Шпаргалка по "Теории государства и права"

Альтернативные санкции, где названы и перечислены через соединительно-разделительные союзы «или», «либо» несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только.

Санкцией правовой нормы называется нормативное определение
мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и
содержащих его итоговую правовую оценку. По способу охраны правопорядка
санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные (направленные
на принудительное исполнение обязанностей. восстановление прав) и штрафные,
карательные (предусматривающие ограничение каких-либо прав правонарушителя,
возложение на него специальных обязанностей либо его официальное
порицание).
С помощью правовосстановительных санкций охраняются правовые нормы,
последствия нарушения которых могут быть устранены или уменьшены с помощью
государственного принуждения. Эти санкции абсолютно определенны (либо
размер их ограничен заранее известным пределом); они применяются до
восстановления нарушенных прав, исполнения невыполненных обязанностей,
ликвидации противоправного состояния (отмена незаконного приказа об
увольнении + восстановление работника в должности + оплата вынужденного
прогула + взыскание выплаченных сумм с лица, виновного в издании
незаконного приказа + принудительное исполнение предыдущего решения, если
оно не выполнено добровольно).
Штрафные, карательные санкции применяются за проступки или за
преступления. Эти санкции носят относительно определенный характер,
устанавливая либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер
(например, исправительные работы или штраф), либо их пределы (лишение
свободы от двух до пяти лет), либо возможность применения основных и
дополнительных взысканий или наказаний. Относительная определенность
штрафных, карательных санкций обусловлена необходимостью при назначении
правонарушителю конкретного взыскания или наказания учесть такие
особенности дела, как форма и степень вины, последствия правонарушения,
наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, характеристика личности
правонарушителя и др. Кроме того, при применении штрафных, карательных
санкций общим правилом является поглощение менее строгого наказания более
строгим. Большинство норм. определяющих санкции за правонарушения, применяется
в особой процессуальной форме, обеспечивающей выяснение истины по делу,
обоснованность и законность решения. Процессуальная форма применяется также
при реализации или охране ряда других правовых норм. В связи с этим
различаются нормы материального права (так принято называть нормы,
определяющие содержание прав, обязанностей и запретов, непосредственно
направленных на регулирование общественных отношений) и нормы
процессуального права (определяющие порядок, процедуру, форму реализации
или охраны норм материального права). Нормы материального права регулируют
социальные, политические, имущественные отношения, лежащие в основе
общества и государства. Они определяют права и обязанности, существенные
для положения человека в обществе и государстве, регулируют его правовые
отношения с другими людьми, их объединениями, с органами власти и
управления. Материально-правовыми нормами определяются также структура,
компетенция, соотношение государственных органов. Процессуально-правовые
нормы определяют порядок, процедуру оформления и защиты прав, установленных
материально-правовыми нормами, порядок и последовательность действий
государственных органов и должностных лиц, применяющих правовые нормы.
Материально-правовые нормы образуют как бы первый слой права, правовую
основу общества и государства. Процессуально-правовые нормы, составляющие
как бы второй слой, определяют юридические способы охраны, защиты и
восстановления первого слоя права и несут на себе, в сущности, основную
нагрузку обеспечения режима законности в обществе и государстве.
Понятие “процесса” еще недавно связывалось в литературе только с
правосудием, поскольку деятельность органов следствия и суда наиболее
детально урегулирована правом (УПК и ГПК). В последние годы понятие
процесса распространяется на урегулированную правом деятельность всех
вообще органов государства (“законодательный процесс”, “административно-
правовой процесс”).
Наконец, классификация правовых норм иногда связывается с юридической
силой нормативных актов, в которых содержатся правовые нормы и их элементы,
с компетенцией государственных органов, издающих эти акты. При выявлении
элементов правовой нормы могут обнаружиться противоречия между
установленными на разных законодательных уровнях условиями применения или
определениями содержания нормы. В этих случаях применяются следующие
правила: определения норм, содержащиеся в нормативных актах Российской
Федерации, имеют преимущество по отношению к нормам, установленным в актах
субъектов федерации; во всех случаях расхождения норм закона и подзаконных
актов действуют определения законов; последующий нормативный акт того же
(или вышестоящего) государственного органа вносит изменения в предыдущие.

65. Способы изложения нормы права в статьях НПА. 65)) Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы и особенности

изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов.

Данный вопрос имеет важное не только научное, но и практическое значение.

Смешение нормы права, которая относится к содержанию права со статьёй акта,

относящейся к форме выражения права, их отождествление ведёт к неправильному

представлению о внутреннем строении юридической нормы, постановке под

сомнение или даже отрицанию её трёхэлементное структуры, затрудняет процесс

применения права. Не всегда норма права совпадает со статьёй нормативного

акта. Не всегда в формулировке можно встретить все три известные элемента.

Однако неверны утверждения о том, что некоторые нормы имеют двухэлементную

структуру, когда у одних якобы отсутствует гипотеза, у других – санкция.

Существуют следующие способы изложения норм в нормативных актах. Элементы

правовой нормы могут располагаться в различных статьях одного и того же нпа.

И иногда и в статьях различных нпа.  Это обусловлено тем, что нормы имеют

неодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом сохраняют

логическую структуру. Статья нпа – это форма выражения, способ изложения

правовой нормы. Сужествуют несоклько способов изложения – прямой, когда в

статье все три элемента (г, д и с). Тут логическая структура нормы совпадает

со структурой статьи нпа. Отсылочный способ – содержатся не все элементы, и

содержится отсылка к другим раодственным статьям того-же нормативного акта

(УК). Бланкетный мпособ изложения – при этом устанавливается только

ответственность за нарушение определенных правил, но самих правил в ней нет и

отсылки прямой тоже нет, напр нарушение правил вождения наказывается. (УК).

Вывод – норма права не тождественна статье закона. Норма права – это

логически завершенное правило поведения, а статья закона – это форма его

изложения. В статье закона может содержаться часть нормы или даже часть ее

элемента. Норма права поэтому может излагаться в ряде статей одного или

нескольких НПА.

66.Классификация правовых норм:  различные критерии классификации.

Нормы права классифицируются:

– по предмету правового  регулирования на нормы  уголовного права, нормы гражданского права и  др.;

– по юридической силе на нормы законов и нормы подзаконных актов;

– по характеру содержащихся предписаний или по  характеру диспозиции - обязывающие, запрещающие, управомачивающие Управомочивающие – это нормы, предоставляющие субъекту  право  на  совершение  тех  или  иных  действий. Запрещающие –  это нормы, устанавливающие обязанность  субъекта воздерживаться от совершения тех или иных действий. Обязывающие – это нормы, возлагающие на субъекта обязанность совершать действия  определенного содержания.

– по  форме выраженных предписаний - императивные и  диспозитивные. Императивные – это  нормы, выраженные в категорических предписаниях и действующие независимо от усмотрения  субъектов права. Диспозитивные – это нормы, содержащие свободу усмотрения.

– по кругу субъектов, на которых распространяются  нормы они деляться на общие, специальные,  исключительные;

– по действию норм права во времени деляться на постоянные,  временные и чрезвычайные;

– по действию норм права в пространстве на акты  высших органов власти и акты местных органов самоуправления,   содержащие правовые  нормы;

– по совокупности делятся на нормы материального и процессуального права.

67.Классификация правовых норм по методу правового регулирования  и по сфере действия.

Классификация норм права может быть осуществлена по разным признакам, основаниям:

- по методу правового регулирования, т.е. в зависимости от регулируемых отношений нормы права подразделяются на отрасли: нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, семейного и т.п. права.

– по сфере действия нормы делятся на общие, специальные,  исключительные и нормы, касающиеся конкретного субъекта права;

68.Система права: понятие и структурные элементы. Система права - внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности всех действующих правовых норм и их логическом  распределении по отраслям, подотраслям и правовым  институтам. Система  права состоит из: а) правовой  нормы; б) отраслей права;

в) подотраслей  права; г) правовых институтов. Правовая норма - это единичное общеобязательное правило поведения, регулирующее общественное отношение,  гарантируемое и санкционируемое государством и выраженное в статьях нормативных актов. Отрасль права - это наиболее крупная часть системы права,  представляющая собой совокупность правовых норм,  регулирующих качественно однородную сферу общественных отношений присущим ей методом правового регулирования.

Признаки  отрасли права:

- каждая отрасль  имеет   свой  предмет правового регулирования и свой метод правового регулирования;

- имеет свое законодательство, как правило, самостоятельные кодексы;

- имеет свой особый юридический режим, регламентирующий правовое  положение  субъектов права,  устанавливающий способы реализации прав и обязанностей и государственно-правовые меры, направленные на неукоснительную   реализацию правовых норм.

Подотрасль права по сравнению с отраслью права объединяет  меньшие группы правовых норм  и регулирует родственные общественные отношения. Например, предпринимательское право - это подотрасль гражданского права, налоговое право - это подотрасль финансового права.

Институт права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений. Институт права - это сравнительно небольшая устойчивая совокупность правовых норм. Правовые институты призваны регламентировать  отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни.  Институт  - составная часть, блок, звено отрасли.  В каждой  отрасли права можно  выделить  множество институтов.  Например, в уголовном праве - институт назначения наказания, институт освобождения от уголовной ответственности; в семейном праве - институт брака, институт усыновления, институт развода; в гражданском праве - институт  договора  купли-продажи, институт юридического лица, институт исковой давности и  т.

69. Отрасли права Республики Казахстан, общая характеристика Конституционное право -  ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственное устройство. Доминирующий метод - императивный.

Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Основной метод - диспозитивный.

Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Преобладающий метод - императивный.

Уголовное право охраняет от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность и др. Господствующий метод - императивный.

Семейно-брачное право регулирует отношения, возникающие вследствие создания брака, а также отношения между членами семьи. Основной метод - диспозитивный.

Трудовое право регулирует отношения, возникающие в сфере труда и трудовой деятельности. Основной метод - императивный.

70. Материальное и процессуальное право. Право публичное и частное. Со времени  возникновения  права  и в ходе  его развития выявились две противоречивые и одновременно  взаимосвязанные его стороны. Первая сторона - публично-правовая, вторая -  частноправовая.

Публичное право - совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный интерес. Отраслям публичного права являются:

- международное публичное право;  - конституционное право;  - административное право;  - финансовое право;  - уголовное и уголовно-процессуальное право и др.

Частное право - совокупность отраслей права, распространяющих свое действие на частных лиц и регулирующих: - имущественные и связанные с ними неимущественные личные отношения граждан, а также семейные отношения; - отношения, обеспечивающие частные интересы, автономию и инициативу частных собственников и объединений частных лиц в их имущественной деятельности и в личных отношениях.

К отраслям частного права относятся: гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право и международное частное право.

Материальное право - правовые нормы, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения.

Процессуальное право - часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие в процессе:  - расследования преступлений;  - рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства.

Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.

71. Предмет и метод правового регулирования как основание деление права  на

отрасли. В рамках теории государства и права в основу деления права на отрасли и институты положены два основных критерия: 1) предмет правового регулирования;

2) метод правового регулирования. Предмет правового регулирования   это то, что регулирует право, т. е. конкретные интересы конкретной группы лиц в конкретных жизненных условиях.В структуру предмета правового регулирования входят следующие элементы: а) субъекты правовых отношений. Субъекты в свою очередь могут быть индивидуальными и коллективными; б) поведение указанных субъектов, их поступки, действия; в) объекты (предметы, явления) окружающего мира;

г) социальные факты (события, обстоятельства).

Предмет правового регулирования   это та сфера общественной жизни, на которую распространяется право и которая находится под его юрисдикцией. Подобные общие рамки называют правовым (юридическим) полем.

Метод правового регулирования   это то, как право осуществляет свою регулятивную роль. Таким образом, метод правового регулирования включает в себя все средства воздействия права на общественные отношения.