Понятие и свойства организационных систем

      обслуживающие организации - организации, предоставляющие услуги

потребителям, чаще всего в качестве потребителей такого рода организаций выступают физические лица. Примером такого рода организаций являются больницы, школы и т.п.

      организации общей пользы - организации подобного типа не оказыва-

ют помощи кому-либо конкретно, а нужны всему обществу. В качестве примера таких организаций можно назвать армию, милицию, пожарную службу, органы государственного управления и т.д.

2.      Типология организаций по характеру взаимодействия организации с отдельно взятым работником.

По характеру взаимодействия организации с человеком можно выделить, следующие типологические группы:

1)     организации с точки зрения соотношения индивидуальных и коллективных интересов;

2)     организации   с   точки   зрения   соотношения   степени   интеграции   работников   и   контроля   за   их деятельностью.

2.1 С точки зрения соотношения индивидуальных и коллективных интересов организации делятся на:

      корпоративная организация.

В данном контексте корпоративная организация рассматривается как особая система связи между людьми в процессе осуществления ими совместной деятельности. Такое понимание корпорации следует отличать от понимания корпорации как субъекта права - юридического лица. Корпорация как социальный тип организации представляет собой замкнутые группы людей с ограниченным доступом, максимальной централизацией и авторитарностью руководства, противопоставляющие себя другим социальным общностям на основе своих узкокорпоративных интересов.

Принятие решения в корпоративной организации строится по принципу большинства или старшинства. Борьба меньшинства за свое мнение нередко заканчивается его уходом из организации. Стремление завоевать поддержку большинства вынуждает руководителя к популистским действиям.

В корпоративной организации интересы производства (или любой другой ее деятельности) определяют интересы воспроизводства самого работника. Создаются условия, в которых работники организации во всё большей степени не способны обеспечить себя в работе необходимыми ресурсами, в особенности информацией. Интересы работника существуют всегда в «завтра», а интересы корпорации - в «сегодня».

Корпоративной организации свойственна двойная мораль в поведении - мораль индивидуалистская и мораль корпоративная. Индивидуализм в рамках корпоративной идеологии не имеет права на существование и поэтому как бы не регламентируется. На деле же он часто выступает в извращенной форме, игнорируя правила цивилизованного, а порой и законного поведения. В этой структуре доминирует лояльность по отношению к организации, приветствуются послушание и исполнительность, порождающие, в конечном счете, безответственность.

Основные характеристики корпоративной организации:

−        объединение людей через их разъединение по социальному и профессиональному критериям;

−        монополия и стандартизация в деятельности организации;

−        доминирование иерархических властных структур;

−        интересы согласовываются лидерами;

−        создание и поддержание дефицита возможностей и ресурсов с их централизованным распределением;

−        субъект интереса - группа, коллектив или вся организация;

−        патерналистский подход к работнику, организация отвечает за человека. В корпоративных организациях принято, что забота организации о своем работнике не должна ограничиваться только выплатой ему заработной платы, она должна заботиться и о состоянии его здоровья и т.д.;

−        принцип большинства или старшинства в принятии решений;

−        интересы производства определяют интересы воспроизводства самого человека;

−        двойная мораль (личная и организации) в поведении. Для такого рода организаций характерно, что нормы поведения внутри организации не всегда пригодны для поведения во внешней среде;

−        лояльность по отношению к организации;

−        человек для работы - приоритет производственных интересов над личными.

      индивидуалистская организация.

Противоположным корпоративному является индивидуалистский тип организации. Это тоже объединение людей, осуществляющих совместную деятельность, но объединение свободное, открытое и добровольное. Сама организация представляет собой совокупность или сообщество полуавтономных образований. Например, коллективная собственность в таких организациях - это не собственность всех, а собственность каждого члена коллектива. Вместо властной иерархии, в данной структуре господствует принцип связи интересов всех членов в рамках демократических процессов. Так, процедуры управления по целям и участия в управлении являются эффективными способами сочетания интересов членов организации.

В организациях с индивидуалистской культурой эффективность означает то, насколько удовлетворяются потребности каждой отдельной личности. У организации в этом случае не может быть целей, отличных от целей ее членов. Практика свидетельствует, что конкурентоспособность таких организаций очень высокая.

Принятие решений в индивидуалистской организации строится по принципу меньшинства или права вето. То есть решение не принимается, если против него выступает меньшая часть членов или хотя бы один член организации. Естественно, что применение на практике такого подхода требует наличия в организации соответствующей культуры. В данной структуре интересы производства (или любой другой ее деятельности) определяются интересами воспроизводства самого человека. Человеку предоставляется возможность самообеспечения своей деятельности. Его «сегодняшний» интерес превращается в «завтрашний» интерес организации.

От того, какого типа организации распространены в экономике - корпоративные или индивидуалистские, зависит во многом степень ее развитости и возможности гибко и быстро изменяться в соответствии с требованиями времени. Для организации в условиях современного развитого рыночного хозяйства также важно то, насколько в  ней представлены элементы индивидуалистской культуры. В конечном  счете, это определяет конкурентоспособность организации в условиях информационного общества.

Основные характеристики индивидуалистской организации:

−        свободное, открытое и добровольное объединение людей;

−        сочетание конкуренции и кооперации в деятельности членов и групп в организации;

−        господство принципа связи интересов всех членов в рамках демократического процесса;

−        поддерживаемое руководством обеспечение поиска возможностей и дополнительных ресурсов;

−        субъект интереса - личность;

−        человек отвечает сам за себя, суверенитет личности;

−        принцип меньшинства или право вето в принятии решений;

−        общечеловеческая мораль и здравый смысл в поведении;

−        работа для человека, интересы производства определяются интересами воспроизводства самого человека.

2.2 Типология организационных систем (организаций) с точки зрения соотношения степени интеграции работников и контроля за их деятельностью.

Если принять во внимание степень интеграции работников и степень осуществляемого контроля за их деятельностью, то обычно выделяют четыре основных типа организации:

      организации, основанные на монопольной власти.

Этот тип организации характеризуется следующими чертами:

−        преобладающее влияние имеет один человек;

−        руководитель держит управление организацией в своих руках;

−        существует атмосфера конкуренции;

−        служащие в организациях такого типа настроены на достижение успеха;

−        все служебные коммуникации приходят через центральный аппарат управления, так что отдельное подразделение не всегда знает, что происходит вокруг;

−        у лица, наделенного властью, есть «любимчики» и те, кого он ненавидит. В такой организации фавориты и отдельные группировки в порядке вещей. Такое положение дел в организации стимулирует эмоционально неустойчивое поведение, которое может варьироваться от ухода в отставку до неповиновения в зависимости от существующих обстоятельств и настроения руководителя;

−        существует очень мало методов проведения административной работы.

Руководитель сам принимает все решения на произвольной основе. Такая культура тяготеет к развитию организации в форме звезды, так как вся власть, принятие решений и контроль осуществляются через руководителя. Каждый подчиненный имеет прямую связь с ним, но не имеет формального способа общения со своими коллегами.

      бюрократическая организация.

Бюрократические организации руководствуются в своей деятельности скорее рациональностью, чем харизмой или традициями. Типичными чертами бюрократии являются:

−        четко определенная цепь управления, в которой права и обязанности, а также промежуточные позиции определены и осознаются;

−        система процедур и правил устанавливает трудовые отношения между людьми, а также рабочими заданиями. Они разрабатываются, чтобы обеспечивать постоянные нормы поведения и обслуживать внезапно возникающие. Они предотвращают использование организации в своих собственных целях;

−        разделение труда основывается на специализации и компетентности;

−        отбор, назначение на должность и повышение по службе основывают на заслугах и достоинствах, а не на традиции и воле руководителя;

−        беспристрастность в социальных отношениях. Бюрократизм касается взаимоотношений между должностями, а не людьми. И каждая должность или пост реагирует на поведение других должностей, а не на человека, занимающего эту должность.

Эти организации иногда критикуют за определенные ограничения, которые типичны для таких организаций: их медленную адаптацию к меняющимся обстоятельствам; их озабоченность своей ролью и обычаями, чрезмерные требования к соблюдению формальных процедур.

Любая бюрократия построена на серии ролей, которые четко установлены и которым обучают людей. Из этого вытекают определенные типы поведения:

−        обучение очень важно, потому что оно помогает работающим в организации войти в свою роль. Этим бюрократия резко отличается от организаций, основанных на монопольной власти, где руководитель полагает, что все должны просто брать пример с него;

−        методика проведения работы и правила священны;

−        иерархия и статус четко определены;

−        отношения устанавливаются правилами и инструкциями. Это дает определенное чувство справедливости, но и создает чувство обезличенности, потому что обстоятельства отдельного человека не принимаются в расчет;

−        в такой организации ценится стабильность. Изменения и непредвиденные события вызывают вялую реакцию;

−        решения основываются на определенных полномочиях. К инициативе, выходящей за рамки этих полномочий, относятся неодобрительно;

−        бюрократическая организация имеет все черты классической структуры - пирамидальную и функциональную. Контакты с подчиненными хорошие, но всесторонний обмен информацией между всеми структурными единицами организации затруднен.

      проектные организации.

Работа этих организаций основывается обычно на выполнении ряда различных задач. Машиностроительные компании, например, будут проектировать нефтеперерабатывающий завод в Греции вслед за электростанцией в Нигерии или химическим заводом в Техасе, поэтому им нужна гибкость, чтобы быстро перераспределять трудовые ресурсы.

Этот тип организации характеризуется следующими чертами:

−        имеет небольшой стабильный основной состав служащих;

−        может заниматься одновременно рядом задач с различным уровнем завершенности;

−        персонал может быстро перемещаться с одного проекта на другой;

−        существует небольшая иерархия. Поощряются неформальные отношения;

−        считается, что члены организации проявляют энергию и инициативу;

−        такая организация содействует гибкости, умениям адаптироваться и способности быстро реагировать;

−        новаторство и творчество ценятся высоко;

−        необходимость сотрудничества на высоком уровне между различными подразделениями стимулирует разносторонние связи;

−        члены коллектива имеют свободу действий. Границы допустимого слабо определены, и отдельным работникам предоставляется выбор;

−        часто имеет похожую на матрицу структуру, в которой подразделения образуют одну ось, а планы –другую.

Эта структура допускает значительную гибкость, но часто вызывает путаницу, потому что каждый человек имеет теоретически по меньшей мере двух начальников (начальника по планированию и начальника своего подразделения). Это часто вызывает неоднозначность и неопределенность в отношении намерений, полномочий и ответственности.

      организации, основанные на индивидуальной деятельности.

Характерными чертами такой организации являются:

−        слабый контроль из центра;

−        высокая оценка действий каждого служащего;

−        установление норм выработки на основе профессиональной квалификации;

−        наличие небольшого числа формальностей;