Лекции по "Международной єкономике"

б) международной организацией миграции (МОМ).

Основные задачи деятельности МОМ:

1. разработка долгосрочных программ в области регулирования миграционных потоков;
2. оказание помощи в вопросах организации миграции;
3. развитие технического сотрудничества в области миграции;
4. предотвращение “утечки мозгов” и реэмиграции;
5. предоставление экспертных услуг.

3. Интеграционный уровень - меры по регулированию ММРС в рамках интеграционного объединения. Осуществляется путем выполнения соглашений, договоров, правил, контрактов, заключенных между государствами интеграционного объединения.

Основные задачи регулирования ММРС на данном уровне:

1. предоставление безвизового передвижения населения в рамках интеграционного объединения;
2. создание общих информационных систем по миграции рабочей силы и баз данных в рамках интеграционного объединения;
3. принятие совместных мер по борьбе с нелегальной миграцией;
4. принятие совместных технических мер для осуществления контроля над эмигрантами.

Государственная миграционная политика подразделяется на два вида: эмиграционную и иммиграционную, каждая из которых имеет свои цели и задачи.

Регулирование иммиграции. Законодательства всех стран устанавливают жесткие требования к уровню образования, стажу работы, состоянию здоровья, учитывается политический и социальный образ иммигранта, его финансовые возможности и происхождение денег. Географическая и национальная структура иммиграции регулируется с помощью квот на въезд иммигрантов из определенных стран.

Государства определяют категории “желательных” мигрантов (селективный метод):

• неквалифицированные рабочие, готовые за минимальную оплату выполнять трудную, вредную работу;
• рабочие новых и перспективных профессий;
• обладатели редких профессий;
• мировые знаменитости;
• крупные предприниматели, готовые инвестировать капитал и создавать новые рабочие места.

Меры по стимулированию выезда иммигрантов из страны:

• предоставление материальной помощи лицам, желающим выехать;
• профобучение иммигрантов;
• предоставление экономической помощи странам-экспортерам рабочей силы по созданию в них рабочих мест.

Регулирование эмиграции. Миграционная политика стран-экспортеров для защиты своих интересов осуществляется по таким направлениям:

1. регулирование масштабов эмиграции и качественного состава эмигрантов, то выражается в политике сдерживания выезда квалифицированных специалистов;
2. использование эмиграции для улучшения экономического положения страны путем стимулирования  привлечения в страну валютных средств эмигрантов;
3. привлечение средств частных посреднических организаций путем введения обязательных взносов и страховок. Для этого используются двухсторонние соглашения и контрактная форма найма для работы за рубежом;
4. создание специальных фондов, следящих за соблюдением прав мигрантов и способствующих накоплению средств для обеспечения медицинского обслуживания, жилищного строительства и др.;
5. стремление сочетать интересы государства и его граждан. Наиболее распространенным инструментом в этом направлении является обязательное государственное лицензирование деятельности по найму граждан на работу;
6. применение мер о взаимной защите интересов стран-экспортеров и стран-импортеров трудовых ресурсов.

 

 

 

Тема 6. Международное движение технологий

 

1. Основы развития международного движения технологий
2. Формы международного движения технологий
3. Регулирование международного движения технологий

1.Основы развития международного движения технологий

Технология - комплекс научных и технических знаний о приемах и методах производства, его организации и управлении.

Предпосылками международного движения технологий (МДТ) стало развитие НТР и потребностей в применении новых технологий, углубление международного разделения труда в сфере научных исследований и опытно-конструктуорских разработок (НИОКР).

Международный обмен технологиями в широком смысле - это обмен любыми научно-техническими знаниями и производственным опытом между странами. Такой обмен осуществляется, как правило в некоммерческих формах:

• научно-технические публикации;
• проведение выставок, ярмарок, симпозиумов;
• миграция специалистов;
• деятельность международных организаций по сотрудничеству в области науки и техники и др.

 Международный обмен технологиями в узком смысле - передача научно-технических знаний и опыта, относящихся к воспроизводству конкретных технологических процессов. При этом технологии передаются, как правило, коммерческим путем в таких формах:

• передача (трансферт) на условиях международных соглашений прав пользования систематизированной научно-технической информации (конструкторских решений, патентов, ноу-хау, зарегистрированных товарных знаков, промышленных образцов и др.);
• создание на базе новых технико-технологических разработок машин и оборудования (овеществленная технология);
• подготовка квалифицированной рабочей силы;
• инжиниринговые услуги;
• управленческие контракты и др.

Как правило, процесс международной передачи технологии состоит из трех этапов:

1. отбор и приобретение технологии;
2. освоение и адаптация приобретенной технологии;
3. совершенствование технологии, использование ее в смежных областях науки и техники.

К основным каналам передачи технологий относят следующие:

1. Внешнеторговый канал - передача технологии осуществляется вместе с поставками машин и оборудования.

2. Внутрифирменный канал - ТНК поставляют новые технологии своим дочерним компаниям и филиалам. По данным ООН по глобальным инвестициям (1997 г.) 70% всех трансграничных рояли в технологической области приходится на долю платежей между головными компаниями и их заграничными филиалами.

Передача технологий в рамках ТНК способствует:

• широкому применению новой технологии без риска потери монопольной собственности на научно-технические достижения;
• сокращению удельных расходов на НИОКР;
• увеличению прибыли материнской компании, т.к. во многих странах платежи за полученную новую технологию освобождаются от налогообложения;
• преодоление торговых барьеров путем производства продукции по новой технологии внутри страны.

3.Межфирменный канал - выполнение лицензионных, кооперационных управленческих и прочих договоров между фирмами из разных стран.

Виды технического сотрудничества:

• многостороннее - объединяет осуществление совместных проектов технического сотрудничества несколькими странами в отношении одной страны-получателя;
• двустороннее - осуществляется по договорам между правительствами страны-донора и страны-получателя помощи.

2.Формы международного движения технологий

Основной формой передачи технологий выступают лицензионные договора - они занимают наибольшую долю международных технологических обменов на платной основе.

Лицензионный договор (licensing agreement) - международный торговый договор, предусматривающий предоставление владельцем изобретения или технических знаний другой стороне разрешения на использование в определенных пределах своих прав на технологию.

Лицензиар - продавец лицензии.

Лицензиат - покупатель лицензии.

Лицензия (license) - разрешение, которое выдает владелец технологии (лицензиар), защищенной или незащищенной патентом, заинтересованной стороне (лицензиату) на использование этой технологии на протяжении определенного времени и за определенную плату.

Виды лицензий:

• исключительная (является наиболее распространенной) - лицензиат получает исключительное право на использование изобретения в пределах, оговоренных лицензионным договором; лицензиар уже не может предоставлять другим лицам аналогичные права при продаже лицензии;
• простая (неисключительная) - лицензиат получает право использовать на определенных условиях изобретение или “ноу-хау”; у лицензиара остается право как самостоятельного использования лицензии, так и выдачи аналогичных по условиям лицензий другим заинтересованным покупателям;
• полная - лицензиат получает все права на использование изобретения в течение срока, определенного лицензионным договором; лицензиар на этот период лишается права использования предмета лицензии;
• патентная - лицензиат приобретает права на запатентованное изобретение;
• беспатентная - лицензиат приобретает права на “ноу-хау”.

Лицензионные платежи (license fees) - вознаграждение лицензиару, выплачиваемая лицензиатом за пользование предметом договора. В международной практике торговли лицензиями доля вознаграждения лицензиара в среднем составляет от 10 до 35% общей сумы дополнительной прибыли. Стоимость лицензии существенно различается в зависимости от степени технической разработки и патентной защиты. Стоимость беспатентной лицензии на 10-20% ниже, чем на изобретения, защищенные патентом. Цены на исключительные лицензии обычно в 2 раза превышают цены простых лицензий.

Лицензионные платежи осуществляются в следующих формах:

• паушальный платеж заранее согласованной цены лицензии,
• выплата роялти;
• выплата за оказываемые лицензиаром дополнительные услуги по согласованным расценкам или на условиях “кост-плас”;
• платежи в смешанной форме, предполагающей применение нескольких способов.

Паушальные платеж - зафиксированный в лицензионном договоре разовый платеж, не связанный с временем фактического использования лицензии.

Роялти (royalty) - периодические отчисления от дохода лицензиата на протяжении периода действия лицензионного договора, которые зависят от прибыли, поступающей от коммерческого использования лицензии.

“Ноу-хау” (know-how) - передача технического опыта и секретов производства, объединяющих сведения технологического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечит определенные преимущества.

Сроки действия лицензионных соглашений различны. Для лицензий, освоение которых не требует существенных затрат, этот срок - 3 - 7 лет. Для лицензий, результатом освоения которых является продукция с коротким сроком морального старения, - 5 - 7 лет. Для лицензий, применение которых связано с длительными сроками поставки оборудования, существенными затратами и сроками освоения свыше двух лет - на 7-10 лет.

Инжиниринг (engineering) - передача технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования купленных или арендованных машин и оборудования.

Ведущими экспортерами инжиниринговых услуг являются компании таких стран с рыночной экономикой, как США, Великобритания, Франция, Германия, Япония.

Особенности инжиниринга:

1. является одной из услуг производственного назначения, реализуемая не в вещественной форме продукта, а в полезном эффекте (например, проектирование, консультирование, обучение).
2. связан с подготовкой и обеспечением процесса производства и реализацией, рассчитанных на промежуточное и конечное потребление реальных благ и услуг;
3. ему присущи коммерческие свойства, проявляющиеся в процессе купли-продажи;
4. предполагает оказание воспроизводимых услуг (услуг по подготовке, систематизации, приспособлению к использованию в конкретных условиях и передаче доступных любым квалифицированным специалистам научно-технических, производственных знаний и опыта), в отличие от продажи лицензий и “ноу-хау”, которая осуществляется только их владельцем или автором.

Инжиниринговые услуги можно разделить на три вида:

• проектно-консультационные операции;
• подрядные операции;
• управленческая деятельность.

Проектно-консультационные операции могут включать весь комплекс услуг, связанных с проектированием и строительством, либо одно или несколько звеньев этого комплекса. В настоящее время консультационный инжиниринг играет важную роль в продвижении крупных компаний по производству машин и оборудования на международные рынки.

Подрядная деятельность осуществляется путем принятия на себя роли генеральных поставщиков и генеральных подрядчиков при поставках комплектного оборудования и при сооружении объекта.