Необходимо  постоянно анализировать ситуацию в мировой, российской экономике и исходя из имеющихся возможностей изыскивать варианты поддержки участников экономической деятельности, стимулировать темпы роста экономики, в том числе и с помощью механизмов налоговой политики.

В рамках антикризисных мер налогового стимулирования в 2008 году в оперативном порядке были внесены целый ряд уточнений и изменений в законодательство о налогах и сборах. В частности, увеличены размеры налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, снижена ставка налога на прибыль организаций, увеличена «амортизационная премия» по налогу на прибыль организаций, введены налоговые льготы по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче нефти, включая снижение его ставки. С Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" и с 2009 года увеличен размер социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц со 100 000 рублей до 120 000 рублей. Начиная с 2009 года увеличены размеры стандартных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц. Сумма дохода, при котором налогоплательщик имеет право на стандартный налоговый вычет в размере 400 рублей, увеличена с 20 000 рублей до 40 000 рублей. Для налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок (дети), стандартный налоговый вычет с 600 рублей за каждый месяц налогового периода увеличен до 1000 рублей, а сумма дохода, при которой налогоплательщик вправе воспользоваться налоговым вычетом на ребенка, с 40 000 рублей, начисленных нарастающим итогом с начала налогового периода, увеличена до 280 000 рублей.¹¹ 

     В ходе обсуждения мер налоговой политики в период экономического кризиса одним из самых актуальных является вопрос о том, насколько меры в области налогового стимулирования экономики способны создать предпосылки для преодоления кризисных явлений. Необходимо ли создавать стимулы для экономического роста с помощью мер налогового стимулирования (т.е. снижения налогов для всей экономики или отдельных ее секторов) либо приоритетными являются меры бюджетной поддержки, а налоговая нагрузка, являющаяся источником ресурсов для бюджетных расходов, должна оставаться неизменной? Различные страны по-разному отвечают на этот вопрос, однако представляется, что подобный выбор в Российской Федерации уже сделан – основной «антикризисный налоговый пакет» был принят в конце 2008 года. В ближайшие годы антикризисные меры будут реализовываться путем осуществления бюджетной политики. 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги - основная форма доходов государства. История налогообложения показывает, что налоги являются важнейшим и постоянным источником финансового и материального обеспечения государства.

     НК РФ (п. 1 ст. 8) определяет налог как «обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Экономическая сущность налогов характеризуется  денежными отношениями, складывающимися  у государства с юридическими и физическими лицами.

Налоги и сборы Российской Федерации делятся на три вида:

• федеральные налоги и сборы;

• региональные  налоги и сборы;

• местные налоги и сборы.

     На сегодняшний день в Российской Федерации существуют общий и специальные режимы налогообложения. Специальные налоговые режимы — это особый, отличный от общего способ исчисления и уплаты налогов. Такие режимы устанавливаются и действуют в соответствии с федеральным законодательством и, как правило, включают в себя элементы налогового послабления. 
Действующим законодательством на территории Российской Федерации предусмотрены следующие системы налогообложения:

• Общепринятая система (или традиционная);
• Упрощенная система;
• Система ЕНВД.

Оптимизация налогообложения - это снижение налоговых платежей организации, достигаемое путем применения специальных финансовых механизмов, таких как: налоговые льготы, специальные режимы, а также иные не запрещенные законодательством способы.

Существуют  следующие варианты налоговой оптимизации:

• оптимизация (сокращение) платежей по определенному налогу в целом;
• оптимизация налоговых платежей в рамках конкретной сделки (договора).

     Налоги, как и вся налоговая  система, являются мощным инструментом  управления экономикой в условиях  рынка. Применение налогов является  одним из экономических методов  управления и обеспечения взаимосвязи  общегосударственных интересов  с коммерческими интересами предпринимателей, предприятий, независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно-правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Акчурина Е.В. Оптимизация налогообложения: учебник для вузов/ Е.В. Акчурина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. -  496 с.

2. 3арипов В.М. Законные способы налоговой экономии: учебник для вузов/ В.М. Зарипов. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003.- 176 с.

3. Кучеров И.И. Налоговое право России: учебник для вузов/ И.И. Кучеров. - М.: ЮрИнфор, 2008. - 328 с.

4. Конституция Российской Федерации

5. Кокорев А.К., Кузык М.В. Основы налогового планирования: учебник для вузов/ А.К. Кокорев, М.В. Кузык. -  М.: CEPRA, 2006. - 423 с.

6. Крохина Ю.А. Изменение срока уплаты налога, сбора или пени: учебное пособие/ Ю.А. Крохина. - М.: Издательство НОРМА, 2007. – 293с.

7. Налоги и налогообложение: учеб. Пособие / [под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской]. – М.:  С-Пб, 2009. - 521 с.

8. Налоги и налогообложение: учебник / [под ред. М.В. Романовского, Г.Н. Белоглазовой]. -  М.: Юрайт, 2007. – 147 с.

9. Налоговое планирование и минимизация налоговых рисков: учебник для вузов / [под ред. проф. Л.А. Дробозиной]. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 228 с.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации. – (http//www.consultant.ru).

11. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: учебник для вузов/ В.Г. Пансков. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 314с.

12. Парыгина A.A., Тедеев A.A. Налоговое право: учебник для вузов/ А.А. Парыгина, А.А. Тедеев. - Ростов-на-Дону.: Феникс, 2007. – 296с.

13.Пастухов И.Н., Яни П.С. Неуплата налогов и незаконное предпринимательство: уголовная ответственность: учебное пособие/ И.Н. Пастухов, П.С. Яни. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2006. - 213 с.

14. Подъяблонская Л.И. Теория налогов: учебник / Л.И. Подъяблонская. – М.: ЮНИТИ, 2009. – 118 с.

15. Тихонов Д.Н., Липник Л.Г. Налоговое планирование и минимизация налоговых рисков: учебник для вузов/ Д.Н. Тихонов, Л.Г. Липник. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. - 253 с.

16. Тумаркин В.М. Неклассические формы уклонения от уплаты налогов и защита от них: учебное пособие/ В.М. Тумаркин. -  М., ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 258с.

17. Шаталов С.Д. Развитие налоговой системы России: учебник для вузов/ С.Д. Шаталов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 216 с.

17.