Технологии социальной защиты пожилых и престарелых граждан

2.3. Понятие социальных  технологий в области  социальной защиты 

пожилых и престарелых граждан 
 

      Далее мы рассмотрим сущность и содержание социальной работы в области социальной защиты пожилых и престарелых  граждан. Отметим, что специфика  объектов социальной деятельности требует применения различных методов, способов и форм для оптимального достижения поставленных целей.

      Все это, в конечном счете, в последние  годы определяется понятием «технологии  социальной работы» в области  социальной защиты пожилых и престарелых  граждан. Вместе с тем считаем  необходимым дать общую характеристику сущности и содержании социальных технологий вообще и в социальной работе в области социальной защиты пожилых и престарелых граждан в частности.

      Современное человеческое общество, как никогда, нуждается в управлении, причем не в стихийном, а преимущественно  в сознательном.

      Управление  – это осознанное, систематическое, специально организованное воздействие на общество с целью упорядочить и усовершенствовать его социально-деятельностную структуру. A.M. Панова и Е.И. Холостова отмечают, что «воздействие означает способы, формы, приемы решения как глобальных, так и конкретных общественных проблем».²⁰ Цель воздействия – оптимизировать функционирование объектов, субъектов, явлений, социальных процессов.

      Следовательно, вольно или невольно мы сталкиваемся с необходимостью технологизации социальных процессов, которая сводится к следующему:

      • разграничение, разделение, расчленение  процесса на внутренние взаимосвязанные этапы, фазы, операции;

      • координация и поэтапность действий, направленных на достижение искомого результата;

      • однозначность выполнения включенных в технологию процедур и операций.²¹

      Социальная  технологизация базируется на социальных технологиях.

      Социальные  технологии в области социальной защиты пожилых и престарелых  граждан можно трактовать двояко:

      1) как способы применения теоретических выводов той или иной науки в решении практических задач. Общественные науки имеют дело прежде всего с практическими задачами, связанными с функционированием и совершенствованием социальных объектов, под которыми в данном случае следует понимать не только группы, слои людей, отдельных индивидов, но и социальные явления и процессы;

      2) как совокупность приемов, методов  и воздействий, которые применяются  для достижения поставленных  целей в процессе социального  развития, для решения тех или иных социальных проблем. Это более конкретная характеристика социальных технологий.

      Е.И. Холостова считает, что в социальных технологиях в области социальной защиты пожилых и престарелых граждан можно выделить две формы:

      1) программы, содержащие процедуры и операции (как способы и средства деятельности);

      2) саму деятельность, построенную  в соответствии с такими программами²².

      Это общее определение, его можно  отнести ко всем видам человеческой деятельности, в том числе и  к социальной работе как интегрированному, универсальному виду деятельности, направленной на удовлетворение социально гарантированных и личностных интересов и потребностей людей и прежде всего социально уязвимых групп населения.

      Термин  «социальные технологии» появился в отечественном обществоведении  сравнительно недавно. Однако это не означает, что в стране вообще не занимались социальными технологиями. Были выработаны способы применения теоретических выводов общественных наук для решения широкого круга социальных проблем, применялись различные приемы, методы и воздействия для достижения целей социального развития общества. В данном случае можно отметить тот же феномен, что и в социальной работе: социальной работой, как профессиональной, так и непрофессиональной, занимались, но она обозначалась другими терминами.

      Для доказательства тезиса о практической реализации социальных технологий без употребления этого термина целесообразно сослаться на тесную взаимосвязь между социальными технологиями и социальным управлением, особенно с такими его компонентами, как техника и технология управления.

      А.К. Соловьев, В.В. Курочкин и Д.А. Никонова подчеркивают, что «особую значимость для понимания и реализации социальных технологий в области социальной защиты пожилых и престарелых граждан имеют социологические знания, разработка программ социологического исследования социальной проблематики, в том числе социальной работы»²³.

      Таким образом, под понятием социальных технологий в области социальной защиты пожилых и престарелых граждан можно понимать способы осуществления деятельности на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией и выбора оптимальных средств, методов их выполнения. 
 
 

Глава 3. Технология социальной работы в сфере  защиты

пожилых и престарелых  граждан: содержание и специфика 
 

3.1. Классификация социальных  технологий в области  социальной 

защиты пожилых и престарелых граждан 
 

      Классификация социальных технологий в области  социальной защиты пожилых и престарелых граждан может быть осуществлена по различным основаниям: видам, уровням, сферам применения и т. д. На взгляд В.Н. Иванова, «она базируется как на дифференциации применяемых знаний, способов, методов, так и на дифференциации объектов (явлений, процессов, групп людей, их общностей и т. д.), поскольку к каждому из них можно применить определенные способы воздействия в целях их оптимального функционирования, развития и совершенствования».²⁴

      Различают социальные технологии глобального  характера, социальные технологии применительно к обществу в целом, различным сферам общественной жизни, социальной структуре, социальным институтам, процессам и явлениям.

      Специалисты-управленцы выделяют технологии поиска стратегии управления, социального моделирования и прогнозирования. Существуют информационно-внедренческие, обучающие, инновационные технологии и технологии прошлого опыта. По характеру решаемых задач различают универсальные и частные технологии. Целесообразно также выделить технологии социального развития отдельных стран, регионов, территорий, трудовых ассоциаций, а также технологии самореализации и саморазвития личности и т. д. С полным на то основанием можно выделить также социальные технологии в социальной сфере, в духовной и экономической областях.

      Социальные  технологии существенно отличаются друг от друга по своему содержанию. Определим кратко содержание наиболее важных социальных технологий, что поможет более подробно и обстоятельно рассмотреть затем специфику технологий в социальной работе.

      С точки зрения масштабности выделяются глобальные социальные технологии. Они связаны с решением общечеловеческих проблем. Речь идет о таких знаниях, методах, способах, которые способствуют уяснению не только внутренних, но и мировых тенденций развития, связи общества и природы. Внедрение глобальных технологий прямо или косвенно касается жизнедеятельности и социальной защищенности людей.

      Инновационные социальные технологии представляют собой такие методы и приемы инновационной деятельности, которые направлены на осуществление нововведений в обществе, на реализацию инициатив, вызывающих качественные изменения в разных сферах социальной жизни, приводящих к рациональному использованию материальных и других ресурсов в обществе.

      В отличие от инновационных технологий методы воздействия на социальные процессы, предусмотренные рутинными социальными технологиями, характеризуются малой наукоемкостыо, отражают вчерашний день социального воздействия и не стимулируют социальный объект, социальную систему к переменам, изменениям.

      Региональные  социальные технологии направлены на изучение и реализацию закономерностей территориальной организации социальной жизни и планомерное ее изменение.

      Одной из разновидностей универсальных технологий является технология глобального моделирования (исследование и решение вопросов сохранения мира, природы, обеспечения населения Земли продовольствием, энергией, материальными средствами и т.д.).

      Содержание  информационных социальных технологий – это способы и приемы оптимизации информационного процесса, его воспроизводства и функционирования.

      Интеллектуальные  социальные технологии направлены на развитие творческих способностей людей.

      Исторические  технологии предполагают осмысление исторического опыта по законам социальной технологизации, т. е. техноло-гизацию исторических знаний как условия политического, экономического, духовного и социального диагностирования.

      Демографические технологии нацелены на изучение механизма воспроизводства населения и выработку способов изменения его численности, состава, размещения и т.д.

      Социальные  технологии согласия представляют собой методы, пути достижения согласия большинства населения в решении наиболее актуальных вопросов общественной жизни, их взаимодействия. К этому типу технологий примыкают социальные технологии разрешения конфликтов, в частности социально-этнических.

      Политические  технологии как вид социальных технологий представляют собой методы решения политических проблем, выработки политики, ее реализации, осуществления политической деятельности.

      Среди управленческих технологий особую важность имеют административно-управленческие технологи и как способы непосредственного (прямого) оперативного воздействия на управляемый объект. Ясно, что последний вид технологий (как и многие другие) напрямую связан с осуществлением задач социальной работы.

      Психологические технологии – это способы воздействия на психологические процессы, качества, явления и отношения, методы воздействия на установки, характер, реакцию, волю личности, межличностные взаимодействия.

      Психофизические технологии направлены на изменение параметров процессов, происходящих внутри человека при возмущающих факторах. Данные технологии используются при оказании медико-социальных услуг населению.

      Таким образом, социальные технологии в области социальной защиты пожилых и престарелых граждан весьма разнообразны, что обусловлено многообразием социального мира, социальной жизни, ее отношениями с природными явлениями. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.2. Специфика технологий  в социальной работе 

в сфере защиты пожилых  и престарелых  граждан 
 

      В отечественной литературе социальные технологии в области социальной защиты пожилых и престарелых граждан применительно к социальной работе трактуются как «совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, для решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения».

      Социальные  технологии в этой области общественной жизни базируются на реальном опыте  социальной работы, принципах и теоретико-методологических закономерностях, открытых социальными науками: социологией, теорией социальной работы, социальной инженерией, теорией управления, правом, социальной педагогикой, валеологией и др.

      Е.И. Холостова считает, что «классификация технологий в социальной работе в области социальной защиты пожилых и престарелых граждан может быть очень богатой»²⁵. Это обусловлено тем, что социальная работа представляет собой относительно самостоятельную систему, упорядоченное множество взаимосвязанных элементов, образующих некоторое целостное единство.