Единые транспортные системы

   ЕДИНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ  СИСТЕМА РОССИИ  И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  ЕЕ РАЗВИТИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Понятие ЕТС

     Понятие транспортной системы используется давно. Под ней подразумевается  и транспортный объект, и направление, и полигон, и сеть.

     В курсе лекций данной дисциплины, рассматривается одна из максимальных транспортных систем - транспортная система России. Единство этой системы определяется следующими факторами:

     • техническим - который выражается в  согласованности параметров технических  средств разных видов транспорта (длина, ширина, высота, объем, вместимость), а также согласованности пропускной и перерабатывающей способности взаимодействующих подсистем;

     • технологическим - этот фактор означает создание единой технологии и взаимоувязанных  графиков работы разных видов транспорта, отправителей и получателей;

     • информационным - который подразумевает  совместимость информации по содержанию, скорости и своевременности выдачи для использования на различных  видах транспорта;

     • правовым - который обеспечивает функционирование всех видов транспорта в соответствии с Государственным законодательством;

     • экономическим - который выражается в рациональном использовании видов

транспорта и  применении общей системы экономических  показателей. С учетом вышесказанного, можно дать определение ЕТС:

     ЕТС - это совокупность видов транспорта (различных форм собственности и ведомственной подчиненности), взаимодействующих при выполнении операций перевозочного процесса. Эта система включает следующие элементы:

     Транспортную  сеть - это все пути сообщения общего и необщего пользования. ( Автомобильные дороги, железнодорожные и водные пути, воздушные линии, трубопроводы, монорельсовые и канатные дороги, т.е. магистрали, которые оборудуются, обустраиваются, приспосабливаются для перемещения по ним подвижного состава).

     Перевозочные  средства - подвижной состав (локомотивы, вагоны, суда, самолеты, вертолеты, автомобили, полуприцепы, прицепы, транспортные капсулы и т.д.)

     Технические устройства и механизмы - погрузочно-разгрузочные машины, бункера, пакетоформирующие машины и т.д. (техника, предназначенная для обработки грузов)

     Средства  управления и связи - комплекс устройств, обеспечивающих сбор, хранение, переработку и передачу информации

     Обустройства  всех видов транспорта - ж.д. станции, вокзалы, аэропорты, пристани, гаражи, стоянки, доки, ремонтные мастерские и заводы, погрузочно-разгрузочные пункты, компрессорные и насосные станции, станции технического обслуживания и т.д. 
 
 
 
 
 
 

Классификация видов транспорта

     В последнее время появились различные  классификации транспорта, мы рассмотрим две из них - наиболее значимые. 
 

Транспортная   Система   Транспорт общего   Транспорт Пользования   необщего  пользования (магистральный  транспорт) Транспорт Ведомственный выполняет перевозку грузов и населенных  пунктов транспорт пассажиров  независимо от их (муниципальный) Выполняющий принадлежности  к отрасли и     перевозки для своего региону. Магистральный     ведомства транспорт связывает путями       сообщения крупные центры. В       этом  случае ответвления от       основных магистралей являются       линиями местного значения,       несмотря  на то, что они входят в       состав  сети общего пользования.             Транспорт Транспорт       отраслей организац       материаль ий сферы       ного обслужива Железнодорожный; общественный индивидуальный произволе ния и Морской;     тва управлени Речной (внутренний водный);           я Автомобильный;     промышленности строительства Сельского хозяйства   Воздушный;             Трубопроводный;             Линии электропередач

 
 

     Ведомственный  транспорт,  обслуживающий промышленные предприятия называется промышленным транспортом, а его часть, непосредственно связывающая транспорт общего пользования с промышленными предприятиями называется подъездными путями. Промышленный транспорт (ж.д., автомобильный, канатный, конвейерный, воздушный, водный и т.п.).

Универсальный	Специальный
транспорт, способный перемещать	- предназначен  для перевозки узкой группы
практически любые грузы и пассажиров	грузов, имеющих  специфические свойства,
(широкую  номенклатуру)	а также для  определенных целей и действий
	людей
Существуют  классификации и по другим признакам. Так транспорт
классифицируется  на внешний и внутренний; круглогодичный и сезонный и др.

 
 

Организация управления транспортной системой

     Государственное руководство транспортным комплексом России осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации. В его состав входят службы морского флота, речного флота и автомобильного транспорта. Воздушный транспорт находится в ведении Федеральной службы воздушного транспорта (ФСВТ  России), дорожное хозяйство - в ведении Российского дорожного агентства (РДА).

     На  железные дороги юрисдикция Минтранса  РФ не распространяется, ими управляет  МПС России.

     Министерство  транспорта не распоряжается собственностью транспортных предприятий и не планирует их хозяйственную деятельность. Оно выполняет следующие государственные   задачи:   разработка   государственной   политики   в   области подведомственных видов   транспорта с учетом интересов клиентуры; разработка стратегии развития транспорта на основе федеральных программ; разработка стандартов и подзаконных актов; координация взаимоотношений различных видов транспорта при смешанных перевозках.

     Министерство  транспорта - федеральный орган управления. Сформированы (формируются) межрегиональные органы управления.

     На  морском транспорте, с 1993 года, учреждены  морские администрации портов. Они  должны регулировать деятельность компаний-судовладельцев, портов, ремонтных заводов и других предприятий, действующих на территории порта, а также согласовывать действия предприятий транспортного узла.

     На  речном транспорте на базе бассейновых   управлений пути созданы Государственные  бассейновые управления водных путей  и судоходства. Их основная задача - координация перевозок различными судовладельцами, обеспечение безопасности судоходства, охрана окружающей среды, содержание внутренних водных путей на территории нескольких административных районов.

     На  автомобильном транспорте функции  государственного регулирования выполняют  региональные органы управления транспортом на базе городских (районных) администраций.

     Формируются органы государственного управления автомагистралями в дорожном хозяйстве. Эти органы призваны осуществлять государственный  надзор за содержанием автомагистралей, проходящих по территориям нескольких административных районов.

     На  воздушном транспорте создано 17 региональных управлений. Они должны обеспечить безопасность всех воздушных судов, независимо от формы собственности, на территории нескольких административных регионов. Кроме того, на них возложены регулирование перевозок, сертификация авиационных систем и специалистов.

На железнодорожном  транспорте сохранена структура:

     МПС - дороги - отделения дорог со структурными единицами (линейными предприятиями). Многие вспомогательные службы железных дорог преобразованы в акционерные общества, концерны и производственные объединения (Желдорреммаш, Вагонреммаш, Росремпутьмаш, Росжелдорснаб). 
 

Основные  документы, которые  регламентируют взаимоотношения, права, обязанности  и ответственность транспортных организаций, грузоотправителей и грузополучателей

     Транспортное  законодательство основано на Конституции  Российской Федерации. Общей правовой базой транспортного законодательства являются Гражданский кодекс РФ, а  также ряд следующих документов:

На  ж.д. транспорте	На других видах  транспорта
Условия его работы регламентирует	Условия работы определяют Уставы
Транспортный  устав железных дорог,	автомобильного, внутреннего речного,
Правила перевозок.	Кодексы морского, воздушного транспорта,
	а также соответствующие  каждому виду
	транспорта  Правила перевозок.

С учетом этих нормативных  источников заключаются конкретные договоры на

перевозку грузов. Договор перевозки - самостоятельный вид договора, предметом которого являются

транспортные услуги (т.е. услуги по перемещению груза). Содержание договора состоит в принимаемой на себя перевозчиком обязанности

доставить груз в пункт назначения и выдать его  уполномоченному лицу. Если участник договора перевозки нарушает свои обязательства, то он несет

материальную  ответственность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также  с

Уставами и  Кодексами различных видов транспорта. По этим документам определяются:

- порядок и  сроки предъявления претензий  и исков по перевозкам;

- перечень предъявляемых документов;

- порядок и  сроки рассмотрения претензий  и исков;

- транспортная  организация, которая рассматривает  претензию; а также лицо, которое  имеет право ее предъявить;

- виды ответственности;

- обязанности  по перевозкам. Спорные вопросы,  связанные с перевозками на всех видах транспорта

рассматривают ведомственные, арбитражные и народные суды. 
 

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ С

ДРУГИМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА

Значение  транспорта в развитии экономики странны

     Транспорт в любой стране является одной из важных отраслей народного хозяйства и оказывает значительное влияние на развитие экономики. Осуществляя перевозки внутри предприятий, между предприятиями, районами и странами, он неразрывно связан с другими отраслями производства (добывающей промышленностью, сельским хозяйством, обрабатывающей промышленностью) единой целью и действует с ними по единой технологии. С момента получения сырья до момента его превращения в продукцию происходит непрерывный процесс перемещения продукта труда. Ни одна из отраслей не может обходиться без транспорта. При этом транспорт является не только производителем, но и крупнейшим потребителем материального и информационного потока. Организация работы такого комплекса крайне важно для экономики страны, чтобы обеспечить потребности в перемещении грузов и пассажиров. Показатели работы транспорта