Проблемы регионального туризма в Ленинградской области

Серьезной проблемой  является координация действий участников рынка туристических услуг, который для своего успешного развития  требует одновременных и взаимосвязанных действий в различных сегментах (экскурсионное обслуживание, питание, транспорт, сувениры, досуг, благоустройство, информация и пр.). Если это не происходит, наблюдаются так называемые «провалы рыночной координации», преодолеть которые можно с помощью внешнего регулятора. Чаще всего таким регулятором выступает государство, которое использует для этого различные инструменты («институты развития»): банки, фонды, агентства, которые выполняют поддерживающие функции финансового, организационного, координирующего характера [49, с. 5]. В сфере туризма на региональном уровне применение такого рода институтов развития также может дать позитивные результаты. Реализовываться такой подход может на базе государственных/муниципальных автономных учреждений или некоммерческих партнерств, созданных с участием региональных/муниципальных органов, деятельность которых будет направлена на координацию участников туристического рынка.

3. Анализ рынка туризма в Ленинградской области

 

Санкт-Петербург и  Ленинградская область располагают  богатейшим потенциалом для развития туризма благодаря наличию высокоценных культурно-исторических ресурсов. По данным ЮНЕСКО, Санкт-Петербург входит в первую десятку городов мира, наиболее привлекательных для туристов.

Выборгская и Ленинградская  курортные зоны. В Сестрорецком районе Санкт-Петербурга на берегу Финского залива расположен курорт Сестрорецк. Уникальность курорта в исключительных грязях — погребенных сапропелей литоринового моря, получивших наименование «гиттиевые глины». Эти глины обладают редкостной способностью при окислении на воздухе увеличивать кислотность до ультракислых значений (рН < 2,0) и минерализацию грязевого раствора до 30 и более г/дм³. При этом грязевой раствор становится купоросным (сульфатно-железистым) и используется как самостоятельное лечебное средство (для примочек, ванночек, электрофореза и др.). Кроме того, курорт славится своим сосновым парком, песчаными дюнами, многокилометровым песчаным пляжем, а также слаборадоновыми минеральными водами. На курорте практикуется также климатолечение.[41]

Памятники архитектуры XVI—XIX вв., архитектурные ансамбли монастырей, усадебные комплексы, краеведческие музеи. «Линия Маннергейма» напоминает о финских событиях времен Второй мировой войны.

Музеи Санкт-Петербурга: Государственный Эрмитаж, Государственный русский музей, Петропавловская крепость, Исаакиевский собор, Российский этнографический музей, Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) Российской академии наук и многие другие. Музеи и музейные комплексы пригорода: Царское Село, Павловск, Петергоф и др.

Староладожский историко-архитектурный  и археологический музей-заповедник, Государственный историко-архитектурный  и природный музей-заповедник «Парк  Монрепо», Тихвинский ис-торико-мемориальный и архитектурно-художественный музей, Государственный художественно-архитектурный дворцово-пар-ковый музей-заповедник «Ораниенбаум». Краеведческие — в Выборге, Подпорожье, Царском Селе, Ораниенбауме, Гатчине, Лужках, Пикалево, Тосно. Историко-краеведческие — Всеволожский государственный, Киришский, Новоладожский, Приозерский музей-крепость «Корела», Сланцевский, Лодейнопольский, Кингисеппский. Музей истории города Волхова. Историко-этнографический музей-заповедник «Ялкала». Историко-архитектурные и художественные музеи — «Ивангородская крепость», Иваногородский. Музеи-усадьбы — И.Е. Репина «Пенаты», «Рождествено», Н.К. Рериха, «Суйда». Гатчинский литературно-мемориальный музей - усадьба художника П.Е. Щербова. Литературно-художественный музей-усадьба «Приютино», Государственный мемориальный дом-музей Н.А. Римского-Корсакова, Сосновоборский художественный музей современного искусства. Литературно-мемориальный музей «Дом станционного смотрителя», Музей «Домик няни А.С. Пушкина» в деревне Кобрино. Музей истории города Шлиссельбурга, Шлиссельбургская крепость «Орешек». Музеи «ДороЯ га Жизни» в 46 км от Санкт-Петербурга, в пос. Осиновец и пос. Коккорево. Музей «Астрача. 1941».[22]

Пешие, водные, автомобильные, лыжные туры. Наибольшее число туристов посещает Санкт-Петербург в период белых ночей — с мая по июль. У жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области популярен семейный и корпоративный отдых на природе. Экскурсии в Санкт-Петербурге: «Классический Санкт-Петербург», «Мелодии белых ночей», «Тайны Петербурга», «Литературно-музейный Петербург» и многие другие. Полнодневные экскурсии в Ивангород, Шлиссельбург, Тихвин, Лодейнопольские монастыри. Сплавы по реке Луге. В последнее время возрос интерес туристов к таким достопримечательностям, как Старая Ладога, Тихвинская святыня, «Дорога Жизни», монастырь Александра Свирского, отметивший в 2006 г. 500-летие. В будущем одним из приоритетных направлений развития туризма в Ленинградской области станет событийный туризм. Один из лучших объектов для событийного туризма — с. Старая Ладога. Его территория богата памятниками истории и архитектуры, здесь расположены Ладожская крепость, церковь Святого Георгия, многочисленные монастыри, а также легендарный курган-могила Вещего Олега. Туристы могут познакомиться с продукцией сувенирного магазина, погулять по Варяжской улице — самой старой в селе. [22]

Основные районы самодеятельного  туризма — Карельский перешеек с  водной системой Вуоксы, побережьями  Финского залива и Ладожского озера, Лужский район («северная Швейцария»).

В Ленинградской области  не хватает гостиниц и кафе, рассчитанных на большие группы туристов, и современных объектов развлечения.

Государственное регулирование  регионального туризма в Санкт-Петербурге возложено на Комитет по внешним связям администрации Санкт-Петербурга, а в Ленинградской области — на Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Ленинградской области.

Приоритетные инвестиционные проекты в сфере туризма: развитие гостиничного комплекса, индустрии  развлечений, строительство аквапарков, строительство и модернизация горнолыжных комплексов.[51]

 

Таблица 1.1.

Показатели экономической  и социальной эффективности развития туризма в Ленинградской области  в 2005-2010 годах

 

Целевые показатели	Показатели социально-экономической  эффективности развития туризма
	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
Поступления налоговых платежей в  бюджетную систему Ленинградской  области по строке "Туризм" (тысяч  рублей)	1300,0	3200,0	11600,0	12800,0	13400,0	13800,0
Количество туристских фирм в Ленинградской  области (турагентских и туроператорских) (единиц)	84	107	92	108	115	120
Количество работающих объектов размещения на территории Ленинградской области (туристские базы, дома отдыха, пансионаты, гостиницы, мотели, базы отдыха, санатории, загородные клубы и др.) (единиц)	232	281	290	325	360	400
Количество рабочих мест (в туристских фирмах и объектах размещения) на территории Ленинградской области (человек)	6550	7950	8100	9100	10050	11100

 

 

Ежегодно область с  населением около 1,7 млн. человек посещает столько же гостей. Рекреационный спрос, при наличии в соседях почти пятимиллионного, успешно развивающего, мегаполиса, огромен, но пока в значительной степени не удовлетворен.

В  таблицах 2 и 3 видно, что въезд и выезд на территорию и с территории Ленинградской области примерно сбалансирован. [13]

 

Таблица 1.2.

Количество иностранных  граждан, въезжающих в РФ на участке  Северо-западного пограничного округа.

Года	Цель поездки
	Служебная	Туризм	Частная	Итого
2006	1075 562	850 858	1228 281	2950 696
2007	1037 066	656762	1010 020	2585 032
2008	912 038	769 081	1194 886	2737 685
2009	933 775	929 244	1249 613	3112 632

 

 

Таблица 1.3.

 

Выезд граждан РФ за рубеж  на участке Северо-западного пограничного округа.

 

Года	Цель поездки
	Служебная	Туризм	Частная	Итого
2006	777 176	647 734	1424 910	2849 820
2007	896 492	349 800	1582 293	2828 585
2008	1006 476	592 433	1616 682	3215 591
2009	818 419	624 943	1685 244	3128 606

 

При оценке указанных  данных следует учитывать, что в  эти цифры не входят посещения  Санкт-Петербурга и Ленинградской области иностранными гражданами, прибывающими в город через другие участки границы РФ. [13]

Судя по численности  туристов, остановившихся для удовлетворения своих интересов на территории Ленинградской  области, все таки центром притяжения, в основном является г. Санкт-Петербург, с достаточно развитой сетью комфортабельных гостиниц и обилием объектов туристского интереса. При наличии, в первую очередь в районах Ленинградской области, прилегающих к границам мегаполиса, недорогих, но с достаточным уровнем сервиса, мест размещения, область смогла бы привлечь достаточно большое количество иностранцев вместимостью комфортабельных гостиниц и обилием объектов туристского интереса Ленинградской области.

В Ленинградской области около 200 средств размещения различных форм собственности. Из этого числа — 67 объектов собственно гостиницы. Получили распространение небольшие частные гостиницы, под которые приспособлены квартиры, целые этажи и коттеджи в ближайших пригородах.

В Лужском районе модернизированы гостевые дома, в Гатчине построена комфортабельная гостиница «Гаккель-хауз». Проект «Царство Снегурии» на берегу Рудаковского озера ориентирован на семейный и корпоративный отдых. В районе пос. Орехово создан современный спортивно-туристский комплекс «Игора» с горнолыжными трассами, подъемниками, пунктами проката спортивного инвентаря, коттеджным поселком, гостиницей на несколько десятков номеров. Горнолыжные курорты европейского уровня в Коробицыно и в Туутари-Парке. [13]

 

Таблица 1.4.

Структура и состояние коллективных средств размещения с учетом их комфортности, сезонности и коэффициента использования. (по сост. на 01.01.2010г.)

Виды коллективных средств размещения	Характеристика номеров (%)			Число мест (коек) размещения	Коэффициент использования	Мест (коек) круглогодичного использования
	Люкс	С удобствами	Без удобств
Коллективные ср-ва размещения гостиничного типа	7,8%	63%	29,2%	9,5%	0,4	100%
Санаторно-курортные организации	5,4%	54,3%	40,3%	6,0%	0,6	77,3%
Базы отдыха, турбазы и пр.	3,2%	21,6%	75,2%	84,5%	0,1	31,2%
ВСЕГО:	5,4%	44,1%	50,5%	100%	0,3	40,6%

 

 

Недостаточно высокий  коэффициент использования гостиниц и особенно баз различного типа, при реально высоком спросе на места размещения, свидетельствует:

1.  О недостаточно комфортных условиях размещения, при достаточно высоких ценах;

2.  О необходимости создания, как правило, объектов круглогодичного использования;

3.  О сокрытии от учета истиной численности принятых туристов и отдыхающих.

Ленинградская область  обладает богатейшим природным, историко-культурным потенциалом, а также исключительным геополитическим положением. Ленинградская область граничит с Финляндией, Эстонией.

Развитая система железнодорожного (3 тыс. км.) и автомобильного (13 тыс. км.) транспорта, судоходных путей (1,9 тыс. км.), наличие крупнейшего аэропорта "Пулково", морского пассажирского порта Санкт-Петербурга, а также достаточное количество и высокая пропускная способность погранпереходов с сопредельными государствами, обеспечивают быстрый доступ, как в область, так и к объектам туристского интереса и местам отдыха.