8

избирательному округу, где они баллотируются. Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.

    В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов — 50 % + 1 голос.

На выборах  по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно  больше половины. Такая система используется в настоящее время в Великобритании, Японии, в США при выборах депутатов конгресса и др. Мажоритарная избирательная система относительного большинства чаще всего применяется в одномандатных избирательных округах. В англоязычных странах название этой системы — система «первого, который считается избранным» или «первого, оказавшегося избранным».

     При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины — 2/3, 3/4 и т. д. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.

Разновидность системы относительного большинства — блоковая система, когда избиратель из наделенного «блока» голосов по одному передает каждому из кандидатов. В случае если у избирателя количество голосов равно количеству голосов, замещаемых в многомандатном округе, то это блоковая система неограниченного вотума. Если количество голосов меньше числа мандатов — блоковая система ограниченного вотума. В предельном случае гражданину может быть предоставлена возможность голосования только за одного кандидата — система одного (или единственного) непередаваемого голоса.

     Существуют также однотуровая  и двухтуровая мажоритарные системы,  которые по - разному сочетаются  с системами абсолютного и  относительного большинства.

                                                       9

      В одних государствах кандидат  может самовыдвигаться (Украина до перехода на пропорциональную систему), в других — только от партии (США). С одной стороны, самовыдвижение позволяет попасть в парламент популярной личности; с другой — самовыдвиженцы зачастую не отчитываются ни перед кем и примыкают к удобной для них партии. Самовыдвижение в парламент — удобный приём для преступников, желающих получить депутатскую неприкосновенность.

                  Преимущества и недостатки мажоритарной избирательной  системы.

Плюсы мажоритарной избирательной системы  состоят в следующем:

• Позволяет попасть в парламент мелким партиям и самовыдвиженцам, популярным в том или ином месте.
• И наоборот — народ не будет выбирать «непонятно кого». Поэтому кандидату требуется быть ближе к народу.
• Умеренность — в большинстве случаев экстремисты, популярные среди меньшинств, вообще не проходят в парламент.
• результативна - дает победителя;

Также имеется много минусов:

• Разбросанные по стране меньшинства не могут добиться большинства в каждом отдельно взятом округе. Чтобы «протолкнуть» своего депутата в парламент, требуется компактное проживание.
• Избиратели, чтобы их голос «не ушёл впустую», голосуют не за того, кто им нравится, а за наиболее приемлемого из двух лидеров.
• Поэтому мажоритарная избирательная система в конце концов приводит к двухпартийной системе в государстве.

                                                       10                                             

• Чревато такими нарушениями, как джерримендеринг и подкуп избирателей.

     Потенциальная несправедливость, заложенная в данную избирательную систему, более ярко проявляется в совокупности с особыми способами нарезки избирательных округов, получившими название «избирательная геометрия» и «избирательная география».

    Сущность «избирательной геометрии» состоит в том, что нужно так нарезать избирательные округа, чтобы при сохранении их формального равенства заранее обеспечить в них преимущество сторонников одной из партий, рассредоточив сторонников других партий в небольших количествах по разным округам, а максимальное их число сосредоточить в 1--2 округах. Иными словами, партия, осуществляющая нарезку избирательных округов, постарается раскроить их таким образом, чтобы «загнать» максимальное число избирателей, голосующих за партию-соперника, в один-два округа, сознательно идя на то, чтобы «потерять» их, обеспечивая тем самым победу себе в других округах. Формально равенство округов не нарушается, а фактически заранее предопределяются результаты выборов.

    Например, Мажоритарная система относительного большинства, получившая достаточно широкое распространение в развивающихся странах, в некоторых из них (Индия, Египет и др.) приобрела своеобразные формы, фактически лишив граждан в определенных случаях права на выбор: когда количество кандидатов равно числу избираемых по округу депутатов, они считаются избранными без голосования.

Единственным, пожалуй, преимуществом мажоритарной системы относительного большинства  является то, что голосование проводится в один тур, т. к. победитель определяется сразу же. Это значительно удешевляет выборы.

       Мажоритарная система используется в 29 странах мира. Почти во всех

                                                       11

случаях величина округа равна единице. Исключением  является Япония, где в некоторых  случаях величина округа достигает 11. Тенденция перехода к мажоритарной системе наблюдается на уровне местного самоуправления.  
Данная система была исторически первой, распространившейся в Европе. Пришла она из Англии. Но от нее очень быстро начали отказываться, т.к. данная система очень несправедлива по сути, поскольку неспособна обеспечить адекватное представительство всех интересов в выборном органе. В России этот недостаток отчасти нивелируется большим количеством округов. 

     Европейские общества в большинстве своем гетерогенны. Поэтому возникает проблема согласования интересов на уровне государственной власти. Кроме того, на европейском континенте рано начали формироваться политические партии. Потому многие страны довольно быстро начали переходить к пропорциональной системе представительства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                   12

                                             Заключение.

       Пропорциональная и мажоритарная системы имеют свои достоинства и недостатки.

        К числу достоинств мажоритарной системы следует отнести то, что в ней заложены возможности формирования эффективно работающего и стабильного правительства. Она позволяет крупным, хорошо организованным партиям легко побеждать на выборах и создавать однопартийные правительства. В качестве основных недостатков мажоритарной системы следует рассмотреть следующие:

-значительная  часть избирателей страны остаётся  не представленной в органах  власти;

-партия, получившая на выборах меньшее  количество голосов, чем её  соперники, может оказаться представленной  в парламенте большинством депутатских  мест;

-Две  партии, набравшие равное или  близкое к равному число голосов,  проводят в органы власти неравное  число кандидатов.

      К достоинствам пропорциональной  системы следует отнести то, что  в сформировавшихся при её  посредстве органах власти представлена  реальная картина политической  жизни общества, расстановка политических  сил. Эта система способствует  развитию многопартийности и  политического плюрализма.

      Основными недостатками пропорциональной  избирательной системы можно  считать следующие:

-возникают  сложности в формировании правительства  по причинам отсутствия доминирующей  партии, создания многопартийных  коалиций, включающих разные цели  и задачи. Следствием этого недостатка  является

нестабильность  сформированного правительства;

-непосредственная  связь между депутатами и избирателями  весьма слабая,

                                                           13

так как  голосование осуществляется не за конкретных кандидатов, а за

партии;

-независимость  депутатов от своих партий.

      Трудно сказать, какая избирательная  система более демократична, то  есть, точнее отражает мнение  избирателей. На первый взгляд, кажется, что пропорциональная  система улавливает весь спектр  мнений, зато мажоритарная система  заставляет избирателей более  основательно подумать перед  выбором.

    Избирательные системы в своём  развитии прошли достаточно большой  путь. В ходе этого процесса  началось формирование смешанной  избирательной системы, т. е.  системы, которая должна была  включить в себя все положительные  черты как пропорциональной, так  и мажоритарной систем.

  
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                14

                     Список используемой литературы.

1) Веденеев Ю.  А. «Избирательная власть» , изд. «Бисф»,2000

2)Избирательное право в вопросах и ответах. М., 2001.

3) Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб. для студентов юрид. вузов и ф-тов. Изд. 2-е. Т. 1-2. Общая часть / Отв. ред. Б. А. Страшун. М.: БЕК, 1998.

4) Конституционное право: Учеб. М.: БЕК, 1999.

5) Кукушкин М. И., Югов А. А. «Выборы - конституционный институт прямого народовластия», изд. «Юрист»,2004

6) Лейкман Д., Ламберт Дж. «Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем»., изд. « Москва», 2005

7) Лейпхарт А. «Политические исследования», изд.»Москва» , 2002

8) Маклаков В. В. «Избирательное право стран - членов европейских сообществ» , изд. « ИНИОН РАН», 2006

9) Очерки по истории выборов и избирательного права / Фонд "Символ", 2003

10) Шапиро И. «Демократия и гражданское общество» ,изд. «Юрист»,2005

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                    15

  Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Тамбовский Государственный Университет имени Г. Р. Державина 
 
 
 
 

           Реферат

                       по политологии

                            на тему:

«Пропорциональная и мажоритарная избирательные  системы     «плюсы» и «минусы». 
 
 

                              Выполнила: Садышева Н.,ГМУ 2 курс

                                              Проверил: Канищев В.В. 
 

                                     Тамбов 2009