Пути повышения эффективности использования трудовых ресурсов

       К производственному персоналу относятся  специалисты и служащие, выполняющие  инженерные и технические функции  и не исполняющие административных обязанностей по общему или функциональному  руководству. Это работники, занятые  конструированием, разработкой технической  документации, прогрессивных норм и  нормативов.

       К управленческому персоналу относятся  руководители, осуществляющие общее  руководство, непосредственные исполнители, выполняющие функции организации, планирования, координации и контроля производственно–хозяйственной деятельности объектов управления. 

2. Труд, как  фактор производства: спрос и предложение.

       Под спросом на труд понимается платежеспобная потребность предпринимателей в  наемной рабочей силе для организации  и развития производства. Масштабы привлеченного труда являются результатом  усилий нанимателей минимизировать издержки и максимизировать прибыль  и зависят от предельной производительности труда рабочих, технологического уровня предприятия, соотношения уровня цен  на применяемые средства производства.

       Вместе  поведение нанимателей зависит  от макроэкономических факторов. Так, спрос на труд определяется типом  НТП. Впервые концепцию о типах  технического прогресса и их влиянии  на занятость выдвинул английский экономист  Р.Харрод, выделяя, с одной стороны, технический прогресс, обеспечивающий экономию живого труда, который ведет  к экономии овеществленного труда  в средствах производства (капиталосберегающий  тип НТП).

       На  динамику замещения труда капиталом  также влияют тенденции изменения  уровня цен на рабочую силу и основной капитал. Очевидно, чем выше уровень  заработной платы в экономике  по сравнению с уровнем цен  на средства производства, тем больше стимулов для распространения современных  форм автоматизации, применения новой  техники и технологий и соответственно тем меньше совокупный спрос на труд.

       Устойчивая  тенденция к повышению заработной платы в промышленно развитых странах увеличивает масштабы распространения  в них процессов микроэлектронной автоматизации с целью роста  производительности и экономии на затратах труда. В то же время относительная дешевизна рабочей силы. В тоже время относительная дешевизна на российском рынке труда по сравнению со стоимостью новой техники является одним из факторов, сдерживающих процесс массового высвобождения работников из производств.

       Итак, в реальности на макро- и микроуровне  действует ряд различных факторов, определяющих потребность работодателей в рабочей силе.

       Спрос на труд, как и любой другой фактор производства, является производным  и зависит от спроса на ту продукцию, которая будет изготовлена с  помощью данного ресурса. Так, рост потребности в хороших дорогах  вызовет увеличение спроса на услуги дорожных рабочих 

       Спрос на труд определяется влиянием следующих  факторов:

       1) обеспеченность экономики необходимыми ресурсами (факторами производства). По величине природоресурсного потенциала Россия занимает одно из первых мест в мире, что дает возможность при его использовании с учетом национальных интересов поддерживать очень высокий уровень спроса на рабочую силу;

       2) состояние экономики, темпы экономического развития, в том числе и производство. В настоящее время экономика преодолевает глубокий кризис, приведший к значительному сокращению числа рабочих мест, снижению спроса на рабочую силу и появлению массовой безработицы;

       3) технологические изменения в отраслях народного хозяйства совершенно естественные в условиях нормально функционирующей экономики. В российских условиях они – результат развала экономической системы со всеми вытекающими негативными последствиями: перекачкой высококвалифицированных работников из науки и наукоемких отраслей в торговлю и сферу услуг; бегством представителей науки, искусства за рубеж и т.п.;

       4) объем инвестиций в экономику страны. От роста объема капиталовложений в развитие производственной сферы и сферы услуг в прямой зависимости находится рост рабочих мест или увеличение спроса на рабочую силу.

       Субъектами  спроса на труд выступают бизнес и  государство.

       На  рынке совершенной конкуренции  количество нанимаемых предприятием работников определяется двумя показателями –  размером заработной платы и ценностью (в денежном выражении) предельного  продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта. Привлечение  дополнительной единицы труда прекратиться тогда, когда предельный продукт  труда в денежном выражении (MRP1) сравняется с величиной заработной платы.

       Объем спроса на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте ставки заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить  применение труда, а при ее снижении величина на труд возрастет. Функциональная зависимость между величиной  заработной платы и объемом спроса на труд выражается кривой спроса на труд.

       На  оси абсцисс – величина требующегося труда (L), а на оси ординат –  ставка заработной платы (w).

       Каждая  точка на кривой D (l) показывает, какой  будет величина на труд при определенном уровне заработной платы. Конфигурация кривой и ее отрицательный наклон показывают, что при более низкой заработной плате величина спроса на труд будет больше и наоборот.

       В то же время с позиций кейсианской  школы спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на блага. Эффективный спрос  представляет собой «некоторое значение функции совокупного спроса, соответствующего уровню занятости, при котором предприниматель  может максимизировать размер ожидаемой  прибыли. Кейнс считал, что условия  максимизации прибыли и объема занятости  далеко не тождественны: достижение максимума  прибыли вовсе на означает установления максимального уровня занятости. Под влиянием различных факторов в экономике может сложиться такой уровень эффективного спроса на блага, который будет значительно ниже уровня совокупного спроса при полной занятости.

       В соответствии  с графиком спроса в кейсианской модели: если предприниматели, учитывая величину эффективного спроса на рынке товаров и услуг, установили потребность в рабочей силе в  размере L(0) и исходя из условий максимизации прибыли ставку номинальной заработной платы W(0), то при повышении заработной платы до W(2) в результате увеличения издержек на наем величина спроса на труд сократиться с L(0) до 0. Сокращение заработной платы ниже уровня W(0) не способно увеличить  спрос предпринимателей на рабочую  силу даже за счет сокращения затрат на нее. Это обусловлено невозможностью расширения производства в условиях неизменного эффективного спроса на блага, поэтому при изменении  заработной платы от 0 до W(0) спрос  на труд будет абсолютно неэластичным по отношению к ней. Кривой кесианской функции спроса на труд, таким образом, является ломанная L(0)AW(2).

       Предложение рабочей силы, как и спрос на труд, в первую очередь зависит  от уровня заработной платы, но наслоение  социально-психологических, культурных и даже политических факторов делает эту зависимость менее жесткой. Так, выбор трудоспособного индивида в пользу работы или ее отсутствия зависит от индивидуальных качеств  человека, отношения окружающих к  обязательности труда, от национальных трудовых обычаев, культуры и религии (например, когда это касается женского труда), а также социальной и налоговой  политики государства. 

       Как показывает мировой опыт, «щедрые» социальные программы государства  по поддержке малообеспеченного  и безработного населения оказывают  ощутимое воздействие на сокращение предложения труда. В том же направлении  действуют и слишком высокие  ставки подоходного налогообложения, которые сокращают разрыв между  размерами пособия по безработице и доходами за вычетом налогов, смещая предпочтения трудоспособного населения в пользу праздности.

       На  предложение труда в масштабе всей экономики оказывают большое  влияние демографические циклы. Так, за последние годы в России численность  населения в трудоспособном возрасте неуклонно снижается, что вызвано  отрицательным естественным приростом  населения в предыдущие годы. Несмотря на негативный характер этих изменений, с точки зрения общества, демографический  спад в некоторой степени сокращает  напряженность на рынке труда, поскольку  уменьшает число лиц, претендующих на рабочие места.

       В каждый момент времени трудоспособное население, предлагающее свои услуги на рынке труда, делится на две группы: работающие (занятые) и неработающие, активно ищущие работу (безработные). Предложение труда – это совокупность экономически активного населения  страны, предлагающего свою рабочую  силу на рынке труда. В результате взаимодействия спроса на труд и предложения  труда на данном рынке устанавливается  равновесная цена рабочей силы и  определяется уровнем занятости  в экономике.

       Субъектами  предложения являются домашние хозяйства.

       Как правило (а бывает и исключение), продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся  увеличить предложение в условиях роста заработной платы. Поэтому  кривая предложения труда имеет  положительный наклон.

       Кривая  труда S(l) показывает, что при повышении  заработной платы возрастает величина предложения труда, а при ее снижении объем предложения труда уменьшается. Совокупное предложение труда в  обществе зависит от многих факторов, определяющих количество и качество предлагаемых услуг труда, среди  которых важнейшими являются общая  численность населения страны и  доля в нем экономически активного  населения, средняя продолжительность  рабочего дня профессионально-квалификационный состав работников и другие.

       Стоит упомянут и о важном и интересном экономическом явлении, характеризующим  предложение труда . Вернее, на двух явлениях, получивших название эффект замещения и эффект дохода. Эти  эффекты проявляются тогда, когда  мы пожелаем выяснить, как отразиться на предложении труда отдельного индивидуума повышение ставок заработной платы. На первый взгляд, предложение  труда должно вырасти. Однако, не будем  торопиться с выводами – в игру вступает эффект замещения и эффект дохода.

       Кривая  индивидуального предложения труда  показывает общее количество рабочего времени, которое согласен отработать конкретный работник при данной величине заработной платы. От обычной кривой предложения труда, иллюстрирующей ситуацию на национальном и отраслевом рынках труда, эта кривая отличается своей конфигурацией.

       До  точки I интересующая нас кривая показывает увеличение предложения труда при  росте заработной платы, она удаляется  от оси ординат. Однако, пройдя точку I, кривая S(l) меняет направление. Она  сгибается и, принимая отрицательный  наклон, снова приближается к оси  ординат, показывая, на первый взгляд, парадоксальную ситуацию – уменьшение предложения труда при дальнейшем росте заработной платы. Таким образом, увеличение заработной платы до определенных размеров ведет к росту предложения  труда, которое после достижения максимального уровня (L(1)) начинает сокращаться вследствие дальнейшего  роста заработной платы. Одна и та же причина – увеличение заработной платы приводит и к росту, и  к сокращению предложения труда. Почему же так происходит?

       Поскольку при увеличении заработной платы  каждый час отработанного времени  лучше оплачивается, каждый час свободного времени воспринимается работником как возросший убыток или как  упущенная выгода. Эта выгода могла  бы быть реализована при превращении  свободного времени в рабочее  – отсюда стремление заместить рабочее  время дополнительной работой. Соответственно, досуг замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату. Вышеописанный процесс получил название эффекта замещения на рынке труда. Эффект замещения проявляется до точки I, т.е. до начала движения кривой предложения к оси ординат.

       Эффект  дохода противостоит эффекту замещения  и становится ощутимым при достижении работником определенного, достаточного уровня материального благополучия. Когда проблемы с хлебом насущным решены, меняется и наше отношение  к свободному времени. Оно перестает  казаться вычетом из заработной платы, предстает полем для насаждения и радости, тем более, высокая  заработная плата позволяет обогатить  и разнообразить досуг.

       Поэтому логичным является возникновение желания  купить не только больше товаров, но и  иметь большое количество свободного времени. А сделать это можно, лишь сократив предложение труда, купив  свободное время не за наличные деньги, а за те деньги, которые могли  бы быть получены при отказе от досуга в пользу дополнительной работы.