Государственное регулирование внешнеэкономических связей России

      Помимо  традиционной энергетики, имеется значительный потенциал сотрудничества в области  мирного атома, с учетом наличия  конкретных результатов и объективных  предпосылок для расширения взаимодействия в этой области. С японской стороной достигнута договоренность о заключении нового межправительственного соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, которое позволит заметно расширить рамки двустороннего сотрудничества в указанной сфере.

      К числу перспективных направлений  относится также сотрудничество в области освоения космоса, информационных технологий и связи, а также охраны окружающей среды, в частности в  деле реализации т.н. совместных проектов сотрудничества в рамках Киотского протокола.

      В сотрудничестве в области транспорта основные усилия направлены на привлечение  дополнительных объемов грузов к  транспортировке по Транссибирской железнодорожной магистрали и обеспечение  участия японской стороны в проектах модернизации транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке России (строительство новых и расширение действующих терминалов по перевалке внешнеторговых грузов в портах Ванино, Восточный и др.). 

      Россия  – США

      На  протяжении многих лет характер торгово-экономических связей с США определялся состоянием политических отношений. В настоящее время торгово-экономическое сотрудничество становится все более важным элементом российско-американских отношений и способствует их выведению на качественно новый уровень, позволяющий строить эти отношения на стабильной основе, на принципах равноправия и взаимного доверия.

      Российская  Федерация придает большое значение расширению экономических связей с  Соединенными Штатами, рассматривая их в качестве одного из наиболее важных и перспективных для России партнеров. Важным моментом является также тот факт, что развитие взаимовыгодных связей между Россией и США может способствовать успеху реформ и ускорению интеграции российской экономики в мировую хозяйственную систему. Коренным образом изменился в последние годы и подход США к вопросам сотрудничества с Россией. Очевидно, что причины такого изменения связаны не только с политическими, но и с экономическими факторами. Ведь российский рынок является весьма ёмким и перспективным для американского бизнеса, который, хорошо понимая это, уже активно его осваивает.

      Вследствие  предпринятых обеими странами шагов  по устранению наследия «холодной войны» произошло существенное улучшение  условий для двухсторонних торговых отношений.

      В 2007 г. торговля между Россией и США продолжала развиваться довольно высокими темпами, однако это происходило при опережающем росте импорта из США. Товарооборот достиг 17502,9 млн. долл., в т.ч. российский экспорт – 8047,9 млн. долл., импорт – 9455,0 млн. долл.

      В экспорте товаров из России основными были товары топливно-сырьевой группы, прежде всего нефть и нефтепродукты (28,0%), чему способствовала, в первую очередь, благоприятная ценовая конъюнктура на эти товары. Объемы поставок нефти и нефтепродуктов за истекший год составили 2252,7 млн. долл. На черные металлы пришлось 17,0% российского экспорта в США (1367,0 млн. долл.), на алюминий и изделия из него – 15,4% (1239,6 млн. долл.). Увеличился объем поставок продуктов неорганической химии (1121,1 млн. долл. – 13,9% всего российского экспорта в США), а также драгоценных и полудрагоценных камней, металлов, жемчуга природного и культивированного (1027,4 млн. долл. – 12,7%). Значительная доля пришлась на удобрения (201,0 млн. долл.), древесину и изделия из нее (132,0 млн. долл.), некоторые изделия машиностроительной промышленности (244,3 млн. долл.).

      В российском импорте из США в 2009 году преобладала продукция общего машиностроения и транспортные средства (около 65%). Существенную долю в импорте занимали средства наземного транспорта и их части – 19,1% (1802,1 млн. долл.), реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства -18,5% (1745,0 млн. долл.). В больших объемах осуществлялись закупки инструментов и аппаратов оптических, фотографических, контрольно-измерительных приборов (998,0 млн. долл.), электрических машин и оборудования (836,1 млн. долл.), летательные аппараты, космические аппараты и их части (583,1 млн. долл.). Импортировалась также фармацевтическая продукция (360,8 млн. долл.), пластмассы и изделия из них, прочие химические продукты (337,3 млн. долл.), парфюмерные, косметические средства, мыло и моющие средства (280,0 млн. долл.). Значительный удельный вес в ввозимой из США в прошедшем году продукции (более 12%) по-прежнему приходился на продовольственные товары, прежде всего, на мясо и мясные субпродукты, объем импорта которых составил 851,0 млн. долл.

      Структура российского экспорта в США традиционно  характеризуется сырьевой направленностью, доля машин и оборудования продолжает оставаться незначительной. Однако исследование конъюнктуры американского рынка и анализ запросов американских компаний показывают, что существуют реальные возможности расширения российского экспорта не только за счет роста объемов экспортируемых из России нефти, природного газа, металлов и химических удобрений, но и путем увеличения поставок ряда товаров с высокой степенью обработки, а также услуг. Это может быть обеспечено, в частности, путем продвижения в США некоторых видов продукции машиностроения, химической, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, пищевой промышленности, имеющих реальную перспективу реализации на емком американском рынке.

      Россия  – Франция

      Франция является одной из наиболее промышленно  развитых стран Европейского союза и входит в число мировых лидеров по объему внешнеторговых операций.

      Франция традиционно является одним из приоритетных торгово-экономических партнёров  России. По данным российской статистики, она занимает среди европейских  стран дальнего зарубежья – основных торговых партнёров России – 6 место по объёму товарооборота, уступая таким странам, как Германия, Нидерланды, Италия, Польша и Великобритания.

      По  итогам 6 месяцев 2008 г. товарооборот между Россией и Францией составил 6,8 млрд. долл. (+13,9% по сравнению с тем же периодом 2007 г.), при этом экспорт российских товаров во Францию составил – 3,5 млрд. долл. (-5,5%), а импорт французских товаров в Россию – 3,3 млрд. долл. (+46,6%). Снижение показателей экспорта произошло в результате резкого сокращения российских поставок нефти и газа, связанного с уменьшением потребления энергоносителей в Европе в условиях теплой зимы, а также с переориентацией французских покупателей нефти на поставщиков из других стран.В целом же за последние годы российский экспорт во Францию заметно вырос. Это объясняется благоприятной мировой конъюнктурой основных товаров российского экспорта во Францию – энергоносителей, цветных и черных металлов, химических и лесных товаров. В то же время, благодаря повышению реальных доходов населения и довольно динамичному росту экономики России, стабильно растет импорт товаров из Франции – как потребительских, так и промышленного оборудования.

      Основу  российского экспорта во Францию  – более 85% – составляют товары топливно-энергетического комплекса. Поставки продукции химической отрасли (в частности, продукты неорганической химии) сократились по сравнению с 2006 г., составив порядка 4% всей стоимости экспорта, поставки металлопродукции обеспечили 6,9% экспорта, при этом объем поставок черных металлов уступил объему поставок цветных металлов (никеля, алюминия, меди) и изделий из них – 1,8% и 4,3% соответственно; поставки древесины и изделий из нее сократились до 1%. Доля машинно-технических товаров в российском экспорте по-прежнему остаётся незначительной и не превышает 1%.

      В структуре импорта из Франции  основную долю составляли машины и  оборудование, поставки которых увеличились  по сравнению с 2006 г. до 41,8%, в том числе продукция автомобильной промышленности составила 9%, бытового приборостроения – 11%; товары химической промышленности – 30,8%, в том числе продукция фармацевтической и парфюмерной отраслей – 15,74%. Таким образом, основными статьями российского импорта из Франции явились потребительские товары (рост на 40%), и автомобильная продукция (рост на 60%) и оборудование, в особенности относящееся к железнодорожной и авиакосмической отраслям (рост на 62%). Доля продовольственных товаров сократилась за последний год до 9,4%. Продукция текстильной промышленности составила 6,5% французского экспорта в Россию.

      По  прогнозам Торгового представительства  Российской Федерации во Франции  данная структура взаимной торговли сохранится в 2007–2009 годах.

      В 2008 г. в российскую экономику поступило 3038,6 млн. долл. французских инвестиций (5 место после Великобритании, Нидерландов, Люксембурга и Германии).

      В последние годы с участием французских  компаний в России успешно реализуется  ряд совместных проектов:

• Компанией «Арселор» совместно с ОАО «Северсталь» в 2002 г. в г. Череповце, Вологодской обл. создано СП «СеверГал» по производству листовой стали для автомобильной промышленности мощностью 400 тыс. тонн в год, общая стоимость проекта 180 млн. долл.
• В 2001 г. фирмой «Родиа» осуществлены инвестиции в размере 15 млн. долл. в предприятие «Сертов» (Серпухов) – единственный производитель ацетатного жгута в России (9000 тонн в год, 220 работников), имеет 40% рынка сбыта в стране.

      В 2009 г. во французскую экономику поступило 14,8 млн. долл. российских инвестиций, в т.ч. прямых инвестиций 0,4 млн. долл. Общий объем накопленных российских инвестиций (прямые, портфельные и прочие) в экономике Франции в 2006 г. составил 21,7 млн. долл., в т.ч. прямых инвестиций 4,7 млн. долл. (4 место после Нидерландов, Германии и Великобритании).

      Для привлечения российских инвестиций в Посольстве Франции в Москве будет создано представительство Французского Агентства по иностранным инвестициям. Экономическое представительство Франции в Москве будет проводить при содействии компетентных российских организаций работу по информированию российских инвесторов о возможностях для иностранных инвесторов во Франции и оказывать им содействие в деятельности на территории Франции. 
 

      Россия  – Великобритания

      В текущем десятилетии российско-британская торговля развивалась динамично, при  этом с момента проведения последней сессии Российско-британского межправительственного комитета по торговле и инвестициям (октябрь 2002 г.) российский экспорт в Великобританию возрос в 2,7 раза, импорт – 2,3 раза. Российские поставки в Великобританию опережали импорт британских товаров в Россию, в результате чего положительное для России сальдо во внешней торговле с Великобританией увеличилось за последние 4 года в 3 раза.

      Динамика  российско-британской торговли,

      млн. долл. Рис.4

      В январе-сентябре 2008 года объём двусторонней торговли товарами между Россией  и Великобританией составил 10,98 млрд. долл. США (6,03 млрд. ф.ст.), его прирост по сравнению с аналогичным периодом 2007 года – 17,6% (или 19,2% в британской валюте).

      На 22,4% увеличился объём российского  экспорта в Великобританию, достигнув  в 2008 году 8,38 млрд. долл. США. В значительной степени высокая динамика роста объяснялась улучшением ценовой конъюнктуры на рынках нефти и нефтепродуктов, преобладающих в российском экспорте в Великобританию.

      В структуре российского экспорта в Великобританию преобладают сырьевые товары, увеличение поставок которых  было достигнуто в основном за счет сырой нефти и нефтепродукты.

      В число лидирующих товарных позиций  наряду с вышеназванными входят также  «уголь каменный и виды твердого топлива  из каменного угля» (14,3% в общем  объёме российского экспорта в Великобританию), «алмазы обработанные или необработанные» (5,5%), «элементы химические радиоактивные и изотопы радиоактивные» (2,6%), «серебро, необработанное или полуобработанное, или в виде порошка» (2,5%), «полуфабрикаты из железа или нелегированной стали» (2,0%), «платина необработанная или полуобработанная, или в виде порошка» (1,8%), «летательные аппараты, космические аппараты и их части» (1,0%).

      Заметное  место в экспорте России в Великобританию занимает древесина и изделия  из нее (2,4%), продукты неорганической химии, органические химические соединения и черные (3,5%) и драгоценные (11,5%) металлы.

      Объёмы  экспорта российских машин и оборудования в Великобританию составили 126,1 млн. долл. США, те. Он сократился на 48% по сравнению с предыдущим годом. Это сокращение обусловлено. Главным образом, уменьшением поставок товаров по группе «летательные и космические аппараты и их части». При этом произошел рост российского экспорта в Великобританию электрических машин и оборудования на 11,9% и приборов и оптических аппаратов на 35,8%. Удельный вес машинотехнической продукции в структуре российского экспорта – 1,5%.

      Импорт  России из Великобритании увеличился за 2009 г. на 4,5% до 2,59 млрд. долл. США. Это было связано с продолжавшимся ростом экономической активности в России и растущим спросом на инвестиционные товары на внутреннем рынке.

      Основное  положение в импорте России занимали машины и оборудование (1,45 млрд. долл. США), удельный вес которых в общем объёме британских поставок на российский рынок увеличился до 55,8%. Наибольший объём среди этих поставок пришелся на средства наземного транспорта (21,5% в общем объёме импорта из Великобритании).