Сертификация кондитерских изделий

Рис. 2 - Организационная структура органа по сертификации

Орган по сертификации выполняет следующие основные функции:

• обеспечивает распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала при реализации всех функций органа;

•разрабатывает организационно-методические документы по функционированию органа с обоснованными процедурами и схемами сертификации;

•формирует (комплектует) и актуализирует фонд нормативных документов, используемый для сертификации в соответствии с областью аккредитации;
• сертифицирует продукцию, выдает сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия (или сам применяет знак) в отношении сертифицируемой продукции;

• регистрирует сертификаты соответствия;

• осуществляет анализ и учет зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям;

• проводит инспекционный контроль сертифицированной продукции (по схеме сертификации);

• отменяет или приостанавливает действие выданных сертификатов, принимает участие в разработке корректирующих мероприятий, контролирует их выполнение;

• обеспечивает расстановку персонала и повышение квалификации;

• взаимодействует с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации (в том числе в других странах), национальным органом по сертификации;

•взаимодействует с изготовителями и продавцами продукции, осуществляющими государственный контроль и надзор за продукцией совместно с потребителями и общественными организациями;

• осуществляет внутреннюю проверку и обеспечение своего соответствия требованиям, установленным в системе сертификации;

• ведет документацию по всем вопросам деятельности ;

• обеспечивает доступность документации для органов, проводящих

инспекционный контроль его деятельности;

• обеспечивает информацией о результатах сертификации, в том числе о продукции, не прошедшей сертификацию, или о выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленным требованиям, все заинтересованные стороны.

Апелляционная комиссия выполняет следующие функции:

      регистрация поступающих апелляций (жалоб, претензий), возникающих в процессе сертификации;

      рассмотрение апелляций (жалоб, претензий), возникающих в процессе сертификации и принятие по ним решений;

      взаимодействие с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и другими организациями по рассматриваемым вопросам;

      ведение документации по всем вопросам своей деятельности;

      подготовка отчетов для руководства Госстандарта России в установленном порядке.

Апелляционная комиссия необходима для рассмотрения жалоб на действия и решения по сертификации между заявителем и исполнительной дирекцией. В ее состав входят независимые юристы и специалисты из области деятельности органа по сертификации.

Координационный совет должен состоять из представителей всех заинтересованных в работе органа по сертификации структур. Это могут быть министерства и ведомства, профессиональные ассоциации, банки, страховые компании, представители промышленности, науки и образования. Их членство в координационном совете должно быть равномерно распределено, чтобы исключить преобладание интересов какой-либо стороны. Обычно совет состоит из 8—10 человек.

Наблюдательный совет состоит из учредителей органа по сертификации, если это негосударственная организация. На их средства организуется и аккредитуется орган по сертификации. Этот совет осуществляет общий надзор за деятельностью органа, но не может оказывать давление на орган по сертификации как на источник обеспечения дохода. Если органом по сертификации является государственное учреждение (например, вуз), то функции наблюдательного совета осуществляет руководство организации.

2.7 Оформление и выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия

Основанием для выдачи сертификата соответствия на данный вид продукции должно быть наличие:

- сертификата производства (по схеме 4а);

- гигиенического сертификата, выданного органом госсанслужбы на этапе согласования нормативной документации и постановки продукции на производство или новой продукции, при ввозе и реализации продукции;

- ветеринарного свидетельства на молоко – сырье, выданного органами ветеринарной службы в установленном порядке;

- акта отбора образцов (проб), выданного органом по сертификации;

- протокола сертификационных испытаний образцов (проб), выданного аккредитованной лабораторией;

При оформлении сертификата соответствия орган по сертификации учитывает наличие гигиенического сертификата и ветеринарного свидетельства, выданного органами Госсанэпиднадзора и ветеринарной службы в установленном порядке.

После анализа протоколов испытаний, заключения эксперта (Приложение Д) и других документов орган по сертификации осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям и при положительном решении, которое выносит комиссия по принятию решений, оформляет сертификат и регистрирует его в государственном реестре. Сертификат действует только при наличии регистрационного номера.

Бланк (приложение Е) заполняют на двух языках: государственном - кыргызском и официальном - русском.

Сертификат и приложение к нему выполняется машинописным способом органом по сертификации продукции и услуг, проводившим сертификацию продукции.

Исправления, подчистки, поправки в сертификатах, в приложениях к ним и в их копиях не допускаются.

В графах сертификата указывают следующие сведения:

1 Наименование и код ОС, выдавшего сертификат, в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес (строчными буквами) и телефон. Если наименование органа не помещается в одну строку, то допускается адрес и телефон писать под обозначенной строкой.

Номер бланка сертификата соответствия проставляется при изготовлении бланка типографическим способом.

2 Дата регистрации сертификата (число арабскими цифрами, месяц прописью).

3 Регистрационный номер сертификата, формируемый в соответствии с правилами ведения Государственного реестра.

4 Срок действия сертификата устанавливается ОС, выдавшим сертификат по правилам, изложенным в настоящем Положении. Дата заполняется так же, как в пункте 2.

5 Полное наименование предприятия (фирмы) - изготовителя сертифицированной продукции и страны, где он находится и зарегистрирован.

6  9 - разрядный код продукции по классификатору ГСКП (для отечественной продукции).

7  10 - разрядный код продукции по классификатору товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (заполняется обязательно для импортируемой и экспортируемой продукции). Толкование содержания позиции и определение кодов ТН ВЭД, анализ классификационных признаков и лексических средств их выражения осуществляется таможенным органом Кыргызской Республики.

8 Конкретное наименование, тип, вид, марка, сорт и т.п. (как правило, прописными буквами) в соответствии с нормативным документом на продукцию идентично тому, как оно указано на этикетке (ярлыке) на продукцию, в том числе по ввозимой продукции - на языке, указанном на этикетке (ярлыке). Например, - шоколад “Зимняя сказка ”. Указывается номер нормативного правового акта или стандарта, устанавливающего требования к продукции; номер изделия или номер и размер партии; номер накладной (договора, контракта, паспорта и т.д.) - для партии (единичного изделия). При серийном производстве указать: "серийное производство". Здесь же приводится ссылка на приложение к сертификату.

9 Указываются показатели безопасности продукции и (или) номера пунктов нормативных правовых актов или стандартов, на соответствие которым проведена сертификация.

10 Если сертификат выдан изготовителю, указывается наименование, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код ОКПО предприятия-изготовителя или номер регистрационного документа и (или) фамилия индивидуального предпринимателя. Если сертификат выдан продавцу, подчеркивается слово "продавец", указывается наименование и адрес предприятия, коды ИНН и ОКПО или номер регистрационного документа и (или) фамилия индивидуального предпринимателя, которому выдан данный сертификат, а также, начиная со слова "изготовитель" - наименование и адрес предприятия-изготовителя продукции. Наименования и адреса предприятий указываются в соответствии с заявкой.

11 Указываются все документы, учтенные ОС при выдаче сертификата соответствия:

- протоколы или другие документы об испытаниях (с учетом сроков их проведения, осуществленных при постановке продукции на производство, выполненных отечественными аккредитованными испытательными лабораториями, номера, даты выдачи и наименование органов, выдавших эти документы.

- документы, выданные зарубежными органами: сертификаты с указанием наименования системы сертификации, их выдавшей, их регистрационные номера и дата выдачи; протоколы испытаний с указанием аккредитованной испытательной лаборатории, осуществившей испытания, ее регистрационный номер и дата выдачи протокола.

12 Указываются сведения о проведенных испытаниях продукции (протоколы испытаний) в аккредитованной испытательной лаборатории (лабораториях) с указанием ее (их) регистрационного номера (номеров) в Госреестре.

13 При наличии документов на систему качества указываются их регистрационные номера, дата и орган, выдавший эти документы. Те же данные приводятся по акту проверки производства.

14 Приводят наименование ОС или другой организации, осуществляющей инспекционный контроль. Строку не заполняют, если инспекционный контроль не предусмотрен схемой сертификации.

15 В особых отметках информация приводится при необходимости, определяемой ОС. К такой информации могут относиться внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, нанесенные на них сведения и т.п.), условия сохранения действия сертификата (при хранении, реализации), место нанесения знака соответствия, схема сертификации и т.п.

16 Подпись, инициалы, фамилия руководителя органа, выдавшего сертификат и представителя ОС проводивший оценку соответствия, печать ОС или организации, на базе, которого образован орган.

Разрешением на маркирование продукции знаком соответствия является лицензия, которая выдается органом по сертификации изготовителю.

Образец лицензии приведен в приложении Е. Основанием для выдачи лицензии является сертификат соответствия.

Лицензию подписывает руководитель органа, выдавшего лицензию, или его заместитель, и заверяет печатью. Лицензия выдается на срок не более срока действия сертификата соответствия[6].

2.8 Порядок инспекционного контроля за сертифицированной продукцией

Порядок проведения инспекционного контроля за сертифицированной кондитерской продукцией должен соответствовать ПР 146.40.009 и стандарту КМС 40.203 – 98.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией должен проводиться в течении всего срока действия сертификата и не реже одного раза в три месяца, в форме периодических и внеплановых проверок.

Инспекционный контроль должен содержать следующие виды работ:

- анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;

- проведения контроля;

- проведение испытаний и анализа их результатов;

- оформление результатов контроля и принятие решений.

Результаты инспекционного контроля должны оформляться актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов, делается общее заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного сертификата.

Акт должен храниться в органе по сертификации, а его копии должны направляться изготовителю (продавцу) и в организации, принимавшие участия в инспекционном контроле.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или аннулировать действие сертификата соответствия в соответствии с требованиями ПР I46.40.009[6]

Заключение

 В заключение хочу сказать несколько  слов о полезных свойствах этого  чудо - продукта. Если пользоваться научными терминами, шоколад ценят за высокое  содержание магнезии, фосфора, железа, кальция, полифенола, теобромина, кофеина, и пр., как средство, стимулирующее центральную систему, тонус мышц, а также – мощный антиоксидант. И для того, чтобы данный продукт удовлетворял потребности человека и отвечал требованиям нормативных документов, а также нельзя проигнорировать и его качество, было проведено подтверждение соответствия шоколада.

В данной работе я раскрыла общие сведения о шоколаде, рассмотрела показатели качества шоколада и изучила порядок и методы проведения экспертизы шоколада, а также провела процедуру подтверждения соответствия.