Проблемы гражданства РФ

   При определении  курса внутренней и внешней политики государства в вопросах гражданства  нельзя руководствоваться положительным  или отрицательным влиянием только одного из аспектов двойного гражданства. Необходимо все стороны двойного гражданства рассматривать в совокупности. И когда их общее позитивное влияние значительно перевесит, для этого государства закрепление института двойного гражданства будет являться целесообразным.

   Однако  при введении данного правового  института необходимо путем заключения соответствующих международных  договоров скорректировать или  вовсе нейтрализовать негативные стороны  гражданства. 
 

   В большинстве  своем в списке проблем были указаны лишь небольшие ошибки законодателя при составлении закона и способом решением для которых является уточнение существующего закона и внесения в него поправок. Основной проблемой для меня представляется следующая ситуация: существуют два принципа получения гражданства, это принцип права крови (jus sanginus) — новорожденный приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, и принцип права почвы (jus soli), когда приобретается гражданство того государства, на территории которого лицо родилось, независимо от гражданства родителей. Будучи основой законодательства, в чистом виде эти принципы не применяются, а так или иначе сочетаются. Проблема же заключается в том, как определять гражданином какой страны является человек, родившийся, например, от родителей-граждан страны, где действует право крови, но на территории страны, где действует право почвы. Несомненно, обе страны будут считать родившегося своим гражданином, но по существующему закону не у всех стран существует двойное (множественное) гражданство и уж тем более не между всеми странами существует договор, позволяющий проведения подобного рода юридического действия. Решение данной проблемы отсутствует в существующих законах и как следствие, есть повод, чтобы самостоятельно подумать над решением.

   Мне кажется, логичным является  способ самостоятельного выбора человеком гражданства, которое  ему представляется наиболее предпочтительным. Т.е. своего рода оптация, только не при разделении одного государства на несколько, а просто при наличии двух гражданств и необходимости выбора одного из них. Вообще, это логично, т.к. в любом случае гражданство, в последующем, выбирается самим человеком.  Существует правда одно уточнение относительно моей идеи: необходимо, чтобы до достижения дееспособности человек не обладал правом выбора гражданства и, как следствие, за него это должны делать родители или лица их заменяющие.

   Также в некоторых странах с правом почвы, существует уточнение о том, что данное право не распространяется для лиц от родителей-граждан стран с правом крови. Что наиболее предпочтительный вариант. Вообще во всем мире существует негласное правило, страны, оставшиеся в меньшинстве по каким-либо вопросам от остального мира, должны уточнять как законодательство, так и просто свои действия в зависимости от того, где существуют различия. В данном случае таким вопросом является определение гражданства по праву крови или по праву почвы. 
 
 
 
 

   Заключение. 

  Вопросы гражданства – это вопросы  взаимоотношения человека и государства. Соответственно,  они затрагивают основные права и свободы человека и гражданина. Данные вопросы относятся к ведению Конституционного права.

  Следует отметить, что положения Федерального закона, касающиеся производства по делам  о гражданстве, не являются принципиально  новыми. В то же время они более четко по сравнению с ранее действовавшим законодательством регламентируют процедуру подачи и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства, а также порядок принятия по ним решений. При этом впервые законом закрепляется норма, согласно которой формы заявлений, перечень указываемых в них сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения российского гражданства определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Эта норма представляется весьма важной, поскольку наличие акта Президента, которым практически в полном объеме должны быть регламентированы все необходимые процедуры, значительно сузит сферу ведомственного нормотворчества по вопросам гражданства Российской Федерации.

  В целом, можно считать, что законодательство России, регулирующее вопросы гражданства  и положения иностранных граждан  на территории России соответствует  международным требованиям и  духу времени. 
 

   Список  использованной литературы. 

1. Конституция  Российской Федерации // Российская  газета. 1993. 25 декабря.

2. Федеральный  закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ  «О гражданстве Российской Федерации».

3. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ

 ГРАЖДАНСТВА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4. Конституционное право России. Редакторы: А.Н. Кокотов; М.И. Кукушкина

5. Лекции М.В.  Гончарова. 2011 г.

6. Википедия.  Свободная онлайн-энциклопедия

7. ФЗ РФ “О  правовом положении иностранных  граждан в Российской Федерации”  от 25.07.2002 г.

8. Конституционное  право: Учебник/ Сост.В.Е. Чиркин, Москва 2006.

9. Конституционное право России, 2004г.  (Самигуллин В.К.)

10. Конституционное право Российской Федерации. М.В. Баглай. Учебник для вузов. 5-е изд., и доп. – М.: Норма, 2005.

11. Блинов А.Б., Чаплин Н.Ю.//Совместное размышление на тему проблемы гражанства

12. от 16 мая 1996 г. N 12-П

ПО ДЕЛУ О  ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА "Г" СТАТЬИ 18 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ А.Б. СМИРНОВА

13. Постановление КС РФ от 15 января 1998 г. No. 2-П

ПО ДЕЛУ О  ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ И ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 15 АВГУСТА 1996 ГОДА "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНИНА А.Я. АВАНОВА

14. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986. С.27

15. Шерер Р. Практика и опыт стран Западной  Европы  в решении вопросов  двойного  гражданства. С.47

16. Синкевич А.И. Международные договоры, направленные на  урегулирование вопросов гражданства. С.6

17. Ковлер А.И. Двойное гражданство: панацея или ловушка?// Актуальные проблемы  гражданства: Материалы международной научно-практической  конференции по проблемам гражданства. М., 1995. С.119

18. Синкевич А.И, Международные договоры, направленные на урегулирование  вопросов  гражданства. М., 2000.С. 5

19. Шерер Р. Практика и опыт стран Западной Европы в решении вопросов двойного  гражданства//  Материалы семинара  по вопросам гражданства, безгражданства и статуса иностранцев в государствах СНГ и Балтии. Хельсинки, 1994. С. 47