Тарифная система: сущность, элементы, область применения

          В соответствии с п. 9 Инструкции  о порядке применения Единой  тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 20.09.2002 № 123 (с учетом последних изменений, внесенных постановлением от 21.07.2008 № 113), тарифные ставки рабочих определяются путем суммирования:

- тарифной ставки  рабочего, рассчитанной на основе  ЕТС, которая исчисляется путем  умножения тарифной ставки 1-го  разряда, действующей в организации,  на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда ЕТС (кратный размер тарифной ставки 1-го разряда), установленный рабочему по его профессии, и на коэффициент повышения по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям согласно приложению 2 (далее – коэффициенты повышения);

- сумм повышений  тарифных ставок рабочих, размеры  которых предусмотрены Инструкцией  № 123, исчисленных отдельно по  каждому основанию путем умножения  тарифной ставки, рассчитанной в  соответствии с вышеприведенным абзацем, на размеры установленных рабочему повышений;

- сумм повышений  тарифных ставок рабочих, размеры  которых предусмотрены иными  нормативными правовыми актами, исчисленных отдельно по каждому  основанию путем умножения суммы  составляющих, рассчитанных в соответствии с предыдущими двумя абзацами, на размеры установленных рабочему повышений.

Месячные  тарифные ставки (оклады) определяются путем  умножения применяемой  в организации  тарифной ставки первого  разряда  на тарифный коэффициент  соответствующего разряда ЕТС. Часовые  тарифные ставки определяются путем  деления месячной тарифной ставки на среднемесячное количество рабочих  часов, установленное действующими нормативными актами, с учетом годового баланса рабочего времени [12].

Тарифная  ставка первого разряда отличается от личной тарифной ставки работника  тем, что является исходной нормативной  величиной, входит в состав тарифной системы оплаты труда и устанавливается  Правительством. Вместе с тем величина тарифной ставки первого разряда  может устанавливаться нанимателями, кроме бюджетных, коллективным договором.

Должностные оклады служащих определяются путем суммирования:

- тарифного  оклада служащего, рассчитанного  на основе ЕТС, который исчисляется  путем последовательного умножения  тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации, на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда ЕТС, установленный служащему по его должности, на коэффициент от 0,93 до 1,07 (включительно), а отдельным руководителям и высококвалифицированным специалистам, внесшим значительный вклад в эффективность работы организации, участвующим в реализации инвестиционных и инновационных проектов, способствующих модернизации производства и внедрению новейших технологий, до 2,0 (включительно) и (или) на коэффициент повышения согласно приложению 2 к Инструкции № 123;

- сумм повышений  тарифных окладов служащих, размеры  которых предусмотрены Инструкцией  № 123 и иными нормативными правовыми  актами, рассчитанных в порядке,  приведенном выше (а именно в  соответствии с абзацами третьим и четвертым части первой п. 9 Инструкции № 123) [11].

Следует обратить внимание, что применение вышеуказанных  коэффициентов осуществляется в  том случае, если это предусмотрено  коллективным договором, соглашением  или нанимателем.

Сдельные  расценки определяются исходя из тарифных ставок (окладов) выполняемых работ  с учетом коэффициентов их повышения  по технологическим видам работ, производствам, видам экономической  деятельности и отраслям согласно приложению 2 к Инструкции № 123 [15].

Следовательно, в основе определения тарифной ставки рабочего, должностного оклада лежит  тарифная ставка 1-го разряда, устанавливаемая  в отдельной организации (за исключением  организаций, финансируемых из бюджета). Размер тарифной ставки 1-го разряда  устанавливается в коммерческих организациях самостоятельно и зависит  в первую очередь, от финансовых возможностей. При этом организациям не запрещается  устанавливать несколько тарифных ставок 1-го разряда для различных  категорий работников и различных обособленных подразделений (с учетом соответствующего экономического обоснования). 

 

4.2 Виды  повышения  тарифных ставок (тарифных  окладов) 

 

Согласно  части  второй подп. 3.3 п. 3 постановления  № 1651 в затраты, учитываемые при  ценообразовании, также включается сумма выплат стимулирующего и компенсирующего  характера, а также повышения  тарифных ставок, должностных окладов и расценок (с учетом фактического выполнения норм труда) в установленных законодательством размерах, рассчитанная исходя из тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации.

Законодательством предусмотрены следующие виды повышения  тарифных ставок (тарифных окладов) в  соответствии с Инструкцией № 123:

- повышение  тарифного оклада служащего на  коэффициент от 0,93 до 1,07 (включительно), а отдельным руководителям и высококвалифицированным специалистам, внесшим значительный вклад в эффективность работы организации, участвующим в реализации инвестиционных и инновационных проектов, способствующих модернизации производства и внедрению новейших технологий, до 2,0 (включительно);

- повышение  тарифного оклада служащего, тарифной  ставки на коэффициент по технологическим  видам работ (приложение 2 к Инструкции  № 123);

- повышение  тарифных окладов руководителей,  специалистов и других служащих  организаций, имеющих в своем составе обособленные подразделения либо подчиненные организации, дочерние предприятия, до 10 % включительно. Если обособленные подразделения, подчиненные организации, и дочерние предприятия занимаются видами экономической деятельности, отличными от основного вида деятельности организации, и объем их выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) составляет не менее 30 % объема выручки по организации в целом, исчисленного нарастающим итогом с начала отчетного года, то тарифные оклады руководителей, специалистов и других служащих организации могут быть повышены до 15 % включительно;

- повышение  для рабочих с повременной  оплатой труда тарифных ставок, соответствующих присвоенным им  тарифным разрядам, до 15 % (включительно); для рабочих со сдельной оплатой труда – расценок, прогрессивно возрастающих до 20 % (включительно); для руководителей, специалистов и других служащих – повышенных до 10 % (включительно) тарифных окладов. При этом введение повышенных тарифных ставок (окладов) работников, прогрессивно возрастающих расценок осуществляется за счет экономии фонда заработной платы, полученной коммерческой организацией в результате проведения работы по нормированию труда и снижению трудоемкости при условии фактического улучшения эффективности хозяйствования и росте производительности труда;

- повышение  тарифных ставок рабочих до 10 % включительно при выполнении  работ по обслуживанию бруцеллезного  скота и больных ящуром животных;

- повышение  тарифных ставок гардеробщиков,  дворников, истопников, лифтеров, подсобных рабочих, уборщиков помещений, тарифицируемых 1-м разрядом, а также уборщиков территорий, уборщиков мусоропроводов за характер и специфику труда на 5 %;

- повышение  тарифных ставок уборщиков помещений,  уборщиков мусоропроводов, рабочих по комплексной уборке и содержанию домовладений, рабочих по обслуживанию в бане и уборщиков территорий, использующих дезинфицирующие вещества, в т.ч. при уборке туалетов, на 10 %;

- повышение  тарифных ставок продавцов-консультантов,  продавцов, контролеров-кассиров (контролеров) при продаже товаров бытовой химии, книг, оптики, цветов, технически сложных, продовольственных, строительных и хозяйственных товаров на 10 %;

- повышение  тарифного оклада специалистам  со средним уровнем квалификации, имеющим вторую квалификационную категорию, в размере 10 %; имеющим первую квалификационную категорию – 15 %; имеющим высшую квалификационную категорию – 20 %;

- повышение  тарифного оклада специалистам  с высшим уровнем квалификации, имеющим вторую квалификационную категорию, устанавливается в размере 10 %; имеющим первую квалификационную категорию – 15 %; имеющим высшую квалификационную категорию – 20 % [11].

В соответствии с Декретом Президента РБ от 26.07.1999 № 29 повышение как дополнительная мера стимулирования при переходе на контрактную  систему найма – не более чем  на 50 % включительно [22].

Суммы указанных  повышений тарифных ставок (тарифных окладов) участвуют в расчете  тарифной ставки рабочего (должностного оклада). От сформированного соответствующим  образом должностного оклада рассчитываются надбавки, доплаты и премии, установленные  в соответствии с законодательством.

Повышения тарифных ставок, должностных окладов  и  расценок в установленных законодательством  размерах, рассчитанные исходя из тарифной ставки 1-го разряда, действующей в  организации, включаются в затраты, учитываемые при ценообразовании (подп. 3.3 п. 3 постановления № 1651). Это значит, что рассмотренные выше повышения будут включаться в затраты при ценообразовании, даже если тарифная ставка 1-го разряда в организации превышает базовый предельный норматив [32].

Следует обратить внимание, что надбавки, доплаты, премии и иные выплаты, предусмотренные  законодательством, исчисляются исходя из тарифных ставок рабочих и должностных  окладов служащих, рассчитанных в порядке, изложенном выше. В затраты, учитываемые при ценообразовании, такие суммы включаются исходя из расчета тарифной ставки 1-го разряда, установленной в организации, даже если она превышает предельный норматив.

4 СУЩНОСТЬ, НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ НАДТАРИФНЫХ ВЫПЛАТ

 

Надтарифная  часть зарплаты включает надбавки, доплаты и премии, носящие постоянный характер.

Доплаты и надбавки являются самостоятельными элементами заработной платы, используемые для  компенсации или поощрения за существенные отклонения от нормальных условий труда, которые не учитываются в тарифных ставках и должностных окладах.

Они характеризуются  необязательностью и непостоянством, а также подвижностью в зависимости  от соотношения фактических и  нормативных условий работы. Условия применения и размеры доплат и надбавок определяются в коллективном договоре организации [2].

Доплаты к заработной плате классифицируются прежде по признаку сферы трудовой деятельности. Принято  выделять доплаты, которые:

1) не имеют ограничений относительно сфер трудовой деятельности;

2) применяются  в определенных (отдельных) сферах  приложения труда.

К первой группе относятся доплаты:

- за работу в сверхурочное время;

- лицам, не достигшим восемнадцати лет и имеющим сокращенную продолжительность рабочего времени;

- за время простоя или в случае невыполнения норм выработки и изготовлении бракованной продукции не по вине рабочего.

Надбавки к  заработной плате по своей сути всегда связаны с деловыми качествами конкретного  работника и имеют четко выраженный стимулирующий характер. Чаще всего применяются надбавки к заработной плате за:

- высокое профессиональное мастерство рабочих;

- высокие достижения в труде служащих;

- выслугу лет (трудовой стаж);

- выполнение особо важной работы в течение определенного срока;

- знание и использование в работе иностранного языка.

В рыночных условиях хозяйствования существенно возрастает роль доплат и надбавок специалистам за высокие достижения в труде, а  также за выполнение особо важных и ответственных работ.

Обстоятельства, обусловливающие важность применения доплат и надбавок к заработной плате  специалистов.

Во-первых, делается возможным более объективная  оценка трудовых усилий конкретных специалистов, появляется побудительный мотив  к высококачественного выполнения самых ответственных работ.

Во-вторых, специалисты, вклад которых в общие результаты деятельности предприятия (организации) окажется наибольшим, будут иметь  через это и больший заработок.

В-третьих, доплаты  и надбавки к должностным окладам  специалистов дают возможность корректировать их заработной плате аналогично увеличению заработка рабочих-сдельщиков в случае выполнения и перевыполнения последними установленных норм выработки.

Надбавки к  заработной плате за высокие достижения в труде должны соответствовать конкретным результатам деятельности специалиста (руководителя) и применяться тогда, когда эти достижения можно количественно измерить. Целесообразно устанавливать также надбавки линейному персоналу (мастерам, начальникам участков и цехов), и специалистам, которые обеспечивают стабильное улучшение показателей деятельности соответствующего подразделения и предприятия в целом [14].

Премирование  является дополнительным стимулированием  работников за результаты как коллективного, так и индивидуального труда, за вклад в повышение эффективности производства. В одних случаях премирование применяется в форме сдельно-премиальной или повременно-премиальной системы оплаты труда, т.е. служат средством дополнительного вознаграждения за труд, а в других случаях имеют форму вознаграждения, осуществляемого вне системы оплаты труда [28].

Показатели, условия  премирования и размеры премий работников определяются положениями о премировании, утверждаемыми руководителями организаций. Конкретные размеры премий работников определяются в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы и максимальными размерами не ограничиваются.

Премирование  руководителей организаций осуществляется в порядке, определяемом вышестоящим  органом управления [35].

Основанием  для начисления премии работникам организации являются данные бухгалтерской и статистической отчетности, а также данные оперативного учета.