Требования к помещениям и хранилищам, в которых ведутся закрытые работы и хранятся конфиденциальные документы и изделия

В задачи караула, входит:

- надежная охрана и оборона объекта при попытках хищения, порчи имущества, вооруженного нападения (данная задача может быть возложена только на вооруженную смену, невооруженная, ограничивается своевременным оповещением о нападении);

- осуществление контроля, за соблюдением пропускного (если он предусмотрен), внутриобъектового и внутрипроизводственного режима.

Наряду с основными  задачами, на караул (дежурную смену  охраны) возлагаются функции по поддержанию  трудовой дисциплины среди работающего  на охраняемом объекте персонала, во избежание возможности причинения умышленными или неумышленными  действиями работников охраняемого  объекта, имущественного ущерба заказчику  охранных услуг.

Состав караульной службы, определяется приказом руководителя охранного  предприятия. В состав караула, назначаются  вооруженные штатным оружием (спецсредствами), имеющие соответствующие допуски (разрешения, лицензии), разрешающие  заниматься данной  деятельностью лица, из числа сотрудников службы охраны охранного предприятия. Личный  состав  караула, должен быть вооружен исправным оружием, готовым к  применению, обеспечен средствами связи, осветительными приборами и другим имуществом (техникой), необходимым для несения службы.

Караульная служба, подчиняется  только руководителю охранного предприятия (начальнику охраны) или лицу, его  замещающему и  выполняет  все  приказы и распоряжения, исходящие  от  него, в соответствии с действующим законодательством. Организация несения караульной службы на объекте, основывается на инструкции, утвержденной руководителем охранного предприятия (предварительно согласованной с заказчиком охранных услуг) и схеме охраняемого объекта. В инструкции, описывается порядок несения службы (караульными сменами, дежурными сменами охраны) на конкретном данном объекте. В ней определяется:

- состав караульной смены (численность охранников);

- количество постов (охраняемых участков);

- порядок подчинения (степень ответственности должностных лиц);

- порядок допуска на территорию (к хранилищам и т.д.);

- тип вооружения (вид оружия, количество и т.д.);

- форма одежды (строгое определение внешнего вида личного состава караула на каждом посту);

- способ охраны территории (тактика охраны территории, зданий, сооружений, помещений и хранилищ) объекта;

- обязанности должностных лиц состава караульной смены (в том числе, при получении тревожного сигнала, возникновении пожара и т.д.);

- порядок и условия применения оружия;

- порядок приема-сдачи дежурства и другие особенности несения службы на объекте.

Во избежание неприятных сюрпризов, как результат не верных, не продуманных действий караульной смены (охранников), инструкция, должна четко регулировать действия сотрудников  охраны в процессе выполнения ими  своих служебных обязанностей. Личный  состав  караула, обязан строго соблюдать установленную для караула форму одежды. Содержать в исправном состоянии оружие, средства сигнализации, связи, осветительные приборы и другую технику, находящуюся в их пользовании. Хорошо знать «аварийный план» и порядок действий, при эвакуации персонала с территории охраняемого объекта. Процедуру эвакуации персонала необходимо предварительно отработать (при содействии заказчика охранных услуг), с момента поступления тревожного сигнала, до выставления оцепления вокруг опасной зоны.

В состав караульной смены, входит: старший объекта (если необходимо), старший смены, старший наряда или  поста (должность обычно вводится при  охране крупных объектов, имеющих  несколько постов), назначаемые руководителем  охранного предприятия и караульные (охранники) по числу постов. При  соответствующем оборудовании объекта, в состав караульной смены могут  входить, оператор технических средств  охраны (видеоконтроля) и кинолог.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Обязанности  должностных лиц

Обязанности должностных лиц, входящих в состав караула:

Начальник службы охраны - является руководителем охранного предприятия или его первым заместителем. Разрабатывает и утверждает инструкции, план охраны (табель постам), корректирует своими приказами и распоряжениями действия караульной службы на охраняемом объекте. Проводит инструктаж караульной службы, обеспечивает караул необходимым для несения службы вооружением, боеприпасами, снаряжением и постовой документацией, а так же, налаживает взаимодействие караула с другими службами, имеющими отношение к деятельности охраняемого объекта и с местными службами правоохранительных органов. Проводит комплекс мероприятий, по контролю над несением караульной службы и исполнением личным составом караула требований инструкций, с целью обеспечения качественного выполнения задач, стоящих перед караулом, руководствуясь при этом договором, заключенным с заказчиком охранных услуг и действующим законодательством.

Старший объекта - должность, может быть введена на крупных или удаленных объектах, когда есть необходимость, в постоянном присутствии на объекте руководства службы охраны. Старший объекта, является заместителем начальника службы охраны и прямым начальником, для всей караульной службы объекта. Старший объекта, выполняет обязанности начальника службы охраны и подчиняется только ему или руководителю охранного предприятия.

Старший караульной смены (начальник караула) - является прямым начальником для всего личного состава караульной смены и подчиняется, только старшему объекта, начальнику службы охраны или руководителю охранного предприятия. Руководствуется инструкцией (приказами) по несению службы, утвержденной начальником службы охраны. Старший караульной смены, отвечает за охрану объекта во время своего дежурства, правильное несение службы личным составом караульной смены, сохранность имущества и исправность оборудования (аппаратуры), средств пожаротушения, сигнализации и связи на постах и в караульном помещении, а так же, за сохранность находящегося в караульном помещении имущества согласно описи. Обязан, принять дежурство у старшего отдежурившей смены, в соответствие с установленным порядком, произвести инструктаж караульных (охранников), заступающих на пост, довести до личного состава караула последние приказы и распоряжения руководства, касающиеся организации охраны данного объекта. Вести постовую документацию, докладывать начальнику службы охраны (руководителю охранного предприятия) или его заместителю о результатах приема-сдачи дежурства. Лично проверять посты, следить за дисциплиной среди личного состава караула, требовать от них точного выполнения служебных обязанностей. Обо всех недостатках или неисправностях обнаруженных при приеме дежурства и в ходе несения службы, а так же, о любых происшествиях, произошедших на охраняемом объекте, докладывать начальнику службы охраны (руководителю охранного предприятия) или замещающим его лицам, а в случае необходимости, непосредственно владельцу охраняемого объекта.

Старший наряда (поста) - подчиняется старшему караульной смены, отвечает за работу поста и охрану определенного участка согласно инструкции, так же, отвечает за правильность несения службы караульными на вверенном ему посту (участке). Обязан, при приеме дежурства, принять помещение поста, находящееся в нем оборудование, инвентарь и имущество согласно описи. Обо всех недостатках и неисправностях, выявленных при принятии дежурства и во время несения службы, докладывает старшему караульной смены.

Караульный (охранник) - подчиняется старшему наряда (поста) и старшему караульной смены. Обязан бдительно и дисциплинировано нести службу, ничем не отвлекаться, не оставлять пост пока не будет произведена смена. Соблюдать правила и инструкции, утвержденные начальником службы охраны, исполнять распоряжения старшего наряда (поста) и старшего смены, касающиеся несения службы. О результатах несения службы и обнаруженных недостатках, докладывает старшему наряда (поста) или, непосредственно старшему караульной смены.

Кинолог - подчиняется начальнику службы охраны, старшему объекта и старшему караульной смены. Отвечает за воспитание, содержание и качественную работу караульных собак на охраняемом объекте. Обязан, своевременно (согласно установленному расписанию) выставлять караульных собак на пост, осуществлять уход (кормление) и снимать их с поста. Должность, может быть совмещена с должностью караульного или старшего поста, в зависимости от квалификации, если это совмещение не ослабляет режим охраны объекта.

Оператор средств охранного телевидения - специально подготовленный сотрудник, в обязанности которого входит непрерывное наблюдение за объектом охраны при помощи технических средств и своевременное информирование караула о происходящем в зоне (секторе) наблюдения. Основной его задачей является: слежение за состоянием охраняемого объекта, предупреждение попыток несанкционированного проникновения на территорию, попыток хищения товарно-материальных ценностей, выявление подозрительных лиц и корректировка действий караула при тревожном реагировании. Оператор средств охранного телевидения подчиняется старшему караульной смены.

Исходя из соображений секретности, инструкция должна содержать только информацию общего характера, о порядке  несения службы на охраняемом объекте, а такие вопросы, как определение  расписания патрулирования, расстановка  постов скрытого наблюдения, действия караула при задержании нарушителя и т.д. должны являться прерогативой старшего смены и решаться по его  усмотрению. Специфическую информацию, например, о конкретных действиях  караула при получении того или  иного тревожного сигнала (возникновении  нештатной ситуации), лучше всего  хранить в опечатанном конверте, который вскрывается уполномоченными лицами при возникновении соответствующей ситуации. Инструкция по несению караульной службы, как и вся служебная постовая документация, должна храниться в недоступном для посторонних лиц месте.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Прием объекта  под охрану

Прием объекта под охрану - процедура, требующая от личного состава караула максимальной бдительности и серьезности, потому как, с момента завершения комплекса мероприятий по приему объекта под охрану, дежурная смена охраны, принимает на себя юридическую ответственность (в том числе и уголовную) за все происходящее на объекте. Если дежурная смена состоит из двух и более человек, то руководителем охранного предприятия (подразделения) назначается старший смены, из числа наиболее подготовленных и опытных сотрудников, как правило, имеющих более высокую квалификацию.

Прием объекта под охрану осуществляется под руководством старшего дежурной смены, в присутствии ответственного лица со стороны заказчика. В данную процедуру входит: проверка целостности  сооружений, ограждений, замков, дверей, окон, запирающих приспособлений и  других устройств (сооружений), исключающих  беспрепятственное проникновение  в охраняемое помещение (на территорию охраняемого объекта). Исправность  освещения, исправность и укомплектованность средств пожаротушения, исправность  технических средств охраны и  средств связи. После чего, помещения (хранилища и т.д.) ставятся под  охрану технических средств, опечатываются (пломбируются) и делается соответствующая  запись в специальном журнале. В  случае, если материальные ценности хранятся вне хранилищ, составляется соответствующий  акт. При составлении акта о приеме под охрану товарно-материальных ценностей, проверяется целостность упаковки, сверяются номера изделий (укомплектованность), количество мест и т.д. Акт, подписывается  старшим смены и лицом, сдающим  ценности под охрану. В случае обнаружения  недостатков, не позволяющих принять  объект под охрану, старший смены  докладывает руководству и действует  согласно поступившим распоряжениям. Ключи от служебных помещений (хранилищ) помещаются в пеналы или специальный  ящик и принимаются под ответхранение  охраной в опечатанном виде. При  длительной охране объекта в закрытом режиме, когда ответственное лицо со стороны заказчика отсутствует, объект принимается старшим смены, заступающей на дежурство, у старшего меняющейся смены. При этом выполняются те же процедуры, без вскрытия опечатанных хранилищ и помещений (проверяется целостность и соответствие пломб, оттисков печатей). А так же, осуществляется прием имущества, постовой документации, вооружения, средств связи и других материальных ценностей, находящихся в пользовании караула согласно описи. Прием-сдача дежурства подтверждается рапортом, который подписывается старшими обеих смен. Смена производится после доклада начальнику службы охраны или лицу, его замещающему (дежурному центрального поста). При осуществлении круглосуточной охраны, прием и сдача  дежурства  дежурными  сменами,  производится  на основании  графика дежурств. Смены должны сменяться каждые сутки. Одни и те же сотрудники, назначаются в караул, как правило, не чаще, чем через двое-трое суток. График дежурств и расписание смен, составляет руководитель охранного предприятия (подразделения). Дежурство считается принятым, после росписи в книге «приема-сдачи дежурства» старшего караульной смены, заступающей на пост.

Вывод объекта из-под охраны осуществляется в том же порядке.