Аттестация и рационализация рабочих мест - основа совершенствования их организации

     Учет  рабочих мест позволяет:

     - определить полное и достоверное число рабочих  мест  в  основном  и

обслуживающем производстве,  цехов  и  участков,  по  профессиям  с присвоением номера каждому рабочему месту;

     - выделить из  общего  количества  функционирующие,  нефункционирующие рабочие места, распределить последние  на  вакантные,  резервные  и излишние;

     - приступить к составлению паспорта на каждое рабочее место,  который ведется в течении всего времени  его  функционирования  и  является первичным документом,  содержащим нормативные значения  факторов, определяющих технико-экономические характеристики рабочего места.

     При проведении учета должны  учитываться  все  единицы  установленного оборудования  и  в  тоже  время  оборудование  и  рабочие  зоны  не   должны учитываться дважды в составе разных рабочих мест.

           Количество рабочих мест определяется  следующим образом:

     - прямым счетом по количеству станков, агрегатов, машин,  механизмов, комплектам   технологической   и   организационной   оснастки   при обслуживании каждой единицы одним работником;

     - по  установленным  зонам  обслуживания  (рабочее  места  уборщиков

производственных  и служебных помещений и др.);

      - по рабочим местам (рабочие  места  работников  контроля,  охраны  и др.);

       - на основе нормативной трудоемкости по видам работ, производственным процессам или  их  законченной  части  (рабочие  места  каменщиков,  штукатуров, бетонщиков, монтажников в строительстве).

     Рабочие места отдельных категорий рабочих и служащих, которые не могут быть  определены  одним  из  этих  методов,   учитываются   по

утвержденным  нормативам численности и другим нормам исходя из  объема  работ и производительности труда.

      2.2 Аттестация рабочих мест

      Целью этого этапа является исследование системы рабочих мест,  которое проводится для  получения  подробной  информации  о  состоянии  совокупности рабочих мест, на основании которой можно дать оценку и  выработать  основные направления рационализации конкретных рабочих мест.

       Аттестация рабочих мест представляет  собой  совокупность  мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего  места  на  его  соответствие передовому научно-техническому и  организационному  уровню,  обеспечивающему повышение производительности труда  и  высокое  качество  продукции,  анализ достигнутого уровня производства. В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается  по  трем  уровням:

техническому; организационному; условиям труда и  технике безопасности.

При аттестации рабочих мест целесообразно применять метод сравнения по

различным  параметрам. 

     При  оценке  технического  уровня   рабочего   места является сопоставление по следующим основным показателям:

- прогрессивность    применяемого    технологического     процесса (соответствие  фактической трудоемкости  проектной,  используемого оборудования по характеру и объемам выполняемых  работ,  комплексность

использования сырья и материалов);

- соответствие  технических   процессов,   оборудования,   оснастки,

инструмента и средств контроля требованиям  обеспечения стабильности

высокого  качества продукции (работ);

- уровень   производительности   оборудования   (производительность применяемого оборудования в сравнении с прогрессивно выпускаемым);

- соотношение     фактической     и     проектной     (паспортной) производительности,  а также наличие   возможностей   обеспечения производственной программы;

- технологическая   оснащенность   рабочего   места,   оправданность

 применения ручного труда.

       Оценка организационного уровня рабочего места основана на выявлении  и сопоставлении данных, необходимых для  характеристики  использования  принципов   научной   организации   труда.   Признано   целесообразно сравнивать следующие показатели:

- рациональность планировки, соответствие площади, занимаемой рабочим

местом, нормам технологического проектирования;

- организационная оснащенность;

- оптимально  возможное  и  фактическое  применение  многостаночного

обслуживания, рациональность обслуживания рабочего места;

- соответствие  форм  организации  труда  технологическому  процессу,

 характеру  и  объемам  выполняемых   работ,   внедрение   бригадной

 организеции и оплаты труда, подряда, хозрасчета;

- качество действующих норм труда;

  - эффективность использования рабочего места.

     При оценке условий труда  и  техники  безопасности  на  рабочем  месте

используется  ряд  показателей.  Наиболее  широко   применяемые показатели для сравнения и анализа:

- соответствие  фактических  санитарно-гигиенических  условий  труда

нормативным требованиям;

- соответствие производственного процесса, оборудования,  организации

рабочего  места стандартам безопасности и  нормам охраны труда;

- степень тяжести и наличие монотонности труда;

- объемы ручного и тяжелого физического труда;

- соответствие   обеспеченности   работающих   индивидуальными    и

коллективными средствами защиты стандартам безопасности труда;

- соответствие  обеспеченности  рабочих  спецодеждой  и   спецобувью, установленным нормам, по номенклатуре и качеству.

     В различных отраслях предприятия имеют свои особенности,  связанные  с объемом и типом  производства,  его  технической  оснащенностью,  отраслевой спецификой,  уровнем  специализации.  Указанные  особенности  находят   свое отражение  в   конкретных   показателях,   характеризующих   технический   и организационный уровень, условия труда и  технику  безопасности  на  рабочем месте с учетом специфики отрасли.

     Результатом аттестации являются комплексная оценка рабочего  места  по системе критериев и классификация рабочих мест, которая служит основой  для их сведения в  родственные  группы.  Все  рабочие  места  подразделяются  на группы: аттестованные, подлежащие рационализации, подлежащие ликвидации.

        Аттестованные рабочие места - показатели которых по  всем  уровням

соответствуют предъявляемым при оценке  требованиям  или  превышают их.

     Подлежащие  рационализации  -  относятся  рабочие  места,  отдельные

показатели  которых не соответствуют установленным  требованиям,  но

могут быть доведены до этих требований в процессе рационализации.

     Подлежащие  ликвидации  -  включают  рабочие  места,  которые   не соответствуют по определенным критериям нормативным значениям и  не

могут быть доведены до их уровня в результате рационализации,  т.е. излишние рабочие места.

          Аттестация проводится для  всех  рабочих  мест  не  реже  двух  раз  в

пятилетку,  для  рабочих  мест,  прошедших  рационализацию,  по   завершении соответствующих мероприятий.

     Связующим звеном между оценкой каждого  рабочего места и  планированием его  использования   выступает   системный   технико-экономический   анализ. Применение  такого  анализа  позволяет  подвести  итоги  результатов  оценки рабочих мест и обеспечить их внедрение в производство.  На  основе  технико- экономического анализа с учетом плана  производства,  оценки  рациональности технологических  процессов  и  результатов  аттестации  решаются   следующие задачи:

- устанавливается реальная потребность у каждом рабочем месте;

- определяется перечень рабочих мест, на которых может использоваться

труд  учащихся  средних  школ,  пенсионеров,  лиц  с   ограниченной трудоспособностью,  а  также  рабочие  места  с  режимом  неполного рабочего дня (рабочей недели);

- рассчитываются  необходимые затраты    на   доведения   рабочих мест   до нормативного   уровня   и   экономическая   эффективность  намечаемых мероприятий;

- выявляются  технические,  материальные  и  финансовые  возможности предприятия для проведения рационализации рабочих мест.

     По   результатам    анализа    определяются    основные    направления

совершенствования  производства,  объемы  и  этапы  (сроки)  рационализации,   количество малоэффективных и излишних рабочих мест и  сроки  их  ликвидации, количество  рабочих  мест,  подлежащих  замене  новыми   рабочими   местами, численность  и  профессиональный  состав  работников,  требующих   повышения квалификации и подлежащих переподготовки, а также высвобождаемых  работников и возможности их дальнейшего использования.

      2.3 Рационализация рабочих  мест

      Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест, улучшение их использования.

     Рационализация    рабочих    мест    происходит     в     определенной

последовательности, основные этапы:

- разработка мероприятий по рационализации рабочих мест  в  отдельных подразделениях и в целом по предприятию;

- организация выполнения разработанных мероприятий;

- приемка выполнения работ и расчет экономической эффективности.

        Для разработки  мероприятий по  рационализации  рабочих мест  служат материалы  обследования  и  анализа  аттестации;   предложения   работников, занятых  на  конкретных  рабочих   местах;   результаты   смотров-конкурсов; информация о передовом отечественном и зарубежном опыте.

      Рационализация системы рабочих  мест  является  комплексным   процессом. Проект должен отражать  повышение  технического  и  организационного  уровня рабочих мест, улучшение условий труда  и  техники  безопасности  на  рабочих местах, ликвидацию излишних и малоэффективных рабочих мест.

      2.4 Планирование рабочих  мест

      В системе аттестации рабочих мест и  их  рационализации  особое  место занимает планирование. При  планировании  рабочих  мест  решаются  следующие главные задачи:

- последовательная оптимизация количества рабочих мест;

- обеспечение максимальной отдачи с каждого рабочего места;

- достижение и  последующее  поддержание  сбалансированности  рабочих

мест  с трудовыми ресурсами.

     При определении методических  подходов  к  планированию  рабочих  мест следует   исходить   из   использования   существующей   нормативной   базы, применяемой   для    расчета    численности    промышленно-производственного персонала, т.к. расчеты эти взаимосвязаны.

     Исходными данными для определения планируемого количества рабочих мест являются производственная программа  планового  периода,  задания  по  росту производительности  труда,  повышению  коэффициента   сменности   с   учетом ограничений по численности рабочих и служащих.