Общественные проблемы и их отражение в социальной политике

1 октября 2009 года стало известно, что Росстат  в ходе подготовки отложенной  переписи 2010 года обнаружил, что  текущая численность населения  России может составить 140 млн человек, что на 2 млн меньше расчётной цифры.

Увеличение  в обществе националистических и ксенофобских настроений.

Согласно данным переписи населения 2010 года, в России проживают представители более 160 национальностей (этнических групп). Важность этого факта отображена в преамбуле  к Конституции РФ. Около 80 % населения России составляют русские. Русские расселены по территории страны неравномерно: в некоторых регионах, таких как Ингушетия, составляют менее 5 % населения.

В современной  России в разное время существовали разные политические и общественные организации, претендовавших на роль национал-социалистических, такие как Славянский Союз (СС), Национал-социалистическое общество (НСО) и Русское Национальное Единство (РНЕ). Также действуют небольшие  автономные группировки национал-социалистов  и НС-скинхедов.

В конце 1980 х  годов 20 века, увеличение националистических и ксенофобских настроений в советском  обществе сыграло огромную роль в  распаде государства под названием  СССР. Российская Федерация и на сегодняшний день находится в  огромной опасности в связи с  ростом данных настроений. В связи  с этим:

-Государство  обязано проводить жесткую, а  порой и жестокую превентивную  политику, не допуская всплеска  насилия на национальной почве но и не допуская преследования по национальному признаку. Равенство законов для всех национальностей и слоев общества не зависимо от вероисповедания должно стать приоритетной политикой государства

-Многонациональные  общественные институты должны  взять на себя роль арбитра  в межнациональных отношениях.

Отсутствие  внятной политики государства в  области обеспечения  населения жильем.

Как показывает исследование, 15% населения страны (т.е. около 20 млн. человек!) по существу ютятся в жилище, малопригодном для жизни. Понятно, что сами они ее решить не смогут - 77% из них относятся к  малоимущим слоям населения, где  денег хватает только на текущие  расходы. Лишь 5-6% этой группы (т.е. менее 1% из 15% входящих в нее граждан) могут  благополучно улучшить свои жилищные условия с использованием ипотечных  кредитов. Если добавить к этим нуждающимся в бесплатном жилье других граждан, имеющих не более установленной в соответствующем регионе нормы, относящихся в большинстве своем к слоям, не способным решить проблему самостоятельно, то объем обязательств государства резко возрастает, достигая почти четверти населения.

Ипотека не обеспечивает решение всех вышеперечисленных  вопросов. Но, как предпосылка выхода из создавшегося тупика в части приобретения нового жилья, она имеет немалое  значение. При всем огромном значении развития ипотеки для крупных городов, решить наиболее острые проблемы, которые стоят сейчас в жилищной сфере, ипотечное кредитование явно не способно, и рассматривать его как основной способ решения жилищной проблемы россиян в обозримом будущем вряд ли оправдано. Более того, основная масса желающих приобрести квартиру в случае обретения необходимых средств принадлежит к слоям с низкими и средними доходами. Это говорит о том, что даже дополнительный потенциальный спрос на квартиры в большинстве своем является неплатежеспособным. Наибольший спрос на квартиру предъявляют арендаторы жилья, для которых ее приобретение не только необходимость, но и экономически оправданный шаг. Однако именно им сложнее всего получить кредит банка.

 Шаги  в решении данного вопроса:

-Рост  (заработной платы, благосостояния, экономической стабильности)

-Снижение процентной ставки по ипотечному кредиту. 
 

6.Правовое обеспечение  социальной политики в России

Основополагающими законодательными актами, на которые  опирается социальная политика России, являются:

• Конституция Российской Федерации,
• Семейный кодекс Российской Федерации,
• Гражданский кодекс Российской Федерации,
• ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» 1995 г. № 195,
• ФЗ «О государственной социальной помощи» 1999 г. № 178,
• ФЗ «О социальной защите инвалидов» 1995 г. № 181 и др.

Конституция РФ (ст. 114) устанавливает, что Правительство  России обеспечивает проведение в стране единой государственной политики в  области культуры, науки, образования, здравоохранения, соцобеспечения, экологии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Как писал  Марк Твен:“Все говорят о плохой погоде,  но никто не пытается её

изменить”. В том же ключе можно выразиться и по поводу социальных проблем в России: все говорят, что в нашем обществе они существуют и их множество, но большинство из них так и остаётся нерешённым, а некоторые только обостряются. Особенно это характерно для последнего десятилетия. Мало того, нет единого мнения по поводу того, какие проблемы общества являются сегодня самыми острыми, требуя безотлагательного решения

и денежных затрат государства, а какие могут  подождать, не будучи особенно опасными.

Для того, чтобы  социальная политика достигала своих  целей, необходимо анализировать, изучать, принимать во внимание социальную структуру  общества, его стратификационную  систему и возможные тенденции  их развития. Социальная структура  как одна из подсистем общества является синонимичной в этом смысле иерархии и структуре социальных групп  и страт, существующих и взаимодействующих  в одном социальном пространстве. Масштабы и глубина трансформации социальной структуры в современной России определяются рядом факторов, которые можно разделить на четыре большие группы.

Прежде всего, это экономические факторы. Структурные  изменения в экономике оказывают  влияние на стратификационную систему  общества. Это влияние проявляется  в возникновении новых социальных общностей на основе плюрализации форм собственности.

Политические  факторы связаны с перераспределением власти, с изменением состава номенклатуры и политической элиты, с трансформацией механизмов реализации власти. Особенностью переходного периода являлось кардиальное  изменение роли государства в  социальной сфере, которое перестало  выполнять стабилизирующую функцию  в обществе.

Социальные факторы  включают в себя, прежде всего, глубокие перемены в системе занятости (смена  планового использования рабочей  силы практически нерегулируемым государством рынком рабочей силы) и снижение уровня жизни подавляющей части  населения.

Духовно-ценностные факторы - это социальная аномия и  социальная депривация. Под депривацией  следует понимать любое состояние, которое порождает или может породить у индивида или группы ощущение собственной обездоленности в сравнении с другими индивидами (или группами), или с интернализованным набором стандартов.

Таким образом, мы видим, что изменение социальной стратификации происходит под влиянием, во-первых, преобразований всех социальных институтов - экономических, политических, культурных, образовательных и в  первую очередь — институтов собственности  и власти, а во-вторых, изменений  самой социальной природы основных компонентов социальной структуры - групп, слоев, восстановление их как  субъектов собственности и власти.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

• Гулина М. А. Словарь-справочник по социальной работе / Переводчик Николай Марчук — Питер, 2008.
• Джери Д., Джери Дж. Большой толковый социологический словарь Collins Dictionary Sociology / Переводчик Николай Марчук — Вече, АСТ, 2001.
• Федеральная служба государственной статистики. Предварительные результаты Всероссийской переписи населения 2010 года
• Федеральная служба государственной статистики.
• Россия 2020. Основные задачи стратегического развития Российской Федерации Министерство экономического развития России, март 2008
• Т. Говоренкова, А. Жуков, Д. Савин, А. Чуев. Жилищный вопрос и логика его решения. Государственная и муниципальная жилищная политика в России.
• Центр стратегических оценок и прогнозов. Фундаментальные причины и сущность текущего кризиса. Аналитический доклад. Москва. 2011 г.
• Интернет ресурсы:
• Wikipedia.org
• Inosmi.ru
• Csef.ru
• Kommersant.ru
• Klerk.ru