Основы международного отношения Евпропейского Союза

дальнейшего исследования и освещения. В этой связи следует  подчеркнуть,

i что полное рассмотрение  всего комплекса вопросов, связанных  с

закономерностями, особенностями и противоречиями политического режима в политической системе таджикского общества, в  рамках одной работы не представляется возможным. Данная задача может быть решена только совместными усилиями представителей различных наук, целых  научных коллективов. На основе анализа  всех вышеуказанных взятых в своей совокупности источников автор предпринял попытку исследовать особенности проявления закономерностей возникновения, становления и развития политического режима на примере Республики Таджикистан. Все эти и другие, требующие теоретического и практического осмысления, вопросы обусловили выбор темы, определили цели и задачи настоящего исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Исходя из степени разработанности проблемы, цель данного исследования состоит  в определении сущности и выявлении  политического режима на примере  таджикского общества. Главной целью  является анализ, определение механизма  становления политического режима в политической системе демократического общества. В соответствии с поставленной целью в диссертации ставятся следующие задачи:

- исследовать понятие  политического режима, изменение  его содержания в каждом историческом  этапе человеческого общества;

11

- раскрыть социальную  сущность политического режима  и ее роль в политическом  процессе, показать основные объективные  и субъективные предпосылки в  политической системе общества;

- выявить особенности  становления политического режима  после распада бывшего Советского  Союза в условиях суверенного  Таджикистана;

- показать основные  факторы, препятствующие становлению  и развитию политического режима  в Таджикистане;

- дать конкретный  анализ опыт работы государственных  организаций Таджикистана в борьбе  против антиобщественных элементов,  дестабилизирующих политическую  систему общества.

Научная новизна  исследования - состоит в том, что  до сих пор в Таджикистане нет  специальных работ, посвященных  проблеме политического режима в  области политической науки. Исходя из этого, научная новизна диссертационного исследования, прежде всего, заключается  в том, что она является первой специальной работой в современной  таджикской политологии, посвященной  проблеме возникновения, становления  и развития политического режима суверенного Таджикистана.

Научная новизна  диссертации определяются, кроме  того, тем, что в ней:

автором делаются попытки  осмысления условий и перспектив формирования института политического  режима в Республике Таджикистан; определяются исторические этапы, основные социально-политические предпосылки возникновения и  становления политического режима в структуре государственной  власти, выявлены формы и ее методы её осуществления в политической системе общества, даётся конкретная характеристика понятий тоталитарного, авторитарного демократического, политического режима;

проведен научный  анализ общего и особенного проявления политического режима в таджикской политической системе общества;

12

- даётся научный  анализ места и роли политического  режима в укреплении структуры  государственной власти и политической  системы суверенного Таджикистана; '

- доказываются и  четко определяются границы политического  процесса и политического режима, показываются основные тенденции  возрастания роли политического  режима в условиях демократического  общества;

выявляются социально-экономические  и политические корни становления  и проявления бюрократизма, консерватизма, коррупции и других негативных элементов, препятствующих процессу формирования политического режима и его роли в укреплении политической системы  общества. '

Методологическая  основа исследования. В качестве методологической основы автором использован логический, системный, социологический, структурно-функциональный анализ, диалектический и исторический подход, а также методы сравнительного анализа. Основные положения и выводы содержатся во многих трудах ведущих  российских, таджикских и зарубежных ученых, исследующих данную проблему. Наряду с этим, постановка и научный  анализ ряда новых теоретических  проблем открывают дополнительные возможности к более глубокому  изучению особенностей политического  режима в Таджикистане. Полагаем, что  настоящее исследование позволит выработать единую методику учёта и оценки тех  объективных условий, которые определяют особенности нынешнего состояния  политической системы общества и  дальнейшего развития политического  режима в суверенном Таджикистане.

Теоретическая и  практическая ценность исследования имеет  принципиальное значение для совершенствования  и укрепления политической системы  таджикского общества. Основные положения, выводы и практические рекомендации автора могут быть использованы в  работе

13

I

органов государственной  власти при разработке и реализации политического режима в социальной политике, для дальнейшего совершенствования  и укрепления демократического, правового, светского государства в Таджикистане. Они могут применяться в процессе преподавания соответствующих курсов и спецкурсов по политологии, философии, истории, государственному праву и другим предметам в ведущих учебных заведениях Республики Таджикистан.

Апробация работы. Работа выполнена на кафедре политологии  Таджикского государственного педагогического  университета им.К.Джураева. Приведенные в диссертации выводы нашли практическое применение в учебном процессе - на лекциях и практических занятиях по политологии. Основные положения и результаты исследования излагались автором в ряде научно-теоретических конференций и семинаров. Основное содержание диссертационного исследования опубликовано автором в брошюре «Понятие политического режима и особенности его развития в Таджикистане», в статьях «Место и роль государственных и общественных организаций в совершенствовании политического режима Республики Таджикистан», "Демократические преобразования политической системы общества в Таджикистане как важный фактор в укрепление политического режима".

Работа была обсуждена  на заседании кафедра политологии  Таджикского Государственного педагогического  университета им.К.Джураева и рекомендовано к защите от 23 апреля 2004.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка использованной литературы.

14

ГЛАВА I ТЕОРЕТИКО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ

ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

§1. Понятие политического  режима и его роль в развитии политической системы общества

Слово «режим» происходит от латинского - «regimen» - управление обществом. Одной из основных категорий, раскрывающих проблемы функционирования политической системы в современной политологии, выступает политический режим. Исследование проблемы политического режима показывает, что та или иная власть нужна в любом обществе. Общество без власти также невозможно, как и общество без собственности.

В самом общем  виде эта категория охватывает совокупность приёмов и методов осуществления  политической власти, являя степень  реализации демократических прав и  свобод личности, отношение государственных  институтов к правовым основам собственной  деятельности, а также меру соответствия официальных норм реалиям политической жизни.

Политический режим (фр. regime - порядок, система правил, государственный строй) - формы и методы осуществления политической власти. Понятие «режим политический» раскрывает динамический, функциональный, характер политической системы. Качественными характеристиками политического режима являются: объём прав и свобод человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие и реализации политических решений, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений, таких, как тоталитарные, авторитарные и

1 !

демократические.

1 ВасшшкМ.А., Вершинин М.С. Политология: Словарь-справочник. -М., Гордарики. 2000,

с.242.

15

Понятие политического  режима, получив распространение  в западноевропейской обществоведческой  литературе на рубеже XIX-XX вв., в течение  долгого времени продолжает оставаться объектом теоретических споров. Широко известна его трактовка в качестве характеристики государственной власти по формальному источнику - верховенству политической воли индивидуально определенного  физического лица, а также элитарной, социальной группы или большинства  населения.

Что касается разработки теории политического режима, то она  имеет давние традиции на Западе, но первые попытки рационального осмысления природы политического режима принадлежат  древнегреческим философам. Подобное понимание восходит к традиции, заложенной "Политикой" Аристотеля. Однако сегодня  на практике оно оказывается малопродуктивным, поскольку приводит к фактическому отождествлению того или иного типа политического режима с конкретной формой правления, что уводит от современных  реалий. В действительности же далеко не всегда монархия является символом сохранения автократических или  тоталитарных традиций, а провозглашение республики не всегда является обязательным условием демократических преобразований.1

После формы правления  и формы государственного устройства политический режим нередко рассматривается  в качестве ещё одной характеристики государства, раскрывающей совокупность методов осуществления государственной  власти. С позиции политологии  подобный подход следует признать ограниченным, поскольку он оставляет без внимания динамику взаимодействия государства  с другими компонентами политической системы и гражданским обществом, которая определяет механизмы реализации демократических прав и свобод. Функционирование политической системы, наряду с деятельностью институтов государственной

Ирхин Ю.В., Зотов  В.Д., Зотова Л.В. Политология. Учебник. М, Юрист, 2000, с.212.

16

власти, охватывает также множество других социальных процессов, отражающих реальную роль и  интересы всех социальных слоев, групп, политических партий и иных объединений  в плане формирования властно-управленческих структур.

Целесообразно различать  понятия «государственный режим», и  «политический режим», которые, хотя и являются однопорядковыми, но не равнозначны. Если первое, в общем и целом, характеризует методы осуществления государственной власти, то второе раскрывает характер власти в условиях политической жизни общества.1

Исследование понятия  «политический режим» показывает его  как стержень власти. Политический режим - это совокупность характерных  для определённого типа государства  политических отношений, применяемых  властями средств и методов, сложившихся  отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений  состояния политической культуры и  сознания.

Политический режим - это сложная многоплановая категория, охватывающая целый ряд динамических аспектов политической жизнедеятельности  общества. Данным обстоятельством и  объясняется возможность классификации  политических режимов по самым разным критериям. Так, например, в соответствии с принципом разделения законодательной, исполнительной и судебной власти можно выделить режим слияния властей и режим разделения властей - по статусу и роли армии в обществе; военный и гражданский режим; по типу менталитета, социокультурному комплексу - «западный» и «восточный»; по характеру взаимоотношений государства и церкви - теократический (клерикальный) и светский режим. Общепринятой является следующая типология: политический режим с учётом особенностей взаимодействия государства и

1 Ирхин Ю.В., Зотов  В.Д., Зотова А.А. Политология. Учебник.  М., Юрист, 2000, с.213.

17

I

гражданского общества, с целью проникновения государственной  власти в другие сферы социальной действительности и частную жизнь  граждан. Исходя из этих критериев, выделяют демократический, авторитарный и тоталитарный типы режимов.

К числу важнейших  показателей уровня и степени  политического развития общества в  освободившихся странах мира зарубежная политология относит характер политического  режима, утвердившего в стране условия  функционирования государственно-правовых институтов, становление и эволюцию управленческих структур.1 • I