Социальное обеспечение и социальная помощь

     2. отец, мать, супруг, если они достигли соответствующего возраста ( мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) или являются инвалидами;

     3. один из родителей или супруг  либо дед, бабушка или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;

     4. дедушка, бабушка – при отсутствии  лиц, обязанных по закону их  содержать.

     Члены семьи умершего считаются состоявшими  на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

     По  старому законодательству пенсии назначаются  на общих основаниях, если смерть кормильца  наступила вследствие трудового  увечья, профессионального заболевания и  независимо от продолжительности трудового стажа кормильца, а если вследствие общего заболевания – при условии, что кормилец ко дню смерти имел трудовой стаж, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности.

     Если  смерть кормильца наступила вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы, то пенсия назначается на основаниях, установленных для военнослужащих, в максимальном размере.

     Минимальный размер пенсии, в том числе при  неполном трудовом стаже, не может быть ниже 2/3 минимальной пенсии по старости в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи.

     Максимальный  размер пенсии установлен на уровне минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи, а на детей, потерявших обоих родителей, и умершей одинокой матери – в полуторном размере такой пенсии.

     Семьям  умерших пенсионеров пенсия назначается  на общих основаниях. Семьям умерших  пенсионеров, инвалидность которых  наступила вследствие военной травмы, пенсия назначается в том же порядке, что и семьям по случаю потери кормильца от военной травмы.

     Вдовам, военнослужащих, погибших в Вов, не вступившим в новый брак, могут  устанавливаться пенсии по старости и пенсия за погибшего мужа.

     Детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери за период нахождения их на полнм государственном содержании выплачивается 50% пенсии, а другим детям – 25%.

     По  новому законодательству пенсия по случаю потери кормильца будет состоять из базовой и страховой частей.

     Также по старому законодательству предусмотрена пенсия за выслугу лет, которая устанавливается в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой другой профессиональной деятельностью (моряки, учителя, врачи, артисты, летный и летно-испытательный состав гражданской авиации и др.). Списки соответствующих профессий утверждаются Правительством РФ.

     Пенсия  работникам, занятым в подземных  и открытых горных работах, устанавливается  при выслуге, равной требуемой, в размере 75% заработной платы. Остальным работникам, имеющим право на пенсию за выслугу лет, пенсия устанавливается в размере от 55% до 75% заработка.

     Минимальный размер пенсии определяется на уровне минимального размера пенсии по старости. Размер пенсии повышается на 1% за каждый полный год выслуги сверх требуемого для назначения пенсии, ноне более чем на 20%.

     Максимальный  размер пенсии определяется на уровне трех минимальных размеров пенсий по старости, а пенсии, назначенные  в связи с подземной работой, работой во вредных условиях труда и в горячих цехах и летному составу гражданской авиации – трех с половиной минимальных размеров пенсии.

     Работающим  пенсионерам, пенсия которым назначена  как работникам, занятым в подземных  работах и открытых горных работах, пенсия выплачивается в полном размере независимо от характера работы. Остальным работающим пенсионерам пенсия выплачивается при условии оставления работы, с учетом которой она устанавливается. При выполнении другой работы пенсия выплачивается в полной сумме.

     По  новому законодательству пенсия за выслугу  лет наряду с трудовой пенсией  по старости устанавливается еще  и для государственных служащих

     Предполагается, что профессиональное пенсионное страхование  лиц, занятых в работах с особыми условиями труда, будет осуществляться в форме предоставления профессиональных пенсий исходя из сумм пенсионных накоплений, отраженных на специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ, и профессиональной пенсии исходя из сумм пенсионных накоплений в негосударственных профессиональных пенсионных системах.

     Наряду  с трудовыми пенсиями и новым, и старым законодательством предусмотрены  социальные пенсии, которые назначаются  гражданам, не имеющим по каким –  либо причинам права на трудовую пенсию. Социальная пенсия устанавливается:

     1) инвалидам I, II и III групп.

     2)детям – инвалидам в возрасте до 16 лет;

     3) детям в возрасте до 18 лет, потерявшим  одного или обоих родителей;

     4) гражданам, достигшим возраста: мужчины  – 60 лет, женщины – 55 лет.

     По  старому законодательству социальная пенсия устанавливается в твердой  сумме дифференцированно для различных социальных категорий нетрудоспособных граждан, так:

     1. инвалидам с детства I, II групп, инвалидам I группы, детям – инвалидам, а также детям, потерявшим обоих родителей – в размере минимальной пенсии по старости;

     2.инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям, потерявшим одного из родителей, и гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), - в размере 2/3 минимальной пенсии по старости;

     3. инвалидам III группы в размере ½ минимальной пенсии по старости.

     Работающим  пенсионерам пенсия выплачивается  в полной сумме.

     К социальной пенсии предусмотрены надбавки: надбавка на уход инвалидам с детства I группы и детям – инвалидам, а также надбавки на уход за пенсионерами, участниками Вов.

 

     Социальные  пособия как вид  социального обеспечения (виды, условия представления, способы начисления).

 

     В системе социальной защиты населения  важное место принадлежит различным видам пособий.

     Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

     Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

     - пособие по временной нетрудоспособности;

     - пособие по беременности и  родам;

     - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских  учреждениях в ранние сроки  беременности

     - единовременное пособие при рождении ребенка;

     - ежемесячное пособие на период  отпуска по уходу за ребенком  до достижения им возраста полутора лет;

     - ежемесячное пособие на ребенка;

     - пособие по безработице;

     - единовременное пособие гражданам,  привлеченным для борьбы с  терроризмом;

     - единовременное пособие военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы

     - социальное пособие на погребение.

     Порядок обеспечения пособием по нетрудоспособности утвержден Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

     Данное  пособие является основным по системе  социального обеспечения. Оно назначается  всем работающим по найму (т. е. на основе трудового договора), а также иным лицам, если они в период работы подлежали обязательному государственному социальному страхованию.

     Право на пособие по временной нетрудоспособности возникает у работника, в случае наступления нетрудоспособности в период работы, включая время испытания и день увольнения, а также в случае подтверждения факта временной нетрудоспособности больничным листком.

     Пособие по временной нетрудоспособности, наступившей  вследствие трудового увечья или  профессионального заболевания, рабочим и служащим выдается в размере 100% заработка, независимо от непрерывного стажа работы. В других случаях наступления нетрудоспособности пособие выдается в зависимости от непрерывного стажа работы: при стаже до трех лет – 50%, от трех до пяти лет – 60%, от пяти до восьми и свыше восьми лет 100% заработка. Рабочим и служащим, не достигшим 18-летнего возраста, пособие выплачивается в размере 60% заработка, независимо от стажа непрерывной работы. В размере 100% заработка и независимо от стажа пособие выдается работающим инвалидам Вов и лицам, приравненным к ним.

     Российское  законодательство содержит комплекс правовых норм, предусматривающих права и льготы беременным женщинам, в том числе право на предоставление пособия по беременности и родам, целевое назначение которого возместить женщине утраченный заработок, способствовать охране здоровья в период беременности, восстановлению здоровья после родов, обеспечению материнского ухода за ребенком в первые месяцы его жизни.

     Данное  пособие выдается:

     - женщинам, подлежащим социальному страхованию, а также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными;    

     - женщинам, обучающимся с отрывом  от производства в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования;

     - женщинам, проходившим военную службу  по контракту и в качестве  рядового и начальствующего состава  в органах внутренних дел;

     - женщинам из числа гражданского  персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств;

     - женщинам, указанным выше, при усыновлении  ими ребенка (детей).

     Указанные пособия выплачиваются за период отпуска по беременности и родам  продолжительностью 70 календарных  дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов. Отпуск исчисляется суммарно и представляется полностью, независимо от числа дней, использованных до родов.

     Пособие по беременности и родам установлено в размере:

     1. среднего заработка по месту  работы – женщинам, подлежащим  государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств;

     2. минимального размера оплаты труда – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;

     3. стипендии – женщинам, обучающимся  с отрывом от производства  в образовательных учреждениях;

     4. денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту и в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

     Единовременное  пособие при рождении ребенка  – один из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Оно предназначено для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка и выдается одному из родителей, либо лицу, его заменяющему. В случае рождения (усыновления) двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.