Таможенная экспертиза транспортных средств

      После пересечения таможенной границы перевозчик обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места, указанные выше (места прибытия), и предъявить их таможенному органу. При этом не допускается изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

      Таможенные органы обязаны предоставлять в общедоступной форме информацию о пунктах пропуска через Государственную границу РФ, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов.

Положения ст. 69 ТК РФ не распространяются на товары, перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими таможенную территорию РФ без остановки в порту или аэропорте, которые расположены на таможенной территории РФ.

      Администрация пункта пропуска через Государственную границу РФ (начальник аэропорта, аэродрома, морского, речного порта, железнодорожного вокзала, станции) предварительно уведомляет таможенные органы о месте и времени прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу (ст. 71 ТК).

      В соответствии со ст. 72 ТК при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 73-76 ТК, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.

      При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения (ст. 73 ТК):

- о государственной регистрации транспортного средства; 

- наименование и адрес перевозчика товаров; 

- наименование страны отправления и страны назначения товаров; 

- наименование и адрес отправителя и получателя товаров; 

- о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; 

- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

- наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; 

- вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; 

- о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию РФ запрещен или ограничен; 

- о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.

      Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика представления иных сведений. Если документы, предусмотренные ст. 73-76 ТК РФ, не содержат всех необходимых сведений, перевозчик обязан сообщить таможенному органу недостающие сведения путем предоставления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.

Перевозчик вправе предоставить документы и сведения таможенному органу до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ. От имени перевозчика документы и сведения могут быть предоставлены любым иным лицом, действующим по его поручению.

      Статья 77 ТК предусматривает, что после прибытия товаров и предоставления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены (ст. 78 ТК), помещены на склад временного хранения (гл. 12 ТК), заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту (гл. 10 ТК).

      С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения (ст. 103 ТК) таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с гл. 41 ТК. С 12 января 2009 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 943 «О внесении изменений в пункт 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования». Согласно вышеуказанному Постановлению, применяются новые единые ставки таможенных пошлин, налогов на новые и бывшие в употреблении автомобили, ввозимые физическими лицами для личного пользования. В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет и стоимость которых не превышает 325 тысяч рублей (за исключением автомобилей российского производства) единая ставка таможенных пошлин, налогов теперь составляет 54% таможенной стоимости автомобиля вместо 48%. Порог отнесения автомобилей к категории подержанных снижен с 7 до 5 лет. В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3-х лет, но не более 5-ти лет устанавливаются следующие ставки таможенных пошлин:

Рабочий объем двигателя	Ставка  пошлины (евро за куб. см):
Не более 1000 куб. см	1,5
От 1000 до 1500 куб. см	1,7
От 1500 до 1800 куб. см	2,5
От 1800 до 2300 куб. см	2,7
От 2300 до 3000 куб. см	3
Более 3000 куб. см	3,6

 

      В отношении  автомобилей, с момента выпуска  которых прошло более 5 лет независимо от страны происхождения установлены следующие единые ставки таможенных пошлин, налогов:

Рабочий объем двигателя	Ставка  пошлины (евро за куб. см):
Не более 1000 куб. см	3
От 1000 до 1500 куб. см	3,2
От 1500 до 1800 куб. см	3,5
От 1800 до 2300 куб. см	4,8
От 2300 до 3000 куб. см	5
Более 3000 куб. см	5,7

 

      С 12 января 2009 года также вступает в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 № 903 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении некоторых моторных транспортных средств», согласно которому действуют новые ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев в отношении легковых и грузовых транспортных средств (новых и подержанных), ввозимых юридическими лицами:

Объем двигателя	Ставка  пошлины (% от стоимости, евро  за куб. см)
	Бензиновый двигатель
	Новые автомобили	От 3 до 5 лет	Старше 5 лет
До 1000 куб. см	30%, но не менее 1,2 евро	35%, но не менее 1,2 евро	2,5 евро
1000-1500 куб. см	30%, но не менее 1,45 евро	35%, но не менее 1,45 евро	2,7 евро
1500-1800 куб. см	30%, но не менее 1,5 евро	35%, но не менее 1,5 евро	2,9 евро
1800-3000 куб. см	30%, но не менее 2,15 евро	35%, но не менее 2,15 евро	4 евро
Более 3000 куб. см	30%, но не менее 2,8 евро	35%, но не менее 2,8 евро	5,8 евро
Дизельный двигатель
До 1500 куб. см	30%, но не менее 1,45 евро	35%, но не менее 1,45 евро	2,7 евро
1500-2500 куб. см	30%, но не менее 2,15 евро	35%, но не менее 2,15 евро	4 евро
Более 2500 куб. см	30%, но не менее 2,8 евро	35%, но не менее 2,8 евро	5,8 евро

      В настоящее  время на внутренних таможенных  постах Северо-Западного таможенного  управления и Центральной акцизной  таможни таможенное оформление  ввезенных автотранспортных средств  идет в рабочем режиме.

 

 

      2.2 Этапы таможенного контроля

 

 

      1) Этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций.

На этом этапе проводится:

- проверка соблюдения  условий, необходимых для принятия  таможенной декларации, включая  проверку соблюдения порядка  совершения предварительных операций;

- прием таможенной декларации  и других документов, подлежащих  обязательному представлению таможенному  органу РФ, а также электронной  копии таможенной декларации;

- регистрация таможенной  декларации;

- общая проверка таможенной  декларации и ее электронной копии на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному режиму.

      После завершения  проверки таможенной декларации и ее электронной копии должностное лицо, осуществляющее первый этап на оборотной стороне первого листа таможенной декларации делает запись «Проверено», проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает декларацию на следующий этап.

      2) Этап контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также соблюдение мер нетарифного регулирования.

На этом этапе проводится:

- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также:

а) классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;

б) проверка документов и  сведений, подтверждающих происхождение  товаров.

      Должностное  лицо после завершения контроля  на оборотной стороне первого  листа таможенной декларации  под цифрой «2» делает запись  «Проверено» проставляет дату, время  окончания проверки, подпись, личную  номерную печать и передает  декларацию на следующий этап.

      3) Этап валютного контроля и контроля таможенной стоимости.

На этом этапе проводится:

- проверка наличия всех  документов, необходимых для целей  валютного контроля;

- проверка соответствия  условий внешнеторговых договоров  и иных документов, на основании  которых производится таможенное  оформление, требованиям действующего  валютного законодательства;

- проверка соответствия  сведений, заявленных в таможенной  декларации, информации, содержащейся  в документах, представленных для  осуществления валютного контроля;

- проверка правильности  выбора декларантом метода оценки  товаров в таможенных целях;

- проверка правильности  заявления таможенной стоимости  товаров в соответствии с выбранным  методом определения таможенной  стоимости и документами, ее  подтверждающими, а также анализ  документов, предъявленных декларантом  для подтверждения заявленной  им таможенной стоимости товаров,  с точки зрения их достоверности  и достаточности (полноты) для  подтверждения всех составляющих  таможенной стоимости;

- сбор дополнительной  информации, необходимой для выяснения  обстоятельств сделки, повлиявших на цену сделки, а также для подтверждения всех элементов таможенной стоимости или для обоснования оценки товара;

- корректировка таможенной  стоимости и таможенных платежей  в ходе таможенного оформления  в случаях, отнесенных нормативными  актами ФТС РФ к компетенции  ОТОТК/ТП, и внесение соответсвующих изменений в электронные копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости;

- временная (условная) оценка  товара при отсутствии необходимого  документального подтверждения  заявленной декларантом таможенной  стоимости и (или) ее компонентов,  соответствующая корректировка  таможенной стоимости и таможенных  платежей.

      Должностное  лицо после завершения контроля  на оборотной стороне первого  листа таможенной декларации  под цифрой «3» делает запись  «Проверено», проставляет дату, время  окончания проверки, подпись, личную  номерную печать и передает  декларацию на следующий этап.

      4) Этап контроля таможенных платежей. 

      На этом этапе проводится проверка наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил, пени за просрочку уплаты таможенных платежей. При задолженности товары и транспортные средства подлежат выпуску только после ее полного погашения. В случае нарушения сроков подачи таможенной декларации производится начисление пени за просрочку уплаты таможенных платежей:

- правильности заполнения  таможенной декларации и ее электронной копии, полноты и достоверности заявленных в них сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей;