Методы измерения и система показателей уровня и распространения бедности

 

Решение

Компонентные  индексы будут равны:

i_p1 = (75,3 – 25)/(85-25)=0,838

i_p2 = (99-0)/(100-0)=0,99

i_p3 = (89-0)/(100-0)=0,89

i_обр = [2-0,99+0,89]/3= 0,957

i_p4 = (ln 21983 – 4,605)/5,992=0,900

ИРЧП = (0,838+0,957+0,900)/3=0,898.

 
 
 
 
 
 
 
 

3. МЕТОДЫ  ИЗМЕРЕНИЯ И СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ УРОВНЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ БЕДНОСТИ

 

Для измерения  уровня бедности устанавливается порог  денежных доходов, ниже которого лица или домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, определяемой минимальными потребностями. Различают следующие методы измерения бедности населения:

• абсолютный, исходя из совокупной стоимости оценки прожиточного минимума, который определяется нормативным методом с помощью научно обоснованных нормативов потребления;

• относительный, исходя из сложившихся соотношений в распределении доходов по различным группам населения и определения минимального потребительского бюджета (МПБ) статистическим методом;

• субъективный, основанный на обследовании общественного мнения об уровне низких или недостаточных доходов (опирается на мнение опрашиваемых по типу: "Я считаю, что такой-то доход для семьи, состоящей из стольких-то человек, низкий, достаточный, хороший, очень хороший");

• качественный, при котором учитывается не только величина дохода, но и фактическое положение людей в общей системе производства и распределения. Так, во Франции бедными считаются трудоспособные, исчерпавшие законодательно установленные сроки получения пособия по безработице и имеющие иждивенца, или лица, которые лишены возможности участвовать в экономической деятельности, гарантирующей достаточный уровень жизни;

• интегральный, обобщающий в едином показателе ряд статистических характеристик, определяющих нищету населения (индексы нищеты населения: ИНН-1 и ИНН-2).

 
 

Наиболее  актуальная задача социальной статистики — изучение бедности.

При субъективном определении черты бедности уровень  благосостояния таких семей выявляется в ходе проведения опроса домохозяйств. Как правило, в ходе такого обследования, проводимого ВЦИОМ, задаются следующие два вопроса: Какой минимальный доход необходим для того, чтобы человек мог жить нормально? Какой доход необходим для обеспечения прожиточного минимума? Размер дохода, указанного респондентами, существенно превышает официальную черту бедности.

Существует подход к измерению нищеты, основанный на оценке не только доступности дохода, но и других ресурсов и аспектов благосостояния: состояния здоровья, доступа к чистой воде, образованию и пр.

Данный  подход разрабатывается в рамках Программы развития ООН с середины 90-х гг. и характеризует уровень обездоленности в трех важнейших аспектах жизни человека: продолжительности жизни, знании и достойном уровне жизни. Оценка обездоленности проводится на основе интегрального показателя — индекса нищеты населения (ИНН), который вычисляется по различной методике для двух групп стран мира:

• для развивающихся стран — ИНН-1;

• для развитых стран — ИНН-2.

Для стран с переходной экономикой данный индекс пока не рассчитывается. Рассмотрим методику расчета ИНН.

Для развивающихся  стран обездоленность с учетом продолжительности жизни выражается в виде процентной доли населения, которое, как ожидается, не доживет до 40 лет ( ), а обездоленность с учетом знаний — в виде процентной доли неграмотного взрослого населения ( ). Обездоленность с точки зрения достойного уровня жизни или доступа к экономическим ресурсам выражается сводным показателем ( ). включающим три переменные:

 — процентную долю населения, не имеющего доступа к, безопасной питьевой воде;

 — процентную долю населения, не имеющего доступа к медицинским услугам;

 процентную долю детей  в возрасте до 5 лет, страдающих умеренным или острым отставанием в весе.

    Сводный показатель

    

    Для развитых стран ИНН-2 обобщает уровень  обездоленности в четырех важных аспектах человека: продолжительности  жизни, знании, достойном уровне жизни и социальной изоляции. Обездоленность с учетом продолжительности жизни выражается в виде процентной доли населения, которое, как ожидается, не доживает до 60 лет ( ). Обездоленность с точки зрения знаний выражается через процентную долю функционально неграмотного населения ( ), которая отражает изоляцию человека от мира чтения и коммуникаций. Обездоленность с точки зрения достойного уровня жизни выражается через процентную долю населения, живущего ниже черты бедности, которая определяется в 50 % скорректированного располагаемого личного дохода ( ). Четвертый параметр, характеризующий бездействие или изоляцию, вычисляется как уровень застойной безработицы (в течение 12 мес. и более) от общей численности рабочей силы ( ).Получаем

^1/3

Из 17 развитых стран, по которым рассчитывался ИНН-2, наиболее низкий уровень обездоленности зафиксирован в Швеции (в 1997 г. —6,8), самый высокий показатель—в США (16,5). Для развивающихся стран ИНН-1 имеет самое низкое значение в Чили (4,1), самое высокое значение—в Нигере (62,1% в 1995г.).

 
 

Пример 2

Определим индекс нищеты населения (ИНН-1) для  Конго, если известны следующие данные, %:

 

Решение

Определим р₃ =(66+17+24)/3 =35,7

Тогда

ИНН-1 = [1/3(32³ + 25,1³ +35,7³)]^1/3 = 31,5.

Это значит, что 31,5% населения Конго живет  в условиях нищеты и не имеет доступа  к человеческом условиям существования.

 

Пример 3

Определим индекс нищеты населения для Австралии (ИНН-2), если известны следующие данные, %:

 
 

Решение

ИНН-2 = [1/4(9³ + 17³ +2,6³ +12,9³)]^1/3 =12,5

 

Это значит, что 12,5% населения Австралии живет  в условиях нищеты и обездоленности.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время. Важнейшая задача статистики уровня жизни – выявление закономерностей изменения благосостояния населения.

Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЛИТЕРАТУРА

1. Социальная статистика: Учебник/Под ред. чл.-кор. РАН И.И.Елисеевой. –

М.: Финансы  и статистика,  1997

2. Гусаров В.М. Статистика: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 463с.