Привлечение мигрантов в Россию составляет существо импорта трудовых ресурсов. Некоторые органы печати недавно сообщили о разработке концепции миграционной политики до 2015г., подготовленной Федеральной миграционной службой РФ. Эта концепция, а точнее, проект концепции, имеет целью стабилизировать численность населения России. Сегодня ситуация критическая: по данным Госкомстата РФ, за пять месяцев 2006г. число умерших превысило число родившихся на 361.300, а миграционный приток достиг 56.643, то есть компенсировал всего лишь 1 5,7% убыли населения.

     В 2001г. проблема миграции была передана в ведение милиции и с тех пор приоритетом Федеральной миграционной службы стала не забота о мигрантах, а фактическая борьба с ними.  
Большим событием явилось издание 22 июня 2006г. Президентом РФ Указа «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (Указ официально опубликован 27 июня 2006г.).²⁴

     Указ  включает:

     а) Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению  в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Программа).

     б) план мероприятий по реализации Государственной  программы по оказанию содействия добровольному  переселению в Российскую Федерацию  соотечественников, проживающих за рубежом.

     Указом образована Межведомственная комиссия по реализации Программы. В соответствии с Программой основными принципами оказания содействия добровольному переселению в РФ соотечественников являются:

       - финансовая обеспеченность мероприятий;

      - обеспечение баланса интересов переселенцев Российской Федерации в целом и ее субъектов;

     - приоритет мер социально-экономического стимулирования;

       -адресность социально—экономической поддержки;²⁴

     Надо  сказать, что и прежде в нашей  стране принимались правовые акты относительно переселенцев в Россию. Но реально они не были подкреплены финансированием.

     России  в настоящее время и в ближайшей  перспективе, даже в небольших количествах  осуществлять экспорт своей рабочей  силы, будет довольно сложно. Во-первых, как уже отмечалось, в России сложилась напряженная демографическая ситуация, в том числе в трудоспособных возрастах. Во-вторых, в мире давно сформировался международный рынок иностранной рабочей силы. Определились не только страны, регионы и отрасли ее использования, но и практика получения контрактов, профессионального отбора, межгосударственного регулирования.  
И тем не менее, России, видимо, следует предпринимать определенные шаги в развитии своего экспорта трудовых ресурсов. Это призвано повысить эффективность использования отечественных трудовых ресурсов в интересах России и ее населения. ¹⁴

     Вывод по 3 главе:

     Проблемы  трудовой миграции в России заключаются  в следующем:

• Усиление несоответствия между численностью населения России и размером ее природно-ресурсного потенциала является важнейшей стратегической угрозой. Убыль населения покрывается значительным притоком людей из стран ближнего зарубежья, однако РФ несет при этом значительные структурные потери, поскольку большая часть покидающих страну мигрантов имеет высокую профессиональную квалификацию, а обратный поток людей в большинстве своем теряет свою квалификацию и возможность работать по специальности.
• Возможность роста этнических конфликтов.
• Необходимость защиты прав сограждан-эмигрантов за рубежом.

     Заключение

 

Классификации основных научных подходов изучения миграции населения  посвящены работы В.А.Ионцев и И.В.Ивахнюк. В рамках экономического подхода существует множество теорий и концепций: неоклассическая, теория человеческого капитала, новая экономическая теория миграции, концепция сегментированного рынка труда, миграционных систем и др. Большинство теорий утверждает, что миграция несет в себе существенный положительный импульс для экономического и демографического развития принимающей страны.

     Исходя  из анализа литературы, мы выделили, что существуют разные определения понятия миграции и классификации видов миграции. Наиболее конкретны определения И.В. Ивахнюк, согласно которым международный мигрант – это лицо, совершающее межгосударственное территориальное передвижение (международную миграцию) с целью смены места жительства и работы, навсегда или на определенный срок (от 1 дня до нескольких лет). С учетом этого определение можно выделить понятие международной трудовой миграции - это миграция, связанная с пересечением мигрантом государственной границы с целью его устройства на работу и получения дохода на основе найма в стране въезда на определенный срок (от 1 дня до нескольких лет).

     Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы.

     По  итогам исследования можно сказать, что в области трудовых отношений в законодательстве и практике разных стран в основном применяется право страны, на территории которой (полностью или преимущественно) осуществляется трудовая деятельность. Наибольший вклад в регулирование трудовой миграции на международном уровне имеют различные международные соглашения, и, прежде всего конвенции и иные акты, разработанные в рамках Международной организации труда (МОТ).

     Современный международный трудовой обмен характеризуется  следующими особенностями:

     - к традиционным центрам притяжения  мигрантов США, Канаде и Австралии  добавились новые мировые рынки  рабочей силы: страны Западной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Аргентина, Бразилия и Венесуэла, а также наиболее богатые страны Африканского континента;

     - большинство потоков современной  миграции имеет два направления, то есть одно и то же государство, как правило, является и страной эмиграции и иммиграции. При этом вопреки сложившемуся стереотипу, что экспорт рабочей силы - удел только слаборазвитых стран, крупнейшими экспортерами стали среднеразвитые страны, а также развитые страны мира;

     - в последнее время, благодаря  влиянию НТП и глобализации, в  потоках международной трудовой  миграции наблюдается увеличение  числа квалифицированных специалистов;

     - мировой проблемой становится  рост нелегальной миграции рабочей  силы.

В России в настоящее время трудовая миграция иностранных граждан в целом не оказывает заметного воздействия на сферу занятости населения, при этом в крупных городах и малонаселенных районах она усиливает трудовой потенциал территорий, способствует созданию новых рабочих мест и для местного населения, улучшению ситуации на региональных рынках труда.

     Таким образом, решение проблем трудовой миграции видится в выработке  оптимальной миграционной политики, позволяющей соблюдать национальные экономические интересы России и в то же время сглаживать последствия демографического спада, наблюдаемого в РФ в последние годы.

Список  использованных источников

 

1. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ИВЦ "Маркетинг"

2. Басовский  Л.Е. Мировая экономика: Курс  лекций - М.: ИНФРА-М, 2005. - 137-142с.

3. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов - М.: ЮНИТА-ДАНА, 2003. - 294-317с.

4. Международные  экономические отношения: Учебное  пособие для вузов/Под ред.  Л.Е.Стровского - М.: ЮНИТА-ДАНА, 2003. - 148-168с.

5. Глущенко  Г.И. Миграция и развитие: мировые  тенденции // Вопросы статистики. 2008. №2

6. Рыбаковский  О. Миграционный опыт и миграционные  установки // Социальная и демографическая  политика. 2007. №6

7. Рязанцев С. Миграция населения // Социальная и демографическая политика. 2007. №2

8. Ионцев В.А. Мировые миграции. М., 2002.

9. Богуславский М.М. Международное частное право, Дело, 2002.

10.   Глущенко Г.И. Влияние международной трудовой миграции на развитие мирового и национального хозяйства. — М.: ИИЦ («Статистика России», 2006. - 267 с.

11.  Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. 2001. — М.: ПРООН 2002.— 119 с.

12. Ионцев В.А., Международная миграция населения: теория и история изучения. М.: 1999.

13.  Ионцев В.Д., Ивахнюк И.В. Мир в зеркала международной миграции. Вып. 10. - М.: МДКС Пресс 2002. —408 с.

14.    Кайль З.Е. Современное состояние и перспективы развития миграционных процессов Российской Федерации. ВАВТ, 2006.

15.    Калинин В.Д. Социально-экономические последствия международной миграции населения на примере Российской Федерации. ВДВТ, 2006.

16.     Ландснесс К., Ньюланд К. Иммиграционная политика западных стран: альтернативы для России - М.: 2002.

17.  Лях Т.Б. Регулирование международной трудовой миграции внешнеэкономичвский бюллетень 9, 2003.

18.    Метелёв С.Е. Международные миграционные процессы: концептуальный анализ// Человек и труд. - 2006. - № 04.

19.  Метелёв С.Е. Трудовая миграция в контексте глобализации экономики// Человек и труд. - 2006. - № 5.

20. Метелёв С.Е. Международная трудовая миграция и производительность национальной экономики// Вестник РГТЭУ.- 2006.- № 3(15).

21.  Метелёв С.Е. Миграция и технико-экономическое развитие России// Вестник РГТЭУ.- 2006.- № 3.

22.      Международная организация труда, Декларация от 18 июня 1998 года «Об основополагающих принципах и правах человека в сфере труда

23.      Труд и занятость в России. Стат. cб. М.: Государственный комитет РФ по статистике,

24. Указ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (Указ официально опубликован 27 июня 2006 г.).