Государственное регулирование внешнеэкономических связей России

     В настоящее время Россия, занимая  второе место в мире по объему производства энергоносителей, является ведущим экспортером природного газа и вторым по значению экспортером нефти.

     Предполагается, что к концу 20-х годов добыча нефти выйдет на такой уровень, который  позволит увеличить экспорт всех видов топливно-энергетических ресурсов и электроэнергии на 45-63% по сравнению с 2000 г. и сохранить за Россией роль крупнейшего их экспортера. По прогнозу правительства, экспорт нефти и нефтепродуктов может возрасти к концу 20-х годов до 305-350 млн. т (на 15-38% против 2002 г.), газа – до 273-281 млрд. куб. м (на 48-52%)2.

     Для этого, указывают специалисты, потребуется  увеличить пропускные способности  транспортной инфраструктуры, прежде всего путем строительства новых трубопроводов на балтийском, северном и азиатском направлениях. Они также отмечают, что увеличение экспортных поставок энергоресурсов приведет к росту совокупного предложения на внешних рынках и снижению мировых цен. Немаловажно также и то, что разведанные запасы минерального сырья в последние годы постоянно сокращаются, поскольку добыча существенно опережает их прирост. Минеральные ресурсы при всем их богатстве все-таки небезграничны. Поэтому было бы рациональным по возможности сохранять их для будущих поколений. Очевидно, что все эти обстоятельства, осложняющие наращивание экспорта энергоресурсов, со временем будут играть все большую роль при определении стратегий добывающих компаний.

     За  последние годы Россия укрепила свои позиции на рынках продукции первого передела, в том числе таких традиционно экспортируемых ее видов, как металлы и удобрения. По объемам экспорта алюминия, никеля и азотных удобрений Россия занимает первое место в мире, по поставкам проката черных металлов и калийных удобрений - третье-четвертое места. В обозримой перспективе рост экспорта этой продукции будет затруднен в связи с исчерпанием эффекта девальвации рубля, значительным уровнем износа основных фондов в металлургии и химии, а также периодическим введением отдельными странами ограничений на импорт из России.

     Импортозамещающий потенциал нашего гражданского машиностроения остается ничтожным. Поэтому ввоз из-за рубежа машин и оборудования в  последние годы возрастет. Однако он приобрел более выраженную потребительскую  окраску: расширился ввоз легковых автомобилей, бытовой электроники и электротехники. Следовательно, мы стали в меньшей мере использовать преимущества международного разделения труда в целях модернизации своего производственного аппарата.

     Во  второй половине прошлого века в развитии экспорта заметную роль играло военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами.

     По  мнению экспертов, поставки отечественных  вооружений смогут оставаться относительно стабильными в условиях, пока интерес  к ним проявляют наиболее крупные покупатели - Китай и Индия, на которых в последние годы приходится 60-80% российского экспорта оружия. Продолжение оружейного экспорта для России по существу равнозначно сохранению оборонного комплекса промышленности: более 90% его продукции реализуется за рубежом. Эксперты считают, что сохранение экспорта в Китай и Индию на достигнутом уровне после исполнения в 2008 г. заключенных контрактов станет уже невозможным. Рынки Алжира и отдельных латиноамериканских стран, которые пытается осваивать отечественный оборонный комплекс, вряд ли смогут заменить нынешних крупнейших потребителей.

     Товарная  структура отечественной внешней  торговли отражает ограниченные возможности  приспособления российского производства к взаимодействию с внешним миром. Мировая торговля является ныне сферой обмена преимущественно готовыми изделиями: на них приходится около 80% мирового экспорта. У России, если оперировать структурой ее внешней торговли в фактических ценах, соответствующий показатель составляет примерно 40%, то есть вдвое меньше. На мировых рынках более 2/5 реализуемой продукции приходится на машины, оборудование и транспортные средства, около 16% - на высокотехнологичную продукцию. В отечественном экспорте удельный вес продукции машиностроения составляет только 8%, высокотехнологичной продукции - примерно 2%. В российском импорте непомерно высока для страны, в которой 11% самодеятельного населения занято в сельском хозяйстве, доля продовольствия и сельскохозяйственного сырья (примерно 1/5).

1.3 Bнешнеэкономические связи России с промышленно развитыми странами.

      Россия-Германия

      Одним из крупнейших деловых партнеров  России выступает Германия. Германия первой из ведущих иностранных государств признала Российскую Федерацию в качестве продолжателя бывшего СССР (26 декабря 1991 г.).

      На  территории России функционирует около 3,5 тыс. предприятий с германским участием, из них около 800 – со 100%-ым немецким капиталом. Среди них «Siemens AG», «Grundig», «Basf», «Blaupunkt», «Umax», «Bosch», «Mercedes», «VW» и другие. Они работают преимущественно в сфере торгово-посреднических и консультационно-информационных услуг (около 50%), а также финансовых операций (15%). Зарегистрировано более тысячи представительств германских фирм (главным образом, в Москве и Санкт-Петербурге).

      На  протяжении многих лет Германия удерживает лидирующее положение среди торговых партнёров России. Её доля во внешней  торговле России – около 10%, а доля России во внешней торговле Германии – около 2,5%.

      В 2010 г. взаимный товарооборот достиг рекордной планки в 32,9 млрд. долл. США, т.е. по сравнению с 2009 г. вырос на 37,7%. По данным Федеральной таможенной службы России, в январе-сентябре 2006 г. объём торговли между Россией и Германией увеличился на 30% и достиг 30,9 млрд. долл.

      Структура взаимного товарооборота на протяжении ряда лет остается без особых изменений. В российском экспорте преобладают сырьевые товары (около 60%), основу которых составляют нефть (31%) и природный газ (25,1%). В 2001 г. в Германию было поставлено 23 млн. т российской нефти на 4,08 млрд. немецких марок и 29,6 млрд. куб. м природного газа на 3,4 млрд. немецких марок. При этом увеличение поставок происходило на фоне снижения цен на германском рынке нефти и газа.

      Значительную  долю в российском экспорте в ФРГ  составляют полуфабрикаты (30%), в частности цветные металлы (медь, алюминий, никель), древесина и целлюлоза, удобрения, химтовары и др.

      Как положительный момент можно отметить рост поставок в Германию готовых  изделий, их доля в последнее время  выросла с 8% до 11%.

      Основным  препятствием для роста экспорта многих товаров на германский рынок остаются качество, ограниченность ассортимента, отсутствие изделий высокой технологии и недостатки дизайна. С другой стороны, этому мешает ужесточение норм и стандартов, особенно по безопасности и экологичности, принятых в ЕС.

      Ведущие позиции в структуре импорта  из Германии занимают готовые товары (более 80%), где основная доля приходится на машинно-техническую продукцию (более 60% от общего объема импорта). Наибольшие объемы из этой номенклатуры составляют автомобили, электротехнические изделия, станки, вагоны, оборудование для машиностроения, металлургии, энергетики, легкой промышленности, агрокомплекса. В значительных объемах закупаются в Германии ткани, одежда, обувь, фармацевтические и косметические изделия, бытовая химия, искусственные материалы. Весомую долю в импорте (около 18%) занимает продовольствие, хотя его объемы несколько снизились. Доля сырья и полуфабрикатов в закупках в Германии незначительна.

      Таким образом, структура российско-германского товарооборота остается традиционной, что не способствует расширению взаимной торговли. В этой связи все более очевидно, что без поиска новых «ниш» на германском рынке российским участникам ВЭС не обойтись, как не обойтись без новых товаров, особенно высоких технологий, для продвижения на этот рынок.

      Есть  уверенность, что укрепление политической стабильности в российском обществе и улучшение экономической ситуации изменят к лучшему перспективы  для дальнейшего развития торгово-экономических  связей с Германией.

      Перспективным является сотрудничество в области  высоких технологий (авиационно-космическое, создание навигационных спутниковых  систем, совместные технологические  разработки по экологической тематике). 
 
 

      Россия  – Италия

      Италия  является одним из приоритетных торгово-экономических партнеров России. По данным российской статистики, она занимает 3 место в мире по объему товарооборота с Россией (после Германии и Нидерландов). Удельный вес России в совокупном итальянском экспорте составляет около 2%, в импорте – 3,8%.

      По  данным российской статистики объем  товарооборота между Россией и Италией в 2008 г. возрос по сравнению с предыдущим годом на 31% и составил более 30 млрд. долларов.

                 В российском экспорте в Италию основная роль традиционно принадлежит энергоносителям (включая нефть, нефтепродукты, природный газ и каменный уголь), их удельный вес во всем объеме товарных поставок составляет около 89%. В Италию было поставлено в 2009 г. около 20 млн. т. сырой нефти и нефтепродуктов и более 25 млрд. мі природного газа. В соответствии с действующими долгосрочными контрактами, поставки российского газа к 2008 году должны возрасти до 28 млрд. м³, и удовлетворять около трети потребностей Италии в этом энергоносителе.

      Другими важными позициями в российском экспорте в Италию являются:

• черные металлы,
• цветные и драгоценные металлы,
• лес и производные, химические товары,
• сельскохозяйственное сырье,
• пищевые продукты,
• сырые и выделанные кожи.

      Доля  машинотехнических товаров мала и составляет менее 1%.

      В российском импорте из Италии преобладают машины, оборудование и средства транспорта. Их доля в 2009 г. составила 45,5%. На второй позиции – химическая продукция и удобрения – 11,7%. Далее следуют мебель, текстильные изделия и другая продукция легкой, а также пищевой промышленности. В целом доля товаров широкого потребления составляет около 30%.

      Россия-Япония

      Торгово-экономические  связи России с Японией занимают видное место в общем комплексе  двусторонних отношений. В последние  годы роль экономического взаимодействия между двумя странами заметно возросла.

      В настоящее время Япония является одним из важнейших торговых партнеров  России в азиатском регионе, занимая 2 е место по объему товарооборота после КНР. Начиная с 2003 г., торгово-экономические связи с Японией обрели устойчивую положительную динамику.

      По  данным ФТС России, товарооборот России с Японией за 10 мес. 2009 г. составил 15,7 млрд. долл. (+64,1%), в т.ч. экспорт российских товаров – 5,6 млрд. долл. (+64,9%), импорт – 10,1 млрд. долл. США (+63,6%).

      Товарная структура российского экспорта в Японию в 2009 г. представлена основными четырьмя товарными группами, на которые приходится до 90% всего стоимостного объема экспорта:

• минеральное сырье и топливо;
• продукция первичной переработки (металлы и металлоизделия);
• рыба и морепродукты;
• лесные товары.

      В импорте из Японии в 2009 г. преобладает машинно-техническая продукция (свыше 90% стоимостного объема): автомобили, дорожно-строительная техника, электробытовые товары, средства связи.

      В целом достигнутый уровень товарооборота пока не соответствует потенциалу обеих стран. Доля России в общем объеме внешней торговли, экспорте и импорте Японии в 2006 г. составила около 1%, а удельный вес Японии во внешнеторговом обороте России – около 3%.

      Стратегической  сферой российско-японского экономического сотрудничества становится топливно-энергетический комплекс, где наиболее перспективным направлением является реализация сахалинских нефтегазовых проектов, в которых принимают участие ряд японских компаний.

      Наращивание объема поставок сахалинской нефти на японский рынок и появление в российском экспорте, начиная с 2009 года, нового товара – сжиженного природного газа – наряду с созданием в рамках сахалинских проектов новых объектов энерготранспортной инфраструктуры и последовательной реализацией других перспективных проектов в сфере электроэнергетики, угледобычи, нефте- и газохимии, телекоммуникаций и транспортной инфраструктуры, позволит существенно увеличить объём товарооборота и вывести российско-японское взаимодействие в торгово-экономической области на новый количественный и качественный уровень.