Тарифная система: сущность, элементы, область применения

Квалификационный  справочник       должностей       руководителей, специалистов    и    служащих    является    нормативным   документом, способствующим обеспечению рационального разделения  труда  и  высокой организованности,  дисциплины  и  порядка  на каждом рабочем месте,  в каждом   трудовом   коллективе.   В   качестве    нормативной    базы, регламентирующей  организацию  труда  работников,  он  обязателен  для применения  на  предприятиях,  в  производственных  объединениях   (на комбинатах) всех отраслей народного хозяйства. Должностной оклад представляет собой ежемесячный размер оплаты труда. Размеры должностных окладов в организациях, как правило, определяются путём умножения коэффициента соответствующего разряда, применяемой сетки на установленный размер тарифной ставки первого разряда, утвержденной в организации.

Тарифные  разряды  и коэффициенты для определения  должностных окладов руководителей, специалистов и служащих устанавливаются  в соответствии с применяемой  Единой тарифной сеткой Республики Беларусь в зависимости от занимаемой должности, уровня квалификации.

Отнесение к  тарифным разрядам и коэффициентам  Единой тарифной сетки руководителей, специалистов и служащих не означает установления им соответствующих разрядов. Такая тарификация применяется  для определения размера их должностного оклада в зависимости от занимаемой должности и квалификационного уровня.

Районные  коэффициенты к заработной плате служат средством  межрайонного регулирования оплаты труда рабочих и служащих и  устанавливаются правительством в  зависимости от местоположения предприятия (или учреждения) [6].

Кроме того, в  тарифную систему входят различного рода доплаты и надбавки тарифного  характера, в том числе  компенсирующие дополнительные трудозатраты работников в условиях, отклоняющихся  от нормальных, а также повышенную интенсивность труда, доплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, надбавки, связанные с особым характером выполняемой работы, за выслугу лет (непрерывный стаж работы), надбавки лицам, имеющим ученые степени, звания, особые заслуги [3].

В современных  экономических условиях каждое предприятие  может самостоятельно разрабатывать  тарифную систему, придерживаясь государственных  гарантий и требований генеральной, отраслевой, региональной тарифных соглашений согласно действующему законодательству.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ЕДИНЫЙ ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК, ЕГО НАЗНАЧЕНИЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА

 

Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) — нормативный документ, предназначенный для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим, а также для составления программ по подготовке и повышению квалификации рабочих в системе профессионально-технического образования и непосредственно на производстве [26].

ЕТКС обязателен для применения в организациях любых организационно-правовых форм Республики Беларусь. ЕТКС предназначен для тарификации труда. Тарификация  труда  включает в  себя  тарификацию  работ  и рабочих на основе ЕТКС.

Тарификация  работ - определение разряда работ  по их  сложности на  основе  описания  основных, наиболее часто встречающихся  работ, приведенных  в  тарифно-квалификационных  характеристиках  профессий рабочих [25].

Тарификация   рабочих  -  присвоение  рабочим  квалификационных разрядов,   категорий,  классов  (далее  -  разрядов)  на  основании требований тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристик профессий рабочих [25].

Тарификация работ  должна производиться в соответствии с их сложностью без учета условий  труда. В необходимых случаях  УТ (тяжесть, вредность) подлежат учету  путем установления доплат к тарифным ставкам (окладам) на основе их оценки на рабочих местах в соответствии с перечнями работ по степени тяжести и вредности УТ, утверждаемыми соответствующими органами.

При тарификации  учитывается следующая  классификация  труда:

- неквалифицированный  труд - 1 - 2 разряд;

- квалифицированный  труд - начиная с 3 разряда.

Кроме целей  тарификации, ЕТКС предназначен:

- для установления наименований профессий рабочих;

- составления  программ профессионально-технического образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих    кадров    в    учреждениях,   обеспечивающих    получение профессионально-технического   образования, а также непосредственно на производстве.

ЕТКС  обязателен для применения во всех отраслях экономики, где имеются  работы, предусмотренные тем или  иным выпуском (разделом) Справочника  независимо от ведомственной подчиненности  организаций (предприятий). Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, указаны в 1-м выпуске ЕТКС, профессии рабочих по отраслям, производствам и видам работ — в последующих выпусках.

Каждый  выпуск ЕТКС содержит:

1) введение, в  котором указывается, какие   производства и виды работ   охватываются тем или иным  выпуском ЕТКС, какой научно-исследовательской организацией он разработан;

2) тарифно-квалификационные  характеристики профессий рабочих   по разрядам;

3) алфавитный  указатель профессий рабочих   и перечень измененных наименований  профессий с указанием их наименований  по ранее действовавшим ТКС [9].

Перечень  выпусков и разделов ЕТКС помещен  в 1-й  выпуск. В этом же выпуске  содержатся единые для всех выпусков Общие положения.

В Общих положениях ЕТКС изложены:

- указания о  назначении и обязательности  применения ЕТКС в организациях (на предприятиях) всех отраслей  народного хозяйства;

-   указания  о круге работников, которые не  тарифицируются по ЕТКС (их права  и обязанности регламентируются  уставами и специальными Положениями);

- сведения о  структуре ЕТКС и принципах  построения тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих по разрядам;

- требования, предъявляемые  ко всем рабочим, — знание  технологических и рабочих инструкций, правил эксплуатации оборудования, приспособлений, инструментов и  правил ухода за ними; норм  расхода сырья, материалов, энергии; правил организации труда на рабочем месте и в бригаде; требований к качеству выполняемых работ, правил предупреждения и устранения брака; правил техники безопасности, правил внутреннего трудового распорядка;

- особые требования, предъявляемые к рабочим отдельных видов производств (связанные с железнодорожным и водным транспортом, с производством взрывных работ, хранением и применением взрывчатых веществ, ядовитых веществ);

- требования  к рабочим более  высоких  разрядов — уметь выполнять  работы, тарифицируемые менее высокими  разрядами по данной профессии,  и руководить в необходимых  случаях рабочими более низкой  квалификации;

- порядок тарификации  работ;

- порядок присвоения  или изменения квалификационных  разрядов рабочих, в том числе по профессиям рабочих высших разрядов, которым по сложности выполняемых работ требуется среднее специальное образование;

- указания о  порядке тарификации рабочих  при бригадной организации труда  и при совмещении профессий;

- основные вопросы  экономической подготовки рабочих, знание которых необходимо при присвоении им квалификационных разрядов;

- указания о  порядке установления наименований  профессий рабочих, в том числе  в условиях совмещения профессий  и коллективных форм организации  труда;

- порядок внесения изменений и дополнений в ЕТКС;

- порядок тарификации  работ и присвоения квалификационных  разрядов рабочим по вновь  возникшим профессиям до их  утверждения в установленном  порядке;

- указания о  необходимости соблюдения правильности  наименования профессий в соответствии с ЕТКС при производстве различных записей в документах о работе и при учете рабочих по профессиональному составу [8].

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих  по разрядам включают 3 раздела:

-«Характеристика  работ»;

-«Должен знать»;

-«Примеры работ».

«Характеристика работ». Приводится описание наиболее типичных для данной профессии и  данного разряда работ, которые  рабочий должен уметь выполнять, и применяемых при этом орудий и предметов труда с краткими техническими и технологическими характеристиками; указываются широта комплекса выполняемых операций (работ) и степень самостоятельности рабочего при их выполнении, а также при наладке, регулировке оборудования, аппаратов, установок, выборе и установлении режимов выполнения работ. Дается описание операций по подготовке к ведению технологического процесса, операций по уходу за оборудованием и обслуживанию рабочего места; расчетов, которые необходимо произвести рабочему как до начала, так и в ходе рабочего процесса; действий рабочего по непосредственному ведению технологического процесса с указанием его параметров, стадий и их кратких технических характеристик [27].

 «Должен  знать». Излагаются основные требования  к квалификации рабочего, необходимой  для качественного выполнения  работ, то есть знание свойств  предмета труда, технологических и конструктивных особенностей орудий труда, последовательности и стадий ведения технологического процесса, технической и технологической документации, а также требования к специальным знаниям рабочего, обусловленные той или иной степенью сложности выполняемых им работ.

 «Примеры  работ». Содержит перечень работ,  наиболее типичных для данной  профессии и данного тарифного  разряда, по аналогии с которыми  может быть определен разряд  других работ. В тех случаях,  когда в разделах «Характеристика работ» и «Должен знать» достаточно полно изложено описание выполняемых работ и требований, предъявляемых к квалификации рабочего, раздел «Примеры работ» в характеристику не включается [27].

Алфавитный  указатель содержит:

- наименования  профессий рабочих, указанных в соответствующем выпуске ЕТКС;

- диапазон разрядов  по каждой профессии;

- номера страниц,  на которых описаны профессии.

Содержащиеся  в ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики профессий  рабочих  разработаны  и сгруппированы по сложности труда применительно к существующей восьмиразрядной тарифной сетке рабочих, при этом седьмым и восьмым разрядами тарифицируются отдельные работы повышенной сложности. Сложность труда - объективная характеристика качества  труда, определяемая  содержанием процесса  труда,  которое обуславливает соответствующие требования к квалификации рабочих, необходимой  для выполнения работ [26].

Руководитель  организации имеет  право  понизить  рабочему квалификацию  на  один  разряд сроком  до  трех  месяцев  за  грубое нарушение   технологической  дисциплины  и   за   другие   серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества изготавливаемой им продукции или выполняемых работ.

Восстановление   разряда   производится   в   общем    порядке, установленном для присвоения или повышения разряда.

 

 

3 ЕДИНАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА: СОДЕРЖАНИЕ, ПАРАМЕТРЫ

 

Единая  тарифная сетка работников Республики Беларусь является важнейшим элементом  тарифной системы и представляет собой  совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Она является главным  инструментом в руках государства  при осуществлении единой в стране политики в области заработной платы [26].

ЕТС имеет ряд  параметров:

- число разрядов;

- диапазон сетки,  т.е. соотношение тарифных коэффициентов крайних разрядов сетки;

- межразрядные  соотношения, т.е. абсолютное и  относительное (в %) нарастание  тарифных коэффициентов от разряда  к разряду.

Профессионально-квалификационные группы работников в Единой тарифной сетке представлены 27 разрядами (Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь представлена в Приложении А) [25].

С 1 по 8 разряд включительно распределены рабочие всех отраслей экономики.       Отнесение       к      категории     рабочих    осуществляется   в    соответствии   с   Общегосударственным   классификатором  Республики Беларусь   "Профессии   рабочих   и   должности   служащих"  (ОКПД). Тарификация  рабочих (отнесение их к соответствующему разряду) входит в  компетенцию  нанимателей  и осуществляется в соответствии с Единым тарифно-квалификационным  справочником  работ  и профессий рабочих (ЕТКС) [29]. 

Кроме   рабочих,   тарифицируемых   по   разрядам,  в  отраслях бюджетного  и  внебюджетного  секторов экономики имеется значительное число   профессий   рабочих,   не   внесенных   в   ЕТКС  (уборщики, гардеробщики,  дворники,  кладовщики,  грузчики, водители, лифтеры  и другие), которым устанавливаются  месячные оклады. По  этой  категории  рабочих Министерством труда централизованно установлены кратные  коэффициенты ставки первого разряда для расчета их тарифных ставок и  окладов.   При   этом   большинство  названных  коэффициентов установлено   на   уровне   тарифных  коэффициентов  соответствующих разрядов  Единой  тарифной  сетки  или  приближены к ним.