Структура и деятельность органов Государственной власти в г.Москве

2. Структура и деятельность правительства Москвы.

2.1. Деятельность  правительства   Москвы в 2009 году

Правительство  Москвы  действует  на  основании  и  во исполнение Конституции  Российской  Федерации,  общепризнанных  принципов  и норм международного  права,  международных  договоров Российской Федерации, федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов, указов и распоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава города Москвы, Закона города Москвы от 20.12.06 N 65 "О Правительстве Москвы" и иных законов города Москвы, указов Мэра Москвы.

Правительство Москвы    правомочно     решать     все     вопросы государственного   управления,  отнесенные  к  ведению  исполнительной власти города Москвы  -  субъекта  Российской  Федерации,  кроме  тех, которые    входят    согласно    федеральному    законодательству    и законодательству  города  Москвы  в  компетенцию  федеральных  органов исполнительной власти и Мэра Москвы.

В 2009 году  социальные обязательства правительства г. Москва  перед москвичами выполнены в полном объеме. Выделив из бюджета города 74,5 млрд. рублей, правительство Москвы довело размер пенсий не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума пенсионера. Сохранены все льготы по оплате услуг ЖКХ и проезду на городском транспорте, субсидии на оплату жилья.

Ситуация в основных отраслях городской экономики стабилизировалась лишь в середине 2009 года. Да и то на уровне существенно более низком, чем в 2008 году. Индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики (за январь-сентябрь 2009 года) составил 80,9 процента, объем промышленного производства за январь-ноябрь - 79,1, розничный товарооборот - 95, инвестиции в основной капитал по крупным организациям - 76,9, объем работ в строительстве - 78,6 процента[4].

Социальная сфера

На реализацию комплексной программы мер социальной защиты израсходовано 511,5 млрд. рублей, или более 40 процентов городского бюджета.

Что планировалось? Как выполнено?

Представить ветеранам Великой Отечественной войны не менее 5 тыс. санаторных путевок. Выдано 11,6 тысяч путевок.

Направить 6,8 млрд. рублей на субсидии для оплаты жилья и услуг ЖКХ малообеспеченным семьям. Выполнено.

Выделить 7,7 млрд. рублей на выплату ежемесячных пособий семьям с детьми. Выполнено. В итоге размер пособия увеличен с 500 рублей до 750 рублей в месяц, расширен круг получателей.

Направить на дополнительные единовременные пособия при рождении и усыновлении детей 2,45 млрд. руб. Выполнено.

Организовать отдых и оздоровление детей, семей с детьми, молодежи и студентов, нуждающихся в государственной поддержке. Выделено 2,4 млрд. рублей, отправлено более 8 тыс. детей.

государственные гарантии инвалидам и лицам с ограничениями жизнедеятельности

Что планировалось? Как выполнено?

Предоставить государственные гарантии инвалидам и лицам с ограничениями жизнедеятельности. Израсходовано 4,7 млрд. рублей, приобретено более 10 млн. технических средств реабилитации. На 12 станциях метрополитена установлены лифты, на парковках 10% машино-мест отводится для инвалидов[5].

Действуют 9 центров социальной реабилитации инвалидов. Открыты реабилитационные отделения дневного пребывания. Развивается служба "Социальное такси".

Реализовать мероприятия по адаптации города для инвалидов. Построена 21 специализированная квартира и 466 квартир приспособлены, обустроены 2319 входных групп подъездов домов, около 7 тыс. сходов, приобретены более 1,5 тыс. низкопольных автобусов и 350 троллейбусов[6].

Жилищная политика

Введено 3100,0 тыс. кв. м жилья, из них за счет бюджета - 724,7 тыс.

Что планировалось? Как выполнено?

Направить для переселения жителей из сносимых пятиэтажных и аварийных домов 1700 тыс. кв. м. На реализацию городских жилищных программ направлено 1034,5 тыс. кв. м. В виду сокращения объемов строительства, на конкретные программы квартиры направлялись по мере готовности.

Здравоохранение

Для гарантированного обеспечения москвичей медицинской помощью направлено 138,4 млрд. рублей

Что планировалось? Как выполнено?

Продолжать строительство и реконструкцию учреждений. Введено 2 поликлиники, 2 больничных корпуса, в декабре планируется ввод подстанции "Скорой помощи" в районе Кожухово.

Образование

Что планировалось? Как выполнено?

На питание школьников выделить 8 млрд. рублей. Обеспечить бесплатным одноразовым питанием учащихся 1-4 классов, двухразовым питанием - детей из многодетных семей учащихся профтехучилищ. Выполнено.

Направить на бесплатное обеспечение учебниками - 1,2 млрд. рублей. Выполнено.

Продолжить сооружение детсадов и школ. Построено 9 школ, 5 блоков начальных классов, 31 детсад, а также пристройка к школе-интернату N 1.

Физкультура и спорт

На финансирование программы "Спорт Москвы-2" направлено 16,6 млрд. рублей из бюджета города и 4,0 млрд. - инвестиций, еще 221,1 млн. - на обеспечение безопасности спортобъектов.

Что планировалось? Как выполнено?

Построить 23 ФОКа и Ледовый дворец. Введены 27 ФОКов и Ледовый дворец[7].

Продолжить строительство плоскостных сооружений спортивной направленности. Строятся 10 футбольных полей с искусственным покрытием.

Культура и искусство

Завершена реконструкция Мемориального музея космонавтики, продолжает строиться музейно-мемориальный комплекс истории ВМФ России, реставрация театра "Геликон-опера".

Что планировалось? Как выполнено?

Направить из бюджета города 4,4 млрд. рублей на развитие материально-технической базы. Направлено 6,8 млрд. рублей.

Организовать бесплатное посещение школьниками музеев, театров. Направлено 124,6 млн. рублей. Только в акции "Всей семьей в театр" приняли участие 75,7 тысячи человек.

Промышленность

На поддержку отрасли направлено 1,7 млрд. рублей, на разработку научно-технических проектов - 2,7 млрд. рублей.

Что планировалось? Как выполнено?

Приступить к проектированию и строительству объектов первой очереди и инфраструктуры пилотного проекта "Пром Сити Москва-Север". Основные мероприятия выполнены.

Продолжить:

- совместно с ОАО "Автофрамос" развитие производственных мощностей; Проведено межевание земельного участка, завершается разработка проектной документации.

- реконструкцию АМО "ЗИЛ"; Запущено новое оборудование, инструментальное производство переведено на новые площади.

Продолжить создание литейно-прокатного производства завода в г. Ярцево Смоленской области. Объекты первой очереди выведены на проектную мощность.

Обеспечить поддержку отраслевой науки и инновационно-ориентированных организаций по приоритетным направлениям Профинансированы проекты: "Наукоемкое производство зондов высокого разрешения", "Создание экспериментальной линии макрокапсулирования семян кукурузы".

Малое предпринимательство

Субъектов малого предпринимательства стало больше на 2,8%, выручка - на 4%.

Что планировалось? Как выполнено?

Предусмотреть субсидии Фонду содействия кредитования малого бизнеса Москвы. Предоставлено 500 млн руб.

Продолжить развитие системы поддержки микрофинансовых услуг и кредитования субъектов малого предпринимательства этим фондом. Предоставлено 770 поручительств по кредитным договорам на 5,3 млрд рублей. Программой микрофинансирования охвачены 2,5 тыс. субъектов малого бизнеса[8].

Транспорт

Что планировалось? Как выполнено?

Завершить реконструкцию Варшавского шоссе от МКАД до Щербинки, Крестовских путепроводов на проспекте Мира, ул. Советской в коммунальной зоне Внуково, Панфиловского проспекта в Зеленограде. Завершена реконструкция Варшавского шоссе, открыто рабочее движение по Крестовскому путепроводу на полную проектную ширину, продолжается реконструкция Панфиловского проспекта.

Продолжить строительство и реконструкцию Звенигородского проспекта, Ленинградского шоссе, 4-го Транспортного кольца. Продолжалось строительство Звенигородского проспекта, Ленинградского шоссе, введен Волоколамский тоннель, до конца года будет введен 1-й пусковой комплекс 4-го Транспортного кольца от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе.

Приступить к строительству новой дорожной сети в поселке Северный, южного дублера Кутузовского проспекта. Строительство дорожной сети в поселке Северный началось. Разработана проектная документация на 1-й пусковой комплекс участка южного дублера Кутузовского проспекта.

Направить 1 млрд. рублей на строительство гаражей-стоянок, обеспечив ввод 2,1 тыс. машино-мест. За счет средств инвесторов ввести 130,0 тыс. машино-мест. На гаражное строительство направлено 1,3 млрд руб. бюджетных средств. Введено 136,5 тыс. машино-мест.

Ввести 3 станции метрополитена в направлении к району Митино. До конца года будет завершено строительство участка Митинско-Строгинской линии протяженностью 6,3 км с тремя станциями.

Обеспечить ввод первой очереди аэровокзальных комплексов Внуково-1 и Внуково-2. До конца года будет выполнено.

Продовольственная безопасность

Что планировалось? Как выполнено?

Поддерживать баланс спроса и предложения на продукты питания. Увеличить городской резервный продовольственный фонд. Выполнено.

Обеспечить поставки необходимого продовольствия. Поставлено мяса и мясопродуктов - 1050 тыс. тонн, масла животного - 60 тыс. тонн, молока - 702 тыс. тонн, сахара - 300 тыс. тонн, масла растительного - 200 тыс. тонн, зерна - 340 тыс. тонн;

Увеличить поставки продуктов отечественного производства. По мясу произошел рост на 2,5%, молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) - на 19, картофелю - на 3, овощам - на 3%[9].

Обеспечить завершение строительства двух комплексов крупного рогатого скота на 8 тыс. ското-мест и двух свинокомплексов на 127 тыс. ското-мест по воспроизводству чистопородных свиней в Орловской области. Завершено строительство животноводческих комплексов на 11 тыс. ското-мест в Медынском районе Калужской области и Краснодарском крае, а также реконструкция птицефабрики в Пензенской области.

Велось строительство свинокомплексов в Тамбовской и Воронежской областях, селекционно-гибридного центра в Орловской области.

Сфера торговли

Что планировалось? Как выполнено?

Обеспечить обслуживание социально незащищенных категорий граждан путем представления скидок по социальной карте москвича. Предоставляют более 1,8 тыс. предприятий.

Развивать сеть аккредитованных предприятий потребительского рынка для обслуживания льготных категорий граждан. Аккредитовано 2041 предприятие потребительского рынка и услуг.

Принять меры по недопущению торговли продукцией с содержанием генно-модифицированных организмов. Проведено более 12 тыс. исследований продукции на содержание компонентов ГМО. Выявлено 0,36% случаев от общего количества проведенных исследований.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На эксплуатацию жилья направлено 37,6 млрд рублей.

Экономия потребления тепловой энергии по городу составила 30-40%.

Что планировалось? Как выполнено?

Оказать содействие собственникам помещений в многоквартирных домах в создании ТСЖ и иных объединений собственников помещений многоквартирных домов. Созданы ТСЖ более чем в 9 тыс. домов.

Направить на капремонт многоквартирных домов 15,87 млрд рублей, отремонтировать более 4 млн кв. м жилья без отселения граждан, замену и модернизацию 1,7 тыс. единиц лифтового оборудования, диагностику и замену газового оборудования. На капремонт жилья выделено 22,9 млрд руб. Отремонтировано 3,74 млн. кв. м жилья, проведена замена, модернизация и ремонт 1698 единиц лифтового оборудования; газоснабжения в 660 строениях; заменено 4,6 тыс. газовых плит.

Программа одного окна

Что планировалось? Как выполнено?

Обеспечить особый контроль за созданием окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна". Открыто 3 Центра - Тимирязевский, Академический, Зелено градский, еще 5 - спроектировано.

Осуществить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационных систем в сфере обеспечения общественной безопасности и контроля миграционных процессов. Выполнены работы по подготовке подсистем видео- и теленаблюдения, подъезды жилых домов оснащены подсистемами теленаблюдения, модернизировано устаревшее оборудование.

Осуществить меры по укреплению антитеррористической защищенности граждан, обеспечению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, повышения пожарной безопасности. Оснащены пожарно-спасательные подразделения и поисково-спасательные формирования.