Камеральная проверка

 

    По  сравнению с 01.01. 2009г. число всех плательщиков уменьшилось на 279, в т.ч.:

    число действующих  - снизилось на 11, из них:

    организаций - увеличилось на 322 или на 8,7 %, в  том числе организаций негосударственного сектора – на 283

    индивидуальных  предпринимателей – увеличилось  на 325  или на 8,7 %,

    физических лиц - уменьшилось на 658 или на 3,1 % ,  том числе:

      уменьшилось количество физических  лиц, представивших декларацию  о СГД – на 2013, количество лиц,  представивших декларацию о доходах  и имуществе – на 244,  физических  лиц, сдающих в аренду, наем  помещение – на 355,

    увеличилось число плательщиков имущественных  расходов - на 1906, ремесленников - на 17, физических лиц, уплачивающих единый налог  – на 30.

    число подлежащих ликвидации – уменьшилось  на 268.

    Рост  числа плательщиков организаций  привел к увеличению нагрузки на 1 работника отдела учета и камеральных проверок организаций:

    -приходится  плательщиков-организаций на 1 работника:

    2010г.  – 237

    2009г.  – 233

    рост  – на 4 организаций,

    в том числе действующих организаций:

    2010г.  – 175

    2009г.  – 168

    рост  числа действующих организаций – на 7.

    Число плательщиков-индивидуальных предпринимателей, приходящихся на 1 инспектора отдела учета  и камеральных проверок индивидуальных предпринимателей несколько снизилось:

    -приходится  плательщиков-ИП 1 работника:

    2010г.  – 461,

    2009г   – 489,

    снижение  – на 28

    в том числе действующих ИП:

    2010г.  – 271

    2009г.  – 267

    рост  – на 4.

    За 2009 год всего проведено 1973 налоговых  проверки у 1881 плательщика района, что  на 681 проверку меньше, чем за аналогичный  период 2008 года. Снижение  количества проверенных плательщиков составило 627.

    В результате контрольных мероприятий  всего доначислено 3531,3 млн. руб., что  в сопоставимых ценах на 495,2 млн. руб. меньше, чем в прошедшем году. В счет доначисленных сумм взыскано 2591,5 млн. руб., снижение взысканных сумм  в сопоставимых ценах составило 1726,9 млн. руб.

    За 2009 год у 778 действующих плательщиков проведено 845 проверок, в том числе:  по организациям - 193, по ИП -  86, по  физическим лицам - 566.  Результативность проверок по действующим плательщикам составила 92,3 %. За аналогичный период 2008 года проведено 1813 проверок у 1675 действующих  плательщиков, результативность – 85,7 %, т.е. количество проверок действующих плательщиков уменьшилось на 968, в том числе: по организациям – на 406, по ИП – на 463, по физическим лицам – на 99. 

    По  действующим плательщикам допричислено 3531,3 млн. руб., что на 495,2 млн. руб. в  сопоставимых ценах меньше чем за аналогичный период прошлого года. Взыскано в бюджет 2591,5 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 1726,9 млн. руб. меньше. По организациям допричисления составили 3215,9 млн. руб. или 91,1 % от всей суммы допричислений, взыскано 2278,1 млн. руб., что также составило 87,9 % от всей суммы. По ИП допричисления составили 117,9 млн. руб. или 3,3 % от всей суммы допричислений, взыскано 112,0 млн. руб. или 4,3 % от всех взысканных сумм. По физическим лицам допричисления составили 150,6 млн. руб. или 4,3 % от всей суммы допричислений, взыскано 151,8 млн. руб., что составило 5,9 % от всей взысканной суммы.

    По  подлежащим ликвидации и ликвидированным  плательщикам за 2009 год проведено 1128 проверок, в том числе: организаций – 436 (на 135 проверок больше), ИП – 692 (на 152 проверки больше).  Из 1103 проверенных плательщиков этой категории у 224 установлены нарушения, в результате допричислено 19868,3 млн. руб., что на 4300,2 млн. руб. в сопоставимых ценах больше,  чем за 2008 год. Взыскано в бюджет с этих плательщиков 508,3 млн. руб. или на 317,0 млн. руб. меньше в сопоставимых ценах чем в2008 году (за 2008 год было взыскано в бюджет 785,3 млн. руб.).

    Налоговый орган в ходе камеральной проверки может также проверять обоснованность использования плательщиком налоговых  льгот. Исходя из требований п.6 ст.43 НК при использовании налоговых  льгот плательщик должен представлять документы, подтверждающие право на такие льготы. В связи с этим новой редакцией п.3 ст.70 НК предусмотрено, что при непредставлении таких документов или представлении документов, не подтверждающих право на льготы, налоговый орган в ходе камеральной проверки исчисляет подлежащие уплате суммы налогов, сборов (пошлин) без учета налоговых льгот.

    Так в 2009 году 1136 плательщика, в том числе 768 юридических лиц  (из 4021 организаций, состоящих на учете, или почти каждое пятое предприятие) и 368 ИП (из 4063) прольготировали обороты на сумму 2621,7 млрд. руб. Сумма льготируемых налогов составила 52,3 млрд. руб. (потери бюджета составили около 6 % от плана доходной части бюджета на 2009 г.). Наибольшее число плательщиков – 597 пользуются льготами по НДС. Прольготированный оборот для исчисления НДС составил 1937,0 млрд. руб. или 113,7 % от размера всех необлагаемых баз.

    Льготами  по земельному налогу пользуются 108 плательщиков на 8 организаций больше по сравнению  с 2008 годом (за 2008 год льготой воспользовалось 100 плательщиков), сумма прольготированного налога составила17,6 млрд. руб.

    Сумма льготированной прибыли у 124 плательщиков составила 107,1 млрд. руб. и, соответственно, сумма прольготированного налога на прибыль составила 25,2 млрд. руб.

    По  сравнению с 2008 годом число плательщиков, применивших льготное налогообложение, снизилось на 48, в том числе по организациям - на 11 плательщиков, сумма необлагаемой базы увеличилась на 207,5 млрд. руб. в сопоставимых ценах, а сумма льготированного налога – увеличилась на 9,9 млрд. руб. в сопоставимых ценах.

 

    

    Сведения  о результативности налоговых проверок за январь-декабрь 2008 и 2009 года 

 

    Информация  по контрольной работе отделов камеральных  проверок на 1 января 2010 года

    

    млн.руб 

    Снижение количества проводимых налоговыми органами проверок связано с действием на тот момент Указа Президента Республики Беларусь от 19.12.2008 № 689 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности», приостанавливающий проведение контроля и надзора за деятельностью субъектов хозяйствования в форме проверок (ревизий), за исключением ряда случаев, предусмотренных в Указе, на которые его действие не распространяется. В период действия Указа была определена возможность проведения только ограниченного круга проверок. Поэтому основной акцент в контрольной работе налоговых органов был сделан на выявление объектов проверок по имеющимся сведениям о нарушениях, допускаемых плательщиками при осуществлении хозяйственной деятельности. Со вступлением в силу 1 января 2010 г. Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" прекратит действие мораторий на проведение контроля и надзора за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме проверок (ревизий), введенный Указом Президента Республики Беларусь от 19.12.2008 N 689 "О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь".

    Так уже за январь-июнь 2010 года всего  проведено 933 налоговых проверки у 937 плательщиков района, что на 60 проверок меньше, чем за аналогичный период 2009 года. Снижение  количества проверенных плательщиков составило 21.

    В результате контрольных мероприятий  всего доначислено 25581,4 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 16169,0 млн. руб. больше, чем в прошедшем году. В счет доначисленных сумм взыскано 1811,9 млн. руб., рост взысканных сумм  в сопоставимых ценах составил 127,6 млн. руб.

    За  январь-июнь 2010 года у 482 действующих  плательщиков проведено 472 проверки, в том числе:  по организациям - 145, по ИП -  100, по  физическим лицам - 227.  Результативность проверок по действующим плательщикам составила 92,3 %. За аналогичный период 2009 года проведено 656 проверок у 629 действующих  плательщиков, результативность – 94,4 %, т.е. количество проверок действующих плательщиков уменьшилось на 184 за счет снижения проверок по физическим лицам на 280 проверки, в том числе: по организациям количество проверок увеличилось на 41, по ИП – на 55. 

    По  действующим плательщикам допричислено 1893,2 млн. руб., что на 296,9 млн. руб. в сопоставимых ценах больше чем за аналогичный период прошлого года. Взыскано в бюджет 1634,8 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 173,4 млн. руб. больше. По организациям допричисления составили 1699,4 млн. руб. или 89,8 % от всей суммы допричислений, взыскано 1447,3 млн. руб., что составило 88,5 % от всей суммы. По ИП допричисления составили 116,2 млн. руб. или 6,1 % от всей суммы допричислений, взыскано 111,4 млн. руб. или 6,8 % от всех взысканных сумм. По физическим лицам допричисления составили 77,5 млн. руб. или 4,1 % от всей суммы допричислений, взыскано 76,1 млн. руб., что составило 4,7 % от всей взысканной суммы.