Политический режим: понятие, формы, виды (типы)

 
 

КАФЕДРА

Теории  и истории государства и права 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

Политический  режим: понятие, формы, виды (типы) 
 
 
 
 
 

Научный руководитель

д.ю.н., профессор 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011 г.

 

    СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ

1. Политический режим
1. Понятие политического режима
2. Разновидность подходов к определению политического режима
3. Виды режимов
2. Виды политического режима
1. Классификации политических режимов
2. Демократический политический режим
3. Авторитарный политический режим
4. Тоталитарный политический режим
3. Формы политического режима
1. Монархия
2. Республика
4. Политический режим современной России
1. Национальная политическая модель
2. Специфика политического развития России
3. Ближайшие перспективы российской демократии

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  

          ВВЕДЕНИЕ

     Государственная система обеспечивает не только стабилизацию и формализацию политических отношений. Государство одновременно является и ареной острой борьбы за власть политических партий и группировок. Государственная  политика отражает определенные идеологические ориентиры, связана с теми или  иными социальными интересами. Решение  задач государственной политики может достигаться совершенно различными методами, на основе тесного взаимодействия с институтами гражданского общества или, напротив, вопреки их влиянию. Для характеристики всех этих аспектов функционирования государственной системы служит понятие «политический режим».

    Для того, чтобы спокойно прорабатывать приоритеты дальнейшего развития чрезвычайно важно определиться в базовых понятиях. Прежде всего, речь идет о смысле самого определения «политический режим»

    Знание  понятия «политический режим» очень  важно для характеристики способов осуществления государственной  власти и взаимоотношений между  государствами и подвластными им структурами.

    Понятие политического режима является ключевым для формирования представления  об основных системах власти. Именно исход  из политического режима судят о  подлинной картине принципов  организации политического устройства общества. Политический режим создает  определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития.

    Политический  режим является одной из трех форм государства и является одним  из главных понятий во внешней  и внутренней политике государства. Он связан не только с формой организации  власти, но и с ее содержанием.

    В моей курсовой работе будет раскрыта суть понятия «политический режим», обозначены его формы и виды (типы). 

    Так же будет определен и описан политический режим современной России.

    Цель  работы: определение политического  режима и его видов и форм

    Задача  работы: разобрать понятие политического  режима и охарактеризовать его основные виды. 

1. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
1. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

 

    Политический  режим — одна из ключевых, властнообразующих категорий политической науки. Эта понятие широко используется для характеристики власти, политической системы общества, методов управления.

    Политический  режим берет свое начало в гражданском  обществе. Английский философ Т. Гоббс возникновение государства связывал с добровольным волеизъявлением граждан. По его мнению, изначально все люди были неограниченно равны и неограниченно свободны. Так появились зависть, вражда, злоба, люди стали истреблять друг друга. Для того чтобы обезопасить себя, люди заключают «общественный договор» или создают государство, которое будет регулировать отношения между ними. Люди добровольно отказываются от части своих прав, теперь они уже не могут убивать, грабить. С возникновением государства рождается и порядок взаимодействия людей друг с другом, с государством и его институтами.[11]

    В самом общем виде политический режим (от лат. regimen — «управление») – совокупность приемов и методов осуществления политической, экономической и идеологической власти, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, мера соответствия официальных норм и реалий политической жизни. Это сочетание партийной системы, способов голосования и принципов принятия решений, образующих конкретный политический порядок данной страны на определённый период.

    Функционирование  политической системы наряду с деятельностью  институтов государственной власти охватывает также и множество  других социальных процессов, отражающих реальную роль и интересы всех социальных слоев, групп, политических партий и иных объединений в плане формирования властно-управленческих структур.

    В политической науке общепризнанным считается определения политического  режима Ж.-Л.Кермонна: «под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период». Среди трех элементов он выделил: 1)принцип легитимности; 2)структуру институтов; 3)систему партий; 4)форму и роль государства[8, 149]

    Прежде  всего, при определении понятия «политический режим», понятие «режим» следует соотнести с понятием «власть», занимающим, бесспорно, центральное место в политической науке.

    Власть  может осуществляться в двух формах – господства и влияния. Господство представляет собой способностью добиться выполнения своего приказа, прибегнув  для этого, если потребуется, к использованию  силы. Влияние не обладает подобной мощью принуждения и осуществляется в значительно более мягких формах. В данном случае мы имеем дело с  проявлением власти. Рассмотренное таким образом понятия власти оказывается типологически близким понятию политического режима. Различие лишь в том, что режим есть организация власти в масштабах человеческого сообщества, ее структурирование в определенных целях и с использованием специфических методов. [6, 77].

    Немаловажно уяснить и то, как соотносятся  между собой понятия "режим" и "государство". "Государство" — одно из самых древних и употребимых политическими мыслителями понятий. Принципиальное понимание государства связано, во-первых, с изучением специализированного аппарата людей, занятых организацией и принуждением в целях управления обществом, а во-вторых, с отнесением к сфере государственной деятельности любого социального действия. В первом случае государство есть лишь определенный политический институт, во втором — устройство политической власти в обществе, то, что позднее получит наименование политической системы.  [11]

    Итак, политический режим можно определить как совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры и сознания.

    Политический  режим – это система методов, способов и средств осуществления  политической власти. Всякие изменения, происходящие в государстве данного  типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства. [6, 77]

2. РАЗНОВИДНОСТИ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

    В политической науке сложилось, две традиции в осмыслении политических режимов. Одна из них связана с политико-правовым, или институциональным подходом, другая — с социологическим. В первом случае преимущественное внимание уделяется формально-юридическим, процедурным характеристикам осуществления власти, во втором — ее социальным основаниям и происхождению.

    Ученые, представляющее первое, институциональное  направление политического анализа, склонны смешивать "режим" с  понятием форм правления или государственного строя. "Политический режим есть система или форма правления", — пишет, например, американский исследователь К. Бекстер. Подобная постановка вопроса традиционно была характерна и для французского государствоведения, где монархия и республика различались, главным образом, именно как формы правления, а сам термин "политический режим" считался частью категориального аппарата конституционного права и связывался с особенностями разделения государственной власти и их соотношения. [9] Соответственно, выделялись режим слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества властей (парламентская республика).

    выдержанное в политико-правовой традиции, понимание, определяет режим как "систему  методов осуществления государственной  власти, отражающую состояние демократических  прав и свобод, отношение органов  государственной власти к правовым основам их деятельности".

    Второе, социологическое направление политического анализа режимов уделяет первостепенное внимание тем связям между обществом и государством, которые сложились реально и не обязательно в соответствии с предписанными конституцией и иными правовыми актами нормами политического поведения. В данном случае режим рассматривается не только как "форма" (будь то правления или государственного устройства) и даже не только как структура, но и в гораздо более широком значении — как баланс, соответствие, имеющееся во взаимоотношениях социального и политического. В рамках социологического осмысления режимов имеется значительное разнообразие позиций. И если первое направление политического анализа склонно отождествлять режимы с формами правления и государственного устройства, то представители второго нередко не проводят никаких разграничений между политическими режимами и политическими системами. В то же время практически все представители данного направления сходятся на том, что режимы не могут быть трансформированы путем изменения определяющих их существование правовых процедур. Каждый режим покоится на определенной системе социальных оснований, и поэтому переход может состояться лишь только если данные основания принимаются в расчет.

    На  основании сказанного можно выделить следующие отличительные признаки политического режима.

    Во-первых, режим недостаточно связывать лишь с формой правления. Режим близок по содержанию политической системе, раскрывая  ее динамический аспект.

    Во-вторых, очевидно, что режим обеспечивает не только динамизм, но и определенную стабилизацию политической системы, приводя  ее элементы, структурные характеристики в упорядоченное взаимодействие, обеспечивая их слаженность и координацию.

    В-третьих, режим, несомненно, представляет собой  совокупность властных структур, позволяющих  правящему классу осуществлять возложенные  на него полномочия. Здесь необходимо иметь ввиду, что режимы функционируют  не только на основании тех решений, которые принимаются в рамках имеющихся в обществе политико-правовых процедур

    В-четвертых, любой режим в своей деятельности обращается к тем или иным методам  достижения целей. Режимы могут существенно  отличаться друг от друга, в зависимости  от того, какие методы (насильственные или ненасильственные) используются ими в достижении поставленных целей. Методы осуществления власти и властные структуры могут существенно различаться.

    Наконец, в-пятых, режим, по сравнению с системой, режим обладает своими собственными временными характеристиками. "Режим  есть специфический период действия политической власти, осуществляемой в рамках политической системы".

    Суммируя  сказанное, можно сформулировать следующее  определение. Политический режим есть совокупность определенных структур власти, которые функционируют в общих (структурных и временных) рамках политической системы общества и  преследуют цели ее стабилизации, опираясь в этом на сложившиеся (или же складывающиеся) социальные интересы и используя  специфические методы. [11, 18] 

 

3. ВИДЫ РЕЖИМОВ

    Политический  режим — это сложная, многоплановая  категория, охватывающая своим объемом  целый ряд динамических аспектов политической жизнедеятельности общества. Данным обстоятельством и объясняется  возможность классификации политических режимов по самым разным критериям.

    Классификация политических режимов складывается на основе различий законодательной  и исполнительной функций государства  и выявления их соотношения.. по такому принципу выделяются режим слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества (парламентская република). [8, 149]