Курс лекций по «Правовой статистике»

г) с внешнеэкономической  деятельностью (код 07) - преступления при  совершении экспортно-импортных операций или под их прикрытием: сокрытие доходов, в том числе в иностранной валюте; должностные преступления и вымогательство взяток при выдаче лицензий, разрешений, квот и т.п. для осуществления деятельности на внешнем рынке; сокрытие выявленных правонарушений со стороны различных контролирующих лиц и органов; подделка документов, свидетельствующих о совершении и результатах экспортно-импортных экспертиз товара, его характеристиках, таможенных документов и т.п.;

д) с незаконным оборотом валютных ценностей (код 12) - касается исключительно преступлений, где предметом преступного посягательства стали валютные ценности (иностранная валюта, драгоценные металлы, драгоценные камни) или связанные с ними преступления. Помимо незаконных сделок с валютными ценностями это, например, присвоение, кража, сокрытие доходов, незаконное предпринимательство, нарушение правил разработки недр и сдачи государству золота, мошенничество с валютными ценностями, должностные преступления, подделка различных документов и т.п.;

е) со стратегическими  материалами (код 14) - аналогично валютным ценностям, только в отношении определенной группы материалов и сырья, имеющих  стратегическое значение для государства. Это нефть, нефтепродукты (ГСМ, бензин); газ природный; электроэнергия; лес, лесопродукты (деловая древесина, пиломатериалы, целлюлоза, картон); уголь каменный (в том числе шихта, кокс, полукокс); радиоактивные материалы; металлы: драгоценные (золото, серебро, платина), цветные (сырье для их производства, прокат, лом и отходы), редкие и редкоземельные (включая вторичные, их сплавы, порошки, полуфабрикаты), черные: чугун (прокат черных металлов, включая заготовку для переката, трубы стальные, ферросплавы, лом и отходы черных металлов), ртуть (чистая, соединения); удобрения минеральные, аммиак, метанол, этанол;

ж) с финансовой деятельностью (код 09 или 10) - преступления в сфере  денежного обращения: различные  хищения денежных средств, махинации  с ценными бумагами и пластиковыми картами, подделка финансовых и платежных  документов, вымогательство взяток за предоставление кредитов, инвестиций, ссуд, субсидий и т.п., создание льготных условий, проведение поддельных документов, незаконные валютные сделки, сокрытие доходов, в том числе в иностранной валюте и другие.

Заполнение реквизита не должно противоречить сведениям, внесенным в реквизит 22.

Реквизит 28 - указываются  предметы, устройства и другие средства, которые умышленно использовались для совершения преступления. При  заполнении данного реквизита учитывается  разграничение понятий "использование" и "применение" оружия. Под применением оружия понимается непосредственное его использование по своему целевому назначению. Например, из огнестрельного или газового оружия был произведен выстрел на поражение какой-либо цели. Производство выстрела, в результате которого произошел промах или осечка, также следует считать применением оружия.

Как имитирующие устройства учитываются воспроизведенные образцы (макеты) оружия, боеприпасов и взрывных устройств, которые имеют сходство с аналогичными изделиями промышленного производства, но не обладают соответствующим поражающим действием:

Кодирование сведений осуществляется наложением кодов. Например: преступление совершено с использованием (код 100) фиктивных электронных платежей (код 023) - итоговый код 123.

Реквизит 29 - отражаются сведения о характеристике охраны объекта  и вид охраны объекта. Кодирование  сведений осуществляется наложением кодов. Например: на объекте сработала (код 100) централизованная (код 010) охранная техника; объект охраняется вневедомственной охраной (код 002) - итоговый код 112.

Реквизит 29.1 - отражаются сведения о результатах осмотра  места происшествия. В случае выезда следственной группы на место происшествия данный реквизит является обязательным к заполнению и заполняется способом наложения кодов, с учетом следующего:

если осмотр места  происшествия производился специалистом-криминалистом (код 10), но изъятие следов не производилось, то указывается итоговый код 10;

если изъятие с места  происшествия следов рук (код 01), обуви (код 02), биологического происхождения (код 03) и иных следов и объектов (код 04) производилось специалистом-криминалистом (код 10), то указываются соответственно итоговые коды 11, 12, 13, 14;

если изъятие с места  происшествия следов рук (код 01), обуви (код 02), биологического происхождения (код 03) и иных следов и объектов (код 04) производилось без участия специалиста-криминалиста, то указываются соответственно коды 01, 02, 03, 04.

Реквизит 30 - отражается информация о количественном, половом, возрастном составе потерпевших, погибших, лицах, здоровью которых причинен тяжкий вред.

В число потерпевших  включаются также лица, личность которых  не установлена (реквизит 32, код 1).

При наличии сведений в реквизите 30 обязательно заполнение реквизитов 33 - 38.

Реквизит 33 - при заполнении следует учитывать, что малолетним (код 01) является лицо, не достигшее 14-летнего  возраста; несовершеннолетним (код 02) - 18-летнего возраста; пожилым (код 03) - достигшее возраста, с которого устанавливается пенсия по старости (55 лет - для женщин, 60 - для мужчин).

При кодировании наложение  кодов не допускается!

Реквизиты 34 - 37 - заполняются  по справочникам N N 6, 9, 10. При заполнении реквизита 36 (справочник N 6) необходимо учитывать, что:

- как иностранный гражданин  учитывается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

- как лицо без гражданства  учитывается физическое лицо, не  являющееся гражданином Российской  Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

- лицо с двойным  гражданством, одно из которых  гражданство Российской Федерации,  учитывается как гражданин Российской  Федерации.

Показатели реквизитов 30 - 38 корректируются в зависимости от результатов расследования.

Реквизит 40 - отражаются сведения о том, у кого в производстве находится уголовное дело (материал разрешен) по учтенному преступлению.

 

Порядок заполнения и представления

статистической  карточки формы № 1.1

Статистическая карточка формы N 1.1 отражает результаты расследования  преступления и заполняется в  случаях:

установления лица, совершившего преступление, когда:

- уголовное дело окончено  производством и направлено в  суд в порядке ст. ст. 222, 226 УПК  РФ;

- с согласия прокурора  по основаниям, предусмотренным  ст. ст. 25, 27, 28, ч. 1 ст. 427 УПК РФ, уголовное  дело прекращено;

- уголовное дело прекращено  либо в его возбуждении отказано  по основаниям, предусмотренным  пп. 3, 4 ч. 1 ст. 24, п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ;

- уголовное дело прекращено  за отсутствием события (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), состава (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) преступления;

- в отношении подозреваемого (обвиняемого) имеется неотмененное  постановление органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

принятия одного из решений:

- о приостановлении  предварительного следствия (дознания), когда: лицо, подлежащее привлечению  в качестве обвиняемого, не установлено (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ); обвиняемый (подозреваемый) скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ); место нахождения обвиняемого (подозреваемого) известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ); временное тяжелое заболевание обвиняемого (подозреваемого), удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных или иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ);

- о передаче уголовного  дела по подследственности в  соответствии со ст. 151 УПК РФ.

прекращения уголовного дела, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для  него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ);

направления в суд  уголовного дела для применения принудительных мер медицинского характера (п. 2 ч. 1 ст. 439 УПК РФ).

 Статистическая карточка  формы N 1.1 учитывается ИЦ только при наличии подписи прокурора (судьи - в приложении к статистической карточке формы N 6).

При заполнении статистической карточки формы N 1.1 должны выполняться  следующие требования.

Обязательно заполнение реквизитов: 1 - 7, 25, 33.

Реквизит 9 - отражаются сведения о преступлении, которое может быть отнесено к серийному преступлению, основным признаком которого является совершение по аналогичному (единому) мотиву одним и тем же лицом (лицами) двух или более не охваченных одним умыслом однородных умышленных преступлений.

Реквизит 10 - содержит сведения, характеризующие совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, преступным сообществом (преступной организацией). Кодирование сведений осуществляется наложением кодов. Например: преступление совершено организованной группой (код 0200) взрослых (код 0010) с участием иностранных граждан (код 0001) - итоговый код 0211.

Как этнические преступные формирования учитываются группы, сообщества (организации), представляющие собой специфические криминальные объединения, формирующиеся по национальному (этническому) признаку, то есть объединяющие в своем составе лиц одной или нескольких родственных национальностей (этнических образований). Отнесение преступной группировки к этнической не определяется однородностью ее национального состава, он может быть и смешанным. Этническую принадлежность группировки определяют те, кто занимает в ней лидирующее положение.

Реквизит 11 - отражает дополнительную характеристику организованной группы или преступного сообщества (организации) - наличие связей, при этом учитываются как:

- коррумпированные - если  в состав группы входит должностное  лицо, лицо, занимающее государственную  должность Российской Федерации,  субъекта Российской Федерации, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также представитель власти;

- международные - если  преступление совершено объединением  групп, часть которых располагается  за пределами России (на территории  иностранного государства);

- межрегиональные - если  преступление совершено объединением  групп, расположенных на территории  нескольких субъектов Российской  Федерации.

Реквизит 14 - содержит сведения о лице, которое ранее совершило  преступление. Лицо считается ранее  совершившим преступление, если оно за ранее совершенное им преступление привлекалось к уголовной ответственности (уголовное дело направлялось в суд либо прекращалось по нереабилитирующим основаниям).

Реквизит 15 - отражаются данные о предшествующей преступной деятельности, за которую лицо было осуждено в установленном законом порядке, и на момент совершения нового преступления судимость не снята или не погашена. Кодирование сведений осуществляется наложением кодов. Например: лицо ранее судимо три раза (код 20) за хищение (код 02) - итоговый код 22.

Реквизит 16 - отражаются сведения о преступлениях, которые  в соответствии со ст. 18 УК РФ признаны рецидивом (код 1), опасным (код 2) или  особо опасным (код 3) рецидивом.

При наличии сведений в реквизите 16 обязательно заполнение реквизитов 14 и 15.

Реквизиты 18 и 19 - заполняются  по справочнику N 6.

Реквизит 22 - национальность заполняется со слов (справочник N 5).

Реквизит 23 - социальное положение лица (справочник N 9).

Реквизит 24 - должностное  положение лица (справочник N 10).

Сведения в реквизитах 23, 24 указываются на момент совершения лицом преступления, но не на момент привлечения его к уголовной  ответственности.

Реквизит 25 - решение, принятое по уголовному делу (справочник N 16).

В случае возобновления  производства по уголовному делу, ранее приостановленному по пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, преступление может быть исключено из числа нераскрытых преступлений, если в течение отчетного года уголовное дело по этому преступлению будет окончено расследованием (направлено в суд либо прекращено).

Статистические карточки формы N 1.1 на все преступления, расследование  уголовных дел по которым окончено, представляются в ИЦ одновременно со статистическими карточками формы N 2.

Реквизит 26 - характеризует  мотив (цель) преступления или конкретизирует различные действия, если они перечислены в диспозиции статьи УК РФ, по которой квалифицировано данное преступление.

Как "бытовое преступление" учитывается преступление, совершенное  по мотивам, возникающим вследствие семейных отношений или отношений, связанных с совместным проживанием либо совместным ведением хозяйства. При этом совместное проживание может не сопровождаться семейными отношениями и совместным ведением хозяйства (отношения, возникающие между соседями по квартире, подъезду, дому и тому подобное). Также к данной категории относятся преступления, совершенные на почве конфликтов, возникающих по коммунальным вопросам (связанным с эксплуатацией помещений, прилегающей территории, соблюдением установленных правил поведения, социального общежития). Мотивом бытовой преступности не должны быть корыстные побуждения, она возникает чаще всего на почве личных неприязненных отношений.