Феодальная раздробленность на Руси имела свою специфику, в частности, этому способствовало татаро-монгольское  иго в XIII-XVвв.

 
Феодальная раздробленность в  нашей стране имела два основных этапа: первый - XII-XIIIвв. (до татаро-монгольского нашествия) и второй - XIII-XVвв. (период утраты национального суверенитета).

15. Государственный  строй и право  Ростово-Суздальского  княжества.

 
Здесь был особенно силен монархический  элемент, хотя продолжали действовать  и боярский совет, и городское  собрание. Князья опирались на свои обширные землевладения, сильную и  единую дружину, растущие города. На северо-востоке  не было большого количества старых боярских родов, имевших значительные вотчины, поэтому реальной оппозиции князьям  никто составить не мог.

 
В Ростово-Суздальском (позже - Владимиро-Суздальском) княжестве великий князь оказывал большое влияние на всю политическую жизнь. Он был не только носителем  верховной власти, но и верховным  собственником земли, верховным  сюзереном. Он осуществлял все функции  государства и ему принадлежала законодательная, исполнительная и  распорядительная, военная, судебная и  даже церковная власть.

 
В княжеский совет, выполнявший консультативные  функции при великом князе, входили  лично преданные ему крупные  феодалы - служилые бояре. В управлении государством князь прежде всего  опирался на дружину, состоящую именно из служилого боярства и иных княжеских  слуг. В чрезвычайных случаях по инициативе великого князя созывались феодальные съезды.

 
Вече первоначально созывалось для  решения наиболее важных вопросов внутренней и внешней политики, со временем (особенно после монголо-татарского нашествия) влияние этого органа сошло на нет и он перестал собираться.

 
В Ростово-Суздальском княжестве, как  и везде на Руси в то время, развивалось  дворцово-вотчинное управление, местное  управление сосредосточивалось в руках  наместников и волостелей.

 
В Ростово-Суздальском княжестве  действовала системе древнерусского права, отраженная, прежде всего, в Русской  правде. Большинство ее списков обнаружено в юридических сборниках и  кормчих книгах, возникших именно здесь. Ряд норм Русской правды впоследствии вошел в "Правосудие митрополичье" - памятник конца XIII - начала XIVвв., составленный скорее всего именно в Северо-Восточной  Руси.

16. Государственный  строй Новгорода  и Пскова.

 
Новгород не рассматривался ни одной  княжеской семьей в качестве вотчины, власть и полномочия князя здесь  были сильно урезаны. Князья в Новгороде  с XIIIв. стали фактически выборными, новгородцы призывали к себе кого-либо из Рюриковичей, обычно из северо-восточных  княжеств. Т.о. в Новгороде установился  республиканский строй. Новгородцы избирали даже архиепископа, который  потом лишь утверждался митрополитом. Новгородская зависимость формально  признала свою зависимость от Золотой  Орды, следовательно, номинально признавала верховенство владимирского великого князя. В свою очередь, монголо-татары признавали новгородские порядки и  не мешали вечевому управлению.

 
Высшим государственным органом  Новгородской республики было вече ("парламент-митинг"). Существует две точки зрения на персональный состав веча:

 
1. Входили все взрослые мужчины  (так считает, в частности, доц.  С.М. Казанцев), т.е. была непосредственная  демократия. Вместе с тем, на  вече (как на народное собрание  в Афинах) приходили далеко не  все, кто мог бы в нем участвовать.

 
2. Входили представители населения  (т.е. не все новгородцы) (так  считает, в частности, Янин), т.е.  была представительная демократия. В доказательство говорят о  небольших размерах вечевой площади  в Новгороде.

 
Вечер решало вопросы об избрании (изгнании) князя, избрании прочих высших должностных  лиц Новгородской республики; вопросы  войны и мира; налоговые вопросы; выпускало законодательные акты; судило высших должностных лиц.

 
Князь (обычно из Рюриковичей) приглашался  на княжение вечем. Князь был символом государства, защитником новгородских земель. Прибывая с дружиной в город, князь заключал договор с Господином Великим Новгородом. Князю и его  дружинникам запрещалось приобретать  в собственность недвижимость на новгородской земле. Князь имел право  на получение определенных пошлин. Князь мог охотиться, но только в  специально предназначенных для  этого заповедных лесах. Совместно  с посадником князь осуществлял  судебные функции. Князь также назначал судей на местах, возможно, также  судебных приставов.

 
Архиепископ (владыка) возглавлял церковь, ведал мерами и весами, обладал  некоторыми судебными и иными  полномочиями, под его командованием  состоял специальный архиепископский  полк.

 
Архиепископ председательствовал на заседаниях Боярского совета, который  в Новгороде назывался "Оспода", а в Пскове - "Господа"

 
Посадник избирался на определенный срок вечем. Действующий посадник назывался  степенным, а бывший - старым. Также  избирался вечем тысяцкий. Трудно разграничить полномочия посадника и тысяцкого, они решали оперативные вопросы жизни Новгородской республики. Им, как и другим новгородским должностным лицам, принадлежали определенные судебные полномочия: посадник вершил суд вместе с князем, а тысяцкий выступал судьей по торговым (коммерческим) спорам.

 
Все города, входившие в состав Новгородской республики, считались новгородскими  пригородами. Новгородский пригород Псков  де-факто обладал широкой автономией, обычно имея даже собственного князя. Однако в Пскове не было собственных  бояр, т.к. все они жили в Новгороде, поэтому делами Пскова управляли  житьи (т.е. зажиточные) люди, которые  в Новгороде были боярами оттерты  от управления.

 
Только в сер. XIVв. Псков получил  официальное признание своей  независимости со стороны Господина  Великого Новгорода. Система государственного управления Пскова полностью копировала новгородский аналог. Однако в Пскове не было собственного архиепископа, здесь  находился наместник новгородского  владыки. Вместо посадника и тысяцкого, в Пскове функционировало 2 степенных  посадника. Некоторые полномочия тысяцкого  были спущены на уровень вниз, сотским.

17. Новгородская судная  грамота и Псковская  судная грамота.

 
Основными источниками права в  Новгороде и Пскове были соответственно Новгородская и Псковская судные грамоты.

 
Существует лишь один и весьма неполный список Новгородской судной грамоты (относящийся, видимо, приблизительно к 60-м гг. XVвв.). В этом отрывке содержатся отдельные  уголовно-процессуальные нормы о "наездчиках" (наезд - захват недвижимости) и "грабежчиках" (грабеж - захват движимого имущества).

 
Что касается Псковской судной грамоты, до нас дошли два ее списка, которые  в сумме дают представление о  полном тексте этого документа. Видимо, Псковская судная грамота была первоначально  составлена в 1397 (или даже раньше), но до нас дошли списки с более  поздней редакции Псковской судной грамоты, составленной в 1467. Хотя есть и другие точки зрения на датировку  Псковской судной грамоты.

 
Как и в случае с Русской правдой, текст Псковской судной грамоты  был разделен на статьи не древним  законодателем, а Владимирским-Будановым.

 
По сравнению с Русской правдой, в Псковской судной грамоте больше норм гражданского права и меньше норм уголовного права.

 
В преамбуле Псковской судной грамоты  есть ссылки на ее первоисточники: грамоты (вел.) кн. Александра (это, видимо, или  кн. Александр Невский, живший в XIIIв., или кн. Александр Тверской, живший в XIVв.) и Константина (наверное, псковский князь, живший в начале XVв.). В общем, не очень понятно, что именно это за князья, поэтому осложняется датировка самой Псковской судной грамоты. Помимо этих невыясненных князей, среди источников Псковской судной грамоты в ее преамбуле указываются псковские пошлины (обычаи), постановления псковского веча.

 
Видимо, Псковская судная грамота (во всяком случае, в XVв.) не отменяла Русской  правды, т.к. в ней нет множества  важных норм (например, об ответственности  за убийство), так что нельзя сказать, что в Псковской судной грамоте  содержались все действовавшие  нормы псковского права (та же ситуация с Новгородской судной грамотой для  Новгорода).

 
Впервые на Руси в Псковской судной грамоте появляются государственные  уголовно-правовые составы: перевеет (государственная  измена, наказуемая смертной казнью); кромская татьба (кража из кремля, т.е. кража  государственного имущества, также  наказуемая смертной казнью). Помимо этого  смертная казнь назначалась за кражу, совершенную в третий раз, и конокрадство.

 
В Псковской судной грамоте есть отдельные требования к форме  договора (простая письменная форма - доски; или особая письменная форма - запись), к его обеспечению и  пр. Записи хранились в специальном  месте в Троицком соборе Пскова.

 
Псковская судная грамота устанавливала  правовой статус половников, т.е. людей, которые должны расплачиваться за долг половиной урожая (улова).

18. Суд и процесс  в Новгороде и  Пскове.

 
Как и по Русской правде, процесс  в Новгороде (по Новгородской судной грамоте) и Пскове (по Псковской судной грамоте) носил состязательный характер. Доц. А.В. Ильин называет эту форму  процесса обвинительной. Теми или иными  полномочиями в судебной сфере обладали все высшие новгородские (псковские) магистраты: князь (княжеский наместник), архиепископ (наместник архиепископа), посадник и тысяцкий (тысяцкие). Магистратов, в свою очередь, судило вече. Князь  не мог вершить суд без посадника. Апелляционной инстанцией была коллегия в составе князя (княжеского наместника), посадника и 10 присяжных (из бояр и  житьих людей). Эти присяжные составляли постоянно действующую судебную коллегию докладчиков, регулярно собиравшуюся во дворе архиепископского дома.

 
Споры церковного человека с мирянином  разбирал городской судья вместе с архиепископом (наместником архиепископа). Княжеские люди судились городским  и княжеским боярами на территории резиденции князя (городища), пересуд  по этим делам осуществлял сам  князь в присутствии посадника.

 
На тысяцкого возлагалось руководство  торговым судом и разбор дел полицейского характера (нарушение общественного  порядка, мер и весов и т.р.). При участии посадника он разбирал споры новгородских и иноземных  купцов.

 
Споры купцов, ремесленников рассматривали  корпоративные общественные суды - суды старост и братчины.

 
Вызов в суд осуществлялся по повестке ("позовнице") и через  судебного исполнителя ("позовника").

 
Среди доказательств в псковском (и новгородском) процессе выделялись свидетельские показания, письменные доказательства (например, записи), судебный поединок (поле), который мог вестись  вплоть до смерти одной из сторон. Возникает  институт судебного представительства  в судебном поединке ("пособничество"), которым могли пользоваться только женщины, подростки, монахи, старые люди (ст.ст.68-69 Псковской судной грамоты).

19. Предпосылки и  особенности образования  русского централизованного  государства.

 
Важной предпосылкой объединения  русских земель являлось восстановление и дальнейшее развитие в них хозяйства, являвшегося экономической базой  борьбы за объединение и независимость.

 
Номинальным главой Северо-Восточной  Руси считался великий князь владимирский, поэтому в борьбе именно за владимирский престол решался вопрос о том, какое княжество возглавит процесс  объединения русских земель. С  начала XIVв. начинается возвышение Московского (великого) княжества в этой роли.

 
Причины возвышения Москвы (их надо рассматривать  в комплексе):

 
1. Удачное географическое и экономическое  положение Москвы в верховьях  Волги, что позволяло контролировать  Волжский торговый путь.

 
2. Москва долгое время развивалась  как замкнутый социум, что обеспечило  ей независимость во внешней  политике, не тяготела ни к  Литве, ни к Орде, что позволило  ей стать центром национально-освободительной  борьбы русского народа.

 
3. Москвичи привлекали на свою  сторону крупнейшие русские города (Кострома, Нижний Новгород и др.)