Банкротство предприятий

ustify">    1) положения, касающиеся конкретных  мер по восстановлению платежеспособности  должника (причем должны быть  указаны не только сами меры, но и обоснование возможности  восстановления платежеспособности должника в установленный срок);

    2) положения, предусматривающие срок  восстановления платежеспособности  должника;

    3) положения, касающиеся разграничения  компетенции между собранием  кредиторов и комитетом кредиторов  в части утверждения сделок должника, если такое разграничение не установлено собранием кредиторов или имеются основания для перераспределения компетенции между собранием кредиторов и комитетом кредиторов (п. 3 ст. 106 Закона о банкротстве 2002 г.)

    По  итогам внешнего управления внешний управляющий должен составить отчет внешнего управляющего, который представляется собранию кредиторов. В зависимости от оснований прекращения внешнего управления (восстановление платежеспособности, установление невозможности восстановления платежеспособности или окончание установленного срока внешнего управления) внешний управляющий предлагает собранию кредиторов принять одно из следующих решений:

    - о прекращении внешнего управления  в связи с восстановлением  платежеспособности должника;

    - о заключении мирового соглашения;

    - о продлении установленного срока  внешнего управления;

    - о прекращении внешнего управления  и об обращении в арбитражный  суд с ходатайством о признании  должника банкротом и об открытии  конкурсного производства. 

3.5. Конкурсное производство 

3.5.1. Понятие  и сроки конкурсного производства 

    Конкурсное  производство является конечной стадией  в процессе несостоятельности (банкротства). В результате проведения конкурсного  производства прекращается существование  юридического лица или прекращается предпринимательская деятельность гражданина.

    Эта процедура имеет целью за счет реализации имущества должника распределить полученные средства в определенной законом очередности. Одновременно конкурсное производство охраняет имущественные интересы участников процесса банкротства от неправомерных действий в отношении друг друга. Таким образом, конкурсное производство представляет собой процедуру, которая применяется к должнику, уже признанному банкротом, и направлена на соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

    Основанием  открытия конкурсного производства является признание должника банкротом  по решению арбитражного суда. Переход  к конкурсному производству возможен не только после внешнего управления (ситуация, при которой должник  поступательно переходит из одной процедуры в другую и все-таки признается банкротом), но и после наблюдения либо финансового оздоровления.

    Срок  конкурсного производства не может  превышать один год, арбитражный  суд вправе продлить этот срок еще  на шесть месяцев (п. 2 ст. 124 Закона о банкротстве 2002 г.). При необходимости в исключительных случаях, например при возврате имущества и денежных средств должника, находящихся за границей, представляется логичным, что арбитражный суд вправе продлить срок конкурсного производства сверх 18 месяцев.  

3.5.2. Правовые  последствия введения конкурсного  производства 

    Закон о банкротстве 2002 г. четко закрепляет правовые последствия открытия конкурсного  производства, которые в значительной степени изменяют правовое положение  должника.

    Во-первых, с открытием конкурсного производства наступает срок исполнения всех денежных обязательств и обязательных платежей. Это означает, что кредиторы по денежным обязательствам, а также  по отсроченным обязательным платежам, даже если срок исполнения указанных обязательств еще не наступил, вправе предъявить к должнику свои требования в срок не менее двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом.

    Во-вторых, после открытия конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника.

    В-третьих, сведения о финансовом состоянии  должника прекращают относиться к категории  сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной.

    В-четвертых, вводятся ограничения на совершение сделок, связанных с отчуждением  имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование  третьим лицам.

    В-пятых, при открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения  по распоряжению имуществом должника.

    В-шестых, с момента открытия конкурсного  производства все требования к должнику могут быть предъявлены только в его рамках. Согласно п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве 2002 г. в ходе конкурсного производства могут быть предъявлены все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований:

    - о признании права собственности;

    - о взыскании морального вреда;

    - об истребовании имущества из  чужого незаконного владения;

    - о признании недействительными  ничтожных сделок и о применении  последствий их недействительности;

    - по текущим обязательствам, указанным в п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве 2002 г.

    В-седьмых, открытие конкурсного производства влечет определенные правовые последствия  для руководителя должника: с момента  принятия арбитражным судом решения  о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства руководитель должника не вправе осуществлять какие-либо функции, отнесенные к ведению руководителя, если на стадии наблюдения и финансового оздоровления и в период внешнего управления отстранения руководителя должника от занимаемой должности произведено не было (п. 2 ст. 98 Закона о банкротстве 2002 г.). В связи с открытием конкурсного производства прекращаются и полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия.

    Введение  процедуры конкурсного производства влечет утверждение арбитражным судом конкурсного управляющего, а также обязательную публикацию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. 

      3.5.3. Конкурсный управляющий 

    Утверждение конкурсного управляющего осуществляется в общем порядке, предусмотренном для утверждения арбитражного управляющего в соответствии со ст. 45 Закона о банкротстве 2002 г.

    Следует заметить, что утверждение конкурсного  управляющего происходит одновременно с принятием решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

    Полномочия  конкурсного управляющего весьма обширны. В целях наиболее эффективного решения  задач конкурсного производства законодатель наделяет конкурсного  управляющего рядом правомочий, которые  можно разделить на четыре группы:

    1) правомочия конкурсного управляющего  по распоряжению имуществом предприятия-должника;

    2) правомочия конкурсного управляющего  по формированию конкурсной массы;

    3) правомочия конкурсного управляющего  по распределению конкурсной массы;

    4) иные правомочия конкурсного  управляющего при проведении  конкурсного производства.

    Конкурсное  производство завершается после  окончания расчетов с кредиторами  и составления отчета конкурсным управляющим.

    При отсутствии замечаний по отчету конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Это определение должно быть в пятидневный срок представлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации должника - юридического лица (п. 2 ст. 149 Закона о банкротстве 2002 г.); если в качестве должника выступает индивидуальный предприниматель, то утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 25 ГК РФ).

    Конкурсное  производство считается завершенным  с момента внесения указанной  записи в единый государственный  реестр юридических лиц. 

          3.6. Мировое соглашение 

    Мировое соглашение состоит в заключении должником и кредиторами на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве добровольного соглашения об улаживании имущественного спора на определенных ими условиях.

    Заключение  мирового соглашения, предусматривающего отсрочку или рассрочку исполнения обязательств, уступку прав требования должника, исполнение обязательств должника третьими лицами, скидку с долгов и т.п., является, безусловно, наиболее желательным для должника способом окончания дела о банкротстве.

    Закон о банкротстве 2002 г. содержит формальные требования к заключению мирового соглашения (ст. 155). Мировое соглашение заключается в письменной форме. Со стороны должника оно подписывается лицом, принявшим решение о заключении мирового соглашения. От имени кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или лицом, уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия.

    Содержание  мирового соглашения определяется характером тех договоренностей, которые были достигнуты между должником и  кредиторами, а в некоторых случаях - и третьими лицами.

    Мировое соглашение содержит положения двух видов: положения, которые в обязательном порядке должны найти отражение  в мировом соглашении (существенные условия), и положения, которые могут  быть включены в соглашение по усмотрению сторон (дополнительные условия). К числу существенных условий относятся следующие: размер, порядок, сроки исполнения обязательств должника и (или) прекращения обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга и т.д. (п. 1 ст. 156 Закона о банкротстве 2002 г.). В дополнительных условиях должна содержаться информация о способах выплаты долга, его реструктуризации или замены на какие-либо другие права (отсрочка или рассрочка исполнения обязательств должника, уступка прав требования, скидка с долга, обмен требований на акции и др.). Вместе с тем Закон о банкротстве 2002 г. предоставляет возможность и должнику, и кредиторам, исходя из ситуации, применить иные способы удовлетворения требований кредиторов, которые не должны противоречить законодательству РФ.

    Положения ст. 156 Закона о банкротстве 2002 г. позволяют  сформулировать общие принципы, касающиеся содержания мирового соглашения:

    - условия о порядке и сроках  исполнения обязательств должника  в денежной форме могут быть включены в мировое соглашение независимо от согласия с этим кредиторов;

    - условия (отдельные) могут быть  включены в мировое соглашение  только с согласия конкретного  кредитора и (или) уполномоченного  органа (речь идет о прекращении  обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства и т.д.);

    - удовлетворение требований конкурсных  кредиторов в неденежной форме не должно создавать преимущества для таких кредиторов по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме;

    - условия мирового соглашения  для конкурсных кредиторов и  уполномоченных органов, голосовавших  против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для тех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые голосовали за его заключение;

    - на непогашенную часть требований  кредиторов, подлежащих погашению  в денежной форме, начисляются проценты с даты утверждения арбитражным судом мирового соглашения и до даты удовлетворения соответствующей части требований.

    Закон о банкротстве 2002 г. четко устанавливает, что решение о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, что за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника (п. 2 ст. 150). При недостаточности голосов на первом собрании по вопросу о заключении мирового соглашения проводится повторное собрание кредиторов, которое правомочно принимать такие решения, если за них проголосовали кредиторы, число голосов которых составило более чем 30% общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (п. 3 ст. 15 Закона о банкротстве 2002 г.).

    Для вступления в силу мировое соглашение должно быть утверждено арбитражным  судом, о чем выносится определение. Если мировое соглашение заключено и утверждено при проведении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления, то, так же как в исковом производстве, дело производством прекращается (п. 4 ст. 150 Закона о банкротстве 2002 г.). В случае заключения мирового соглашения при проведении процедуры конкурсного производства арбитражный суд указывает в определении только об утверждении мирового соглашения, а также о том, что решение о признании должника банкротом в этом случае не исполняется.