ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Юргинский технологический институт

Томского  политехнического университета

Государственного  образовательного учреждения

высшего профессионального образования 
 

 
 
 

ОТЧЕТ

ПО ПРЕДДИПЛОМНОЙ  ПРАКТИКЕ 
 

Тема:  Организация контрольной работы налоговых органов. 
 

 
 
 
 

ЮРГА  – 2010

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Юргинский технологический институт

Томского  политехнического университета

Государственного  образовательного учреждения

высшего профессионального образования 

З А Д А Н  И Е

на преддипломную  практику 

студенту группы З-17970 В                Невзоровой Оксане Валерьевне

                                                (Фамилия И.О.)

Период практики: с             по

Место прохождения  практики: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________ 

Краткое описание и сроки выполнения работ:

1. Изучить содержание методических указаний по выполнению выпускной квалификационной работы и СТП ТПУ 2.5.01-99
2. Окончательно сформулировать тему, цель и задачи ВКР.
3. Обосновать актуальность исследований по теме ВКР.
4. Собрать данные по исследуемой продукции, предприятию, рынку.
5. Разработать содержание пояснительной записки ВКР.
6. Определить перечень графического материала (8-10 слайдов).
7. Определить состав приложений пояснительной записки ВКР.
8. Выполнить другие работы в соответствии с требованиями методических указаний по преддипломной практике и спецификой ВКР.
9. Представить к __________ на кафедру ЭиАСУ к защите подписанный руководителем практики отчет о практике объемом 30-40 листов.

 

Студент гр. З-17970В _________________ Невзорова О. В.

                               подпись   Фамилия И.О.

 

    РЕФЕРАТ

    Реферат состоит из 40 страниц, 1 рисунка, 14 источников литературы. 

    НАЛОГ, НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА, УПРАВЛЕНИЕ ФНС, ОРГАНИЗАЦИЯ, НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ, КОДЕКС, КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК, ПРОВЕРКА, СТРУКТУРА, СБОРЫ, ИНСПЕКЦИЯ, УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА. 

    Тема  преддипломной работы предполагает выбор темы выпускной квалифицированной  работы – «Организация контрольной работы налоговых органов».

    В связи с темой ВКР перед  нами стоят следующие цели:

    - изучение механизма применения действующих форм и методов налогового контроля;

    - оценка их эффективности;

    - определение путей совершенствования контрольной работы налоговых органов.

    На  основе этого можно определить задачи:

    - исследование нормативно-правовой базы осуществления налогового контроля;

    - изучение основ организации контрольной работы налоговых органов;

    - изучение действующих форм и методов налогового контроля;

    - определение наиболее перспективных путей совершенствования форм и методов налогового контроля.

 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..5

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

1.1 Состав и структура областной налоговой службы………………….............7

1.2 Руководство Управления ФНС РФ

по Кемеровской области………………………………………………………….8

1.3 Структурные подразделения УФНС России

по Кемеровской  области………………………………………………………...11

1.4 Права,  обязанности и ответственность  налоговых органов………………11

2. ОРГАНИЗАЦИЯ  НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ

2.1 Правовая база………………………………………………………………...17

2.2 Формы  и методы налогового контроля…………………………………….19

2.3 Оценка  эффективности налогового контроля……………………………...26

2.4 Пути совершенствования контрольной работы налоговых органов..........33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….38

Список  используемых источников……………………………………………..40

 

ВВЕДЕНИЕ 

    Бесперебойное финансирование предусмотренных бюджетами  мероприятий требует систематического пополнения финансовых ресурсов на федеральном и местных уровнях. Это достигается в основном за счет уплаты юридическими и физическими лицами налогов и других обязательных платежей. В соответствии с действующим налоговым законодательством и другими нормативными актами плательщики обязаны уплачивать указанные платежи в установленных размерах и в определенные сроки.

    Но, к сожалению, в практике работы юридические  и физические лица допускают несвоевременную  уплату налогов и других обязательных платежей в связи с рядом объективных  и субъективных причин. С переходом к рыночным отношениям создаются новые предприятия, осуществляющие свою финансово-хозяйственную деятельность в различных сферах экономики. Многие из них не имеют достаточно квалифицированных специалистов в области бухгалтерского учета. На таких предприятиях, как правило, допускаются ошибки в учете. Нередки случаи сознательного искажения отчетных данных. Причем сегодня стало естественным уклонение от налоговой повинности, как легальными - когда удается полностью или частично избежать налогообложения, не нарушая при этом действующего законодательства, так и нелегальными, т.е. запрещенными законом способами.

    Все это приводит к занижению налогооблагаемой базы и недопоступлению в бюджет налогов и других приравненных к ним платежей.

    Ошибки в исчислении и уплате налогов допускаются также из-за частых изменений в законодательстве.

    В связи с этим сегодня перед  налоговыми органами стоит серьезная  проблема - контроль за правильностью, своевременностью и полнотой взимания налогов и его совершенствование.

    В связи с темой ВКР перед  нами стоят следующие цели:

    - изучение механизма применения действующих форм и методов налогового контроля;

    - оценка их эффективности;

    - определение путей совершенствования контрольной работы налоговых органов.

    На  основе этого можно определить задачи:

    - исследование нормативно-правовой базы осуществления налогового контроля;

    - изучение основ организации контрольной работы налоговых органов;

    - изучение действующих форм и методов налогового контроля;

    - определение наиболее перспективных путей совершенствования форм и методов налогового контроля.

    При написании отчета по преддипломной практике использовались труды ученых, журнальные статьи, законодательные акты РФ, указы президента РФ, постановления правительства РФ, инструкции МНС РФ.

    Так как местом работы своей дальнейшей трудовой деятельности вижу в Управление ФНС России по Кемеровской области, что и послужило взять объект исследования Управление ФНС России по Кемеровской области, расположенное по адресу 650099, г. Кемерово, ГСП проспект Кузнецкий, 70

 

     1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ 
 

    1.1 Состав и структура областной налоговой службы 

    Управление  Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации является территориальным органом Федеральной  налоговой службы, входящим в единую централизованную систему налоговых органов, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства РФ в пределах компетенции налоговых органов. Управление находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно.

    Управление  осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам.

    Управление  в своей деятельности руководствуется  Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ, правовыми актами ФНС России, нормативными правовыми актами органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

    Управление  осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. 
 

    1.2 Руководство Управления ФНС РФ по Кемеровской области 

    Руководитель  Управления ФНС РФ по Кемеровской области – Газизулина Надежда Петровна. Осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью налоговых органов Кемеровской области, распределяет обязанности и координирует деятельность заместителей руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области.