Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Февраля 2011 в 16:23, курсовая работа
Описание работы
XX век принес понимание того, что демократическое, правовое государство, гражданское общество может решать свои основные задачи только при наличии развитой системы самоуправления как местного, так и общественного. Жители населенных пунктов должны иметь возможность самостоятельно, под свою ответственность решать вопросы организации своей жизни, используя формы как прямой демократии, так и через избранные ими органы самоуправления. Причем объем полномочий этих органов должен определяться возможностями их реализации и ничем иным.
Содержание
ВСТУПЛЕНИЕ 3 ЧАСТЬ I. ИСТОРИЯ 5 §1. ДО XIX ВЕКА 5 §2. ЗЕМСКАЯ И ГОРОДСКАЯ РЕФОРМЫ XIX ВЕКА 8 §3. НАЧАЛО XX ВЕКА — ПОПЫТКИ РЕОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ 15 §4. ОТ САМОУПРАВЛЕНИЯ К СОВЕТАМ 20 §5. ДОЛГОЕ ВОЗВРАЩЕНИЕ 22 ЧАСТЬ II. СОВРЕМЕННОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 25 §1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН РОССИИ 25 §2. ОПЯТЬ В СЕРЕДИНЕ ПУТИ 28 §3. ЗАДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 33 §4. НА СТЫКЕ ИНТЕРЕСОВ 38 §5. ПРАВО НА САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ 42 §6. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР 53 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58 МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. МАТЕРИАЛЫ К БИБЛИОГРАФИИ (1990-97 ГГ.)
Комментарий
к Федеральному закону "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
/ Васильев В.И., Петрова Г.В., Пешин Н.Л.
/ Отв. редактор Тихомиров Ю.А. - М.: Институт
законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации.
- М., 1997.
Концепция
реформы местного самоуправления в
современной России. - Екатеринбург,
1995.
Корниенко
Н. Новое в статусе местных
Советов // Народный депутат. - М., 1991. - №
18. - С. 73-79. Примеч.: Сравнение закона СССР
и РСФСР.
Костюков
А. Прокрустово ложе. Так можно
охарактеризовать правовую базу реформы
местного самоуправления // Российская
Федерация. - М., 1994. - № 10. - С. 26-27.
Котенков
А. Первый закон о власти // Российская
Федерация. - М., 1995. - №18. - С. 47.
Краснов
М.А. Введение в муниципальное право.
- М., 1993.
Кряжков
В.А. Местное самоуправление: Правовое
регулирование и структуры // Государство
и право. - М., 1992. - № 1. - С. 16-24.
Кряжков
В. С учетом образа жизни и традиций.
Правовые основы самоуправления малочисленных
народов Севера // Народный депутат. - М.,
1993. - № 11. - С. 2-22.
Лапин В.
Реальный смысл заезженных терминов
// Российская Федерация. - М., 1995. - № 12. -
С. 28-29. Примеч.: "Реформа местного самоуправления".
Лаптева
Л.Е. Вступительная статья // Местное
самоуправление в Российской Федерации.
Сборник нормативных актов. - М., 1998. - С.
8 - 21.
Ларькина
А.П. Органы территориального общественного
самоуправления. - Саранск., 1993.
Легорнев
С. Муниципальная собственность
как основа реального самоуправления
// Жилищное и коммунальное хозяйство.
- М., 1993. - № 1. - С. 10-12.
Маликов
А. Есть обнадеживающие тенденции... // Власть.
- М., 1995. - № 2. - С. 48-51.
Мартынов
М. Самоуправление: панацея или иллюзия?
// Ваш выбор. - М., 1995. - № 1. - С. 21-23.
Марченко
Г.В. Государственная власть и местное
самоуправление // Россия и современный
мир. - М., 1995. - № 4. - С. 84-86.
Местное
самоуправление в Вологодской области:
Проблемы, поиск, решения. Сборник материалов
по проблемам местного самоуправления
в Вологодской области / Подгорнов Н.М.,
Дергаева Л.И., Чирков В.И. и др. - Вологда,
1996.
Местное
самоуправление. Политологический подход.
Сборник статей. Под ред. В.М.Долгова.
- Саратов: Саратовский государственный
университет, 1994.
Местное
самоуправление в России: Состояние,
проблемы, перспективы. - М., 1994.
Местное
самоуправление в России / Аяцков Д.Ф.,
Володин В.В. и др. - Саратов, 1995.
Местное
самоуправление в Российской Федерации:
Состояние, особенности формирования,
проблемы // Вестник Центральной избирательной
комиссии. - М., 1997. - №4 (46).
Местное
самоуправление: российский вариант. -
М., 1993.
Местное
самоуправление: Теория и практика
/ Под ред. Г.Люхтерхандт при участии
В.Я.Гельмана - М.: Фонд Ф.Науманна, 1996.
Местное
самоуправление: Теория и практика.
2-е изд-е, изм. и доп. / Под ред. Г.Люхтерхандт
- М.: Фонд Ф. Науманна, 1997.
Местное
самоуправление в современной России.
Аналитический доклад: Реализация законодательства
Российской Федерации по вопросам местного
самоуправления и основные проблемы развития
местного самоуправления в современной
России. - М.: МОНФ, 1998.
Местные
органы власти: социально-политические
аспекты деятельности. Сб. обзоров / Под
ред. В.С.Ажаева. - М., 1993.
Местные
органы власти: социально-экономические
аспекты деятельности. Сб. обзоров.
- М.: ИНИОН, 1993.
Местные
Советы в условиях политических и экономических
реформ: Сб. научн. трудов / Науч. ред. В.С.Вильямский.
- М., 1991.
Мирошниченко
Е.В. Местное самоуправление в России.
Теория и практика // Государство
и право. - М., 1993.
Муравьев
И.В. Глава администрации - должность
выборная // Российская Федерация. - М.,
1995. - № 10. - С. 36-37.
Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации.
Материалы научно-практической конференции,
25 апреля 1996 г. / Ред. Авакьян С.А. - М.: МГУ,
1996.
Овчинников
И.И. Местное самоуправление: Конституционно-правовая
основа формирования // Конституционный
строй России. - М., 1992. - Вып. 1.
Панина
Е. Возьмем лучшее из опыта земств
// Российская Федерация. - М., 1994. - № 17. -
С. 22, 24-25.
Панина
Е.В. Земское движение - путь к созиданию
// Россия и современный мир. - М., 1997. - №2.
- С. 33-36.
Пансков
В.Г. Реформа местных финансов предельно
актуальна // Российский экономический
журнал. - М., 1994. - № 9. - С. 21-25.
Пахомов
Е. Вопросы законодательства Республики
Саха (Якутия) о местном самоуправлении
// Государство и право. - М., 1996. - С. 24-26.
Печерский
В. Местное нормотворчество и
прокурорский надзор // Закон. - М., 1993. -
№ 10. - С. 57-66.
Писарев
А.Н. Муниципальное право Российской
Федерации. - М., 1997.
Пискотин
М. Новая война законов? Российская
Федерация. - М., 1996. - №22. - С. 5-7.
Пискотин
М. Решение принято - конфликт продолжается
// Российская Федерация. - М., 1997. - №3. - С.
15-16.
Пойдем
вперед или повернем назад. Круглый
стол // Российская Федерация. - М., 1996. -
№22. - С. 17-23.
Понятие
и виды местного нормотворчества. Устав
муниципального образования / Савченко
Д.А., Шугрина Е.С., Горожанин В.А. - Новосибирск,
1997.
Постовой
Н. Четко разграничить функции. К
разработке республиканского законодательства
о местном самоуправлении // Народный
депутат. - М., 1991. - № 4. - С. 19-26.
Прохоров
В.Т., Кашо В.С. Органы территориального
общественного самоуправления в системе
местного самоуправления // Государство
и право. - М., 1992. - № 7. - С. 46- 53.
Представительные
и исполнительные органы власти в системе
местного самоуправления. - М., 1994.
Ревенко
Л. Федеральный закон "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации":
от концепции до реализации // Конституционное
право: Восточноевропейское обозрение.
-М., 1995. - №3. - С. 10-14
Региональная
политика и местное самоуправление.
- Самара, 1995.
Региональная
экономика и региональная политика.
- Екатеринбург, 1994.
Реформа
местного самоуправления / Департамент
по проблемам самоуправления, Миннац
России // Местное самоуправление в России.
Сборник материалов по проблемам становления
местного самоуправления в Российской
Федерации. - Вып. 1. - М., 1995. - С. 9-10.
Савранская
О. Правовые основы местного самоуправления
// СОЦИС. - М., 1997. - №1. - С. 111-119.
Самоуправление:
теория и практика: Сб. научн. тр. / Отв.
ред. А.А.Безуглов. - М., 1991. - 111 с.
Слива А.Я.
Какой будет местная власть //
Российская Федерация. - М., 1993. - № 1. - С.
41-44.
Слива А.
Я. Закон примем, но будет ли он работать?
// Российская Федерация. - М., 1994. - № 7. -
С. 24-25.
Слива А.Я.
Вернуться в прошлое нельзя //
Российская Федерация. - М., 1994. - № 17. - С.
22, 25-26.
Соляник
Н. Это должна быть государственная
программа. Парламентские слушания
// Российская Федерация. - М., 1994. - № 8. -
С. 23-29.
Соляник
Н. Местное самоуправление: реформа
или борьба за власть? // Обозреватель
- М., 1994. - №15. - с. 23-28.
Соляник
Н. Местное самоуправление: по Конституции
и … в жизни. // Обозреватель - М.,
1994. - №18. - с. 17-27.
Соляник
Н. Выжить легче вместе // Российская
Федерация. - М., 1995. - № 9. - С. 24-26.
Соляник
Н. Игра в земство. Поиграли... Теперь
закручивают гайки // Российская Федерация.
- М., 1996. - №11. - С. 20-22.
Соляник
Н. Административный раж. - Российская
Федерация. - М., 1996. - №20.
Становление
самоуправления на селе // СОЦИС. - М., 1997.
- №1. - С. 126-130.
Стрончина
М.Н. Принципы организации местного
самоуправления // Вестник государственной
службы. - М., 1993. - № 8. - С. 34-37.
Стрончина
М.Н. Где кончается вертикаль власти //
Ваш выбор. - М., 1995. - № 2. - С. 27-29.
Тамбовцев
В. Отнять или преумножить? // Народный
депутат. - М., 1991. - № 8. - С. 33-35.
Тощенко
Ж.Т., Цветкова Г.А. Местное самоуправление:
проблемы становления (опыт социологического
анализа) // СОЦИС. - М., 1997. - №6. - С. 109-119.
Умнова
И. Реформируем, реформируем, а движемся
назад // Российская Федерация. - М., 1994.
- № 21. - С. 28-29.
Фадеев
В.И. Муниципальное право России.
- М., 1994.
Фадеев
В.И. Представительные и исполнительные
органы власти в системе местного самоуправления
Российской Федерации. Научно-аналитический
обзор. - М. ИНИОН РАН, 1994.
Фадеев
В. Система гарантий местного самоуправления
// Право и жизнь - М., 1995. - №7. - С. 184-217.
Фасеев
И. Выборы по решению Фемиды // Российская
Федерация. - М., 1997. - №10. - С. 20-21
Фоминых
А.А. Становление самоуправления в
регионе // Регионология - Саранск, 1997. -
№2. - с. 45-51.
Ход кампании
по выборам органов государственной
власти и местного самоуправления в
субъектах РФ (Волгоградская, Кемеровская,
Мурманская, Псковская, Рязанская области).
Регионы России: информационно-аналитические
обзоры. - М.: РОПЦ, 1996.. Выпуск 3 (октябрь
1996).
Хотим самоуправления.
Но не грядет ли самоуправство? Ученые
и практики о реформировании власти
в России <"Круглый стол"> // Васильева
В., Дихтярев А., Хренов Ю. // Народный депутат.
- М., 1991. - № 12. - С. 26-28
Шахов Ш.К.
Местное самоуправление как одна
из форм обустройства народов РФ // Регионология.
- Саранск, 1994. - № 4.
Шахрай
С.М. Федерализм, национальные отношения
и местное самоуправление // Федерализм
и межнациональные отношения в современной
России (Всероссийская научно-практическая
конференция). - М., 1994. - С. 7-20.
Шлемин
П.И., Фадеев В.И. Местное самоуправление:
Российский вариант. Научно-аналитические
обзоры. - М.: ИНИОН, 1993.
Широков
А.Н. Федеральное законодательство
России о местном самоуправлении.
- М., 1996.
Шугрина
Е.С. Местное самоуправление: Понятие
и содержание // Право и рынок.
- Барнаул, 1994.
Шугрина
Е.С. Организационно-правовые формы
местного самоуправления // Материалы
ХХХII Международной научно-студенческой
конференции. - Новосибирск, 1994. - С. 24-25.