Автомобильный транспорт

основного закона автомобилистов-Правил Дорожного  движения.  На  это  указали

42% водителей,  78% пешеходов.  Половина  дорожно-транспортных  происшествий

совершена  лицами без водительских  прав  или не  имеющими  соответствующей

категории.   Каждое  пятое  нарушение   -  водителями  транспортных  средств

состоянии алкогольного опьянения. В первом полугодии текущего года  в 72000

ДТП  погибли  12323  человека,  84000  получили  ранения.   Количество   ДТП

увеличилось на 16%, число раненных - на 13%, погибших - на 18%.Этот  прирост

составил  1500  погибших,  13000-  раненных.   Рост   основных   показателей

аварийности  отмечен  в 53  субъектах РФ.  Впервые за  последние  5   лет

увеличились на 14% количество  происшествий по вине  водителей  в  нетрезвом

состоянии,  почти на  30%  увеличилось количество  ДТП   с   участием   не

установленного  транспорта. Так  же  наблюдается  рост  аварийности  по  вине

водителей автобусов  протяжении  последних трех лет. За  6  месяцев т.г.  в

1659 таких происшествиях погибли и получили ранения 2475 человек.   Особенно

значительный   их   рост   зарегистрирован     в    республике    Татарстан,

Архангельской,   Московской,   Иркутской,    Нижегородской,    Новосибирской

областях.

      Каждое   второе   происшествие   совершается   водителями   автобусов,

принадлежащих физическим лицам. Эти данные  говорят об  отсутствии  системы

государственного  контроля  над   обеспечением   безопасности   пассажирских

перевозок.

      Принижено  значение  линейного   контроля   над   работой   водителей.

Многочисленные  факты  превышения  норм   вместимости  автобусов  -последний

дагестанский  случай, - несоблюдение  графиков  движения(отсюда  переполнение

автобусов и превышение скорости) и даже управление автобусами   в  нетрезвом

состоянии.

      Техническое состояние автобусов   –  неудовлетворительное.  Сохраняется

тенденция старения парка: почти каждый второй автобус эксплуатируется  свыше

10 лет. По  результатам   государственного  технического  осмотра,  признаны

неисправными более четверти автобусов.

      Анализ  ДТП   на   пассажирских   перевозках   показал   необходимость

дифференцированного подхода к профилактике аварийности.

        МВД РФ  готово,  если  нас   поддержат   субъекты  федерации,  внести

соответствующие предложения  в  Правительство  РФ по  ужесточению  требований

к междугородным и международным  пассажирским  перевозкам.  Это  может  быть

исключение  из таких  перевозок  физических  лиц,  использование  сочлененных

автобусов и других позиций...

      Особенностью   таких   перевозок   является   большая    протяженность

маршрутов, длительная работа  без отдыха  водителей.  Транспортные  средства

находятся в отрыве от АТП, и отсутствует  линейный контроль. 

      Ослабление  работы с пешеходами  увеличило долю   происшествий  по  их

вине  на 8%. Риск пострадать в ДТП в Приморском крае, Калужской,  Московской,

Орловской областях, в Ханты-Мансийском автономном округе на 40%   выше,  чем

в среднем по РФ.

      Проблемы,  связанные  с   обеспечением  БДД,  находятся   на  постоянном

контроле Министра МВД, 2 июля т.г. им подписан приказ, в котором определен

комплекс  неотложных мер,  направленных  на  повышение  уровня  защищенности

граждан   от  ДТП,  укрепление  доверия   участников  дорожного  движения  к

органам  внутренних дел, в частности к  ГБДД.

      Министр МВД поставил начальникам  ГУВД  ОД   субъектов  РФ  под  личную

ответственность следующие задачи:

      Максимально использовать территориальные  комиссии  по обеспечению БДД.

       Увеличить количество мобильных  нарядов  дорожно-патрульной службы  ГАИ

и их численность, в том числе за счет сокращения стационарных постов;

      Оперативно рассматривать  дислокацию  нарядов  ГАИ  для  максимального

приближения  их  к    местам   концентрации    дорожных   происшествий   или

незаконного завладевания транспортом;

      Повысить  ответственность  сотрудников   ГАИ   за  совершенные  ДТП   с

пострадавшими гражданами в  районе поста, маршрута;

      Проводить служебные  проверки  о  роли  инспекторов  в   предупреждении

каждого происшествия. 
 
 

                                 Заключение. 

Подытоживая изложенное, можно сделать следующие выводы.

Сущность  проблемной ситуации  в  автотранспортной  и  автодорожной  сфере  в

современный  период   практически  заключается  в  явном  недооценивании  на

управленческом и особенно финансовом уровнях роли  и места   этой  сферы в

народном  хозяйстве, многообразном влиянии  ее на  фундаментальные  социальные

процессы  в обществе.

Эта  недооценка  связана,  с  одной  стороны,  со  сложившейся    в   России

исторической  традицией   выдвижения  на  первое  место  в  ущерб  остальным

дальних   транспортно  –  экономических  связей    и   магистральных   видов

транспорта,  с  другой  –  зияющей  брешью   в   научном   междисциплинарном

обеспечении любых практических управленческих действий  в сфере   местного

транспорта  и местных путей сообщения.

Если  в  дореформенный период с этим можно было как то  мирится,  то  сейчас

взрывообразное   развитие автомобилизации ставит в  практическую   плоскость

решение казавшихся  прежде  отвлеченными   теоретических  проблем  -  прежде

всего урегулирования финансово-правовых  государственных, частных  и  личных

интересов в  этой  сфере,  имеющих   помимо  материального  и экологический

аспект, и жизненно важный  - вероятность  погибнуть в ДТП.

В соответствии с этим  генеральное  направление научной работы  в  расширении

проблемной  ситуации,  как   представляется,  может  состоять   в  проведении

цикла исследований, на основе которых можно  предвидеть реальные  последствия

  тех  или  иных   действий  в  управлении  автотранспортным  и автодорожным

хозяйством. На основе этого  нового  знания  можно  варьировать  ситуации  и

выбирать  наилучшую стратегию и тактику.

В рассматриваемой области есть как  бы два  пласта  и  два  исследовательских

объекта: федеральный и региональный   уровни  управления;  магистральный и

местный   транспорт   и   пути    сообщения.   Сейчас   на   лицо   глубокий

структурный сдвиг  в транспортной сфере:  автомобильный  транспорт,   прежде

обслуживающий в основном связи в  пределах   до  300  км,  широко  и  прочно

выходит в конкурентной борьбе с железнодорожными дорогами на расстоянии  уже

5 тыс.км, имея большое преимущество  прежде всего  в  сроках     доставки  и

сохранности  грузов,  особенно   дорогостоящих.  Вместе  с  тем  на  местном

(городском,  поселковом,  пригородном и   внутрирайонном)   уровнях   резко

обнажились  проблемы   обслуживания  населения  пассажирскими   перевозками.

Ясно,  что  одна  сторона    должна   компенсировать    другую:   выход   на

магистральный уровень автотранспорта должен поддерживать его материально  на

местном уровне . Но этого не  происходит  ,ибо   финансовые  потоки  в этом

возможном взаимодействии вышли из-под контроля государства.

Аналогичные  пропорции  возникли  между  отечественным  автомобилестроением,

стихийным импортом  автомобилей, автотранспортным   сервисом  и  содержанием

и  строительством   дорог.   Необходимо   просмотреть   все   финансовые   и

материальные   потоки   в   цепочках   взаимосвязей,    задействованных    в

функционировании  автодорожного комплекса отраслей народного хозяйства,  не

упуская  при  этом  социальную  и  экологическую   стороны  и  имея  в  виду

глубокие  региональные различия  в уровне автотранспортного обслуживания. 
 
 

Перевозки грузов  по  видам  транспорта  общего  пользования  (миллион  тон)

Таблица №1. 

|Вид транспорта                        |1997      |1998    |1999   |2000     |

|Транспорт всего в том числе:          |2570.8    |2348.6  |2427.7 |2559.8   |

|Железнодорожный                       |887       |835     |947    |1047     |

|Автомобильный                         |748       |593     |556    |550      |

|Трубопроводный                        |786       |790     |802    |829      |

|Морской                               |49        |36      |31     |27       |

|Внутренний водный                     |100       |94      |91     |106      |