - Саратов, 1998.

12.             Комарицкий СИ. Рецидивная преступность осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы: Учебное пособие. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1990.

13.             Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Юрайт-М. -2001.

14.             Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Юрайт-М. -2001.

15.             Коротких Н.Н. Рецидив как вид множественности преступлений в российском уголовном праве: Дис... канд. юрид. Наук /Дальневосточный государственный университет (ДВГУ). - 2001.

16.             Красиков Ю.А. Множественность преступлений: понятие, виды, наказуемость. - М., 1988.

17.             Красиков Ю.А., Алакаев A.M. Понятие преступления. Множественность преступлений. - М., 1996.

18.             Крук В. А. Проблемные вопросы индивидуализации наказания при рецидиве преступлений // Следователь. - 2003. -N11.