Роль индустрии туризма РБ в развитии национальной экономики

     В последнее время совершенствуется нормативно-правовая база, регулирующая вопросы курортного лечения и  оздоровления. Порядок обеспечения  путевками всех категорий граждан регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения». Новые концептуальные подходы дальнейшего развития и совершенствования системы санаторно-курортного лечения и оздоровления населения нашли свое отражение в концепции санаторно-курортного лечения и оздоровления населения Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. № 1478.

     Кроме объектов коллективного размещения к туристическим ресурсам относят объекты, обеспечивающие повышение культурного, познавательного, образовательного уровня населения. За анализируемый период в стране увеличилось число музеев (на 12 единиц), физкультурно-спортивных сооружений (на 3613 единиц), пополняется библиотечный фонд страны. Со стремительным развитием электронных форм общения и сети интернет отмечается некоторое снижение выпуска продукции на бумажных носителях: библиотечный фонд публичных библиотек в 2009 г. на 1 тыс. человек населения составил 7336 против 7360 экземпляров в 2006 г.

     Актуальной также  стала проблема доминирования выездного туризма, усугубляющаяся утечкой денежных средств. В связи с этим одной из приоритетных задач стало развитие въездного туризма, в том числе и с целью активизации платежного баланса страны.

     Динамику  въезда в Республику Беларусь иностранных  граждан и выезда за границу граждан  Республики Беларусь можно проследить в таблице 2.2.

Таблица 2.2 – Динамика туристских потоков в Республике Беларусь по целям поездки

Примечание  – [12, с. 114] 

     Анализ и оценка современной туристской инфраструктуры и ресурсов показал, что в Республике Беларусь постепенно создается необходимая база для обслуживания въездного туризма, формируются факторы по привлекательности отечественного туристического продукта, решаются организационно-экономические проблемы отрасли.

     Республика  Беларусь принимает граждан из 27 стран ближнего и дальнего зарубежья. В 2009 г. количество иностранных граждан, посетивших нашу страну, осталось на уровне 2008 г. – 5,3 млн. человек. По сравнению с 2003 г. поток иностранных туристов возрос в 2,6 раза. Иностранные граждане стали в 2 раза больше приезжать в Беларусь по служебным делам, более чем в 3 раза посещать с частными визитами, почти в 3 раза – в качестве обслуживающего персонала, а в целях туризма поездки сократились в 5 раз.

     Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Республику Беларусь, в настоящее время являются:

• образ Республики Беларусь как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;
• действующий порядок выдачи белорусских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, но не всегда способствующих росту въездного туризма в Республику Беларусь;
• неразвитая туристская инфраструктура, высокий моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2-3 звезды) с современным уровнем комфорта;
• отсутствие практики создания субъектами Республики Беларусь благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру;
• практическое отсутствие государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом;
• невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;
• несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.

     За 2006 – 2009 гг. количество выездов граждан Республики Беларусь за пределы страны увеличилось почти в 1,6 раза, в том числе в целях туризма – в 1,1 раза, с частными визитами – в 2,4 раза, в качестве обслуживающего персонала – в 1,9 раза. В 2009 г. за рубеж выехало на 1,2 млн. белорусов меньше, чем в 2008 г. В последние годы граждане Беларуси все меньше посещают зарубежные страны с целью туризма. Это объясняется вступлением соседних стран в Евросоюз и, как следствие, удорожание поездок. Наиболее привлекательными зарубежными странами для выезда наших граждан являются Россия, Польша, страны Прибалтики, Великобритания, Германия, США, Италия, Израиль.

     Так же хотелось бы отметить, что из-за невысокого уровня дохода, клиенты предпочитают пользоваться «горящими турами», это одна из особенностей потребления туристического продукта на рынке нашей страны. 

ГЛАВА 3

ОСНОВНЫЕ  НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 
 

     Как и любая иная отрасль экономики, туризм не может развиваться без  надлежащей нормативно-правовой базы, без координации со стороны государства.

     В августе 2005 г. была принята Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2006 – 2010 годы (далее – Программа). Ею обозначены основные тенденции и направления развития туризма в Республике Беларусь.

     Исходя  из геополитического положения страны программой предопределено:

• развитие придорожной сети туристской инфраструктуры, позволяющей организовать отдых в течение нескольких дней, включая посещение близ расположенных туристских достопримечательностей;
• организация трансграничных туристских маршрутов, включающих посещение туристских объектов пограничных государств;
• создание туристских центров вдоль основных транспортных коридоров, в первую очередь, на основе малых исторических городов с ценным историко-культурным наследием (Мир, Несвиж, Слоним, Заславль, Кобрин, Коссово и др.);
• создание условий для формирования туристско-экскурсионных маршрутов для разных категорий населения по местам важных исторических событий и деятельности выдающихся исторических личностей этих народов на территории нашей республики;
• более эффективное использование возможностей имеющихся туристских ресурсов для организации ностальгических туров для выходцев из Беларуси и их потомков, проживающих сейчас в других странах;
• более активное вовлечение молодежи к путешествиям по родному краю в целях воспитания уважения к историческому прошлому [13].

     Финансирование  туристской отрасли осуществляется за счёт привлечения бюджетных и внебюджетных средств и собственных средств туристических организаций.

     То, что часть туристической отрасли финансируется за счет бюджетных средств, говорит о заинтересованность государства в развитии туристского сектора в экономике. Основные средства уходят на переоборудование существующей туристкой базы и развитие инфраструктуры.

     На  развития туристской индустрии в  целом влияет функционирование отдельных  видов туризма. Приведем примеры  тех видов, которые могут успешно развиваться в Республике Беларусь.

     Водный туризм может быть реализован в виде краткосрочных прогулок на пассажирских судах, включенных в комбинированные многодневные туристские маршруты и путешествия белорусских и иностранных туристов на комфортабельных судах по водным путям республики.

     С учетом географического расположения судоходных рек Беларуси развитие данного вида туризма предусматривается на Днепро-Бугском канале и реке Припять от Бреста до Мозыря, а также на реках Березина, Днепр, Сож.

     Основой для развития познавательного туризма  предусматривается использование  культурно-исторического наследия Республики Беларусь и общности истории и культуры Беларуси со странами-соседями.

     Агроэкотуризм, на мой взгляд, является самым перспективным в республике. Основными направлениями развития экологического туризма в Беларуси являются: организация туристских походов в нетронутые уголки природы и знакомство с различными видами флоры и фауны. В настоящее время в Республике Беларусь имеется широкий спектр агротуристических хозяйств – от самых скромных усадеб с малым количеством оказываемых услуг до хорошо благоустроенных и комфортабельных с большой номенклатурой дополнительных услуг. Есть усадьбы-коттеджи, которые готовы удовлетворить самых взыскательных туристов. К примеру, Брестская область привлекает агроэкотуристов самыми благоприятными среди областей республики климатическими условиями, а также богатым природным потенциалом. На территории области расположен Национальный парк «Беловежская пуща», в котором туристы могут увидеть уникальный реликтовый лес, богатый разнообразными видами редких растений, а также могут наблюдать за дикими видами животных в их естественной среде обитания.

     Рост  популярности здорового образа жизни, спортивные традиции, доступность использования  имеющейся инфраструктуры предопределили развитие спортивного туризма. Его можно осуществлять через развитие активных форм туризма, организацию туристских маршрутов с посещением массовых спортивных мероприятий и возрождение туристско-спортивных клубов.

     Основой для развития рекреационного и оздоровительного туризма является более эффективное  использование природных ресурсов и имеющейся инфраструктуры. В связи с этим должно предусматриваться:

• более широкое использование в туристских целях имеющейся санаторно-курортной базы республики;
• обновление имеющейся и создание новой инфраструктуры, расширение спектра предлагаемых туристских услуг в местах отдыха и оздоровления;
• создание летних туристско-оздоровительных лагерей, кемпингов, оборудованных стоянок.

     Рост  деловой активности, расширение международных  контактов является серьезной предпосылкой для развития делового туризма. Основное внимание должно быть уделено:

• развитию туристско-экскурсионных услуг для участников международных конгрессов, конференций, симпозиумов;
• организации международных торговых выставок, ярмарок;
• создание условий для оказания туристско-экскурсионных услуг бизнесменам, работающим в Республике Беларусь.

     В развитии религиозного туризма должны быть выделены следующие направления: использование потенциала основных религиозных конфессий; организация паломнических туров; организация туров по местам религиозных святынь [1, с. 112-115].

     Наряду  с развитием отдельных видов  туризма также важна региональная туристская политика в Республике Беларусь, которая направлена на развитие въездного и внутреннего туризма, повышение значимости регионов в развитии туристской отрасли и тесно связана с экономической концепцией развития территорий [Приложение Б].

     Таким образом, развитие туристской индустрии  способствует увеличению поступлений в государственный бюджет, укреплению потока инвестиций, увеличению числа рабочих мест. Также развитие туризма стимулирует развитие таких отраслей экономики, как сфера услуг, сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля и общественное питание, строительство и реконструкция автодорог, благоустройство городов и населенных пунктов, производство сувениров, подготовка и переподготовка кадров, что помогает решить проблему занятости населения, в первую очередь молодежи.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

     В данной курсовой работе было проанализировано общее состояние туристской индустрии  в рамках национальной экономики Республики Беларусь. На мой взгляд, несмотря на имеющийся туристский потенциал, выгодное геополитическое положение, наличие богатого историко-культурного и природного наследия, республика занимает весьма скромное место на мировом туристском рынке.