МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

 
 
 

                               Кафедра управления персоналом 

           

       Курс 4 

                                 Реферат

                              по дисциплине

         «Организация труда персонала»

                                  на тему:

  «Трудовые ресурсы и экономически активное население России» 
 

                                                                                         

                                                                            

 

                                              
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                 Москва 2011 
 

  Содержание: 
 
 

  

                  1.   Понятие и сущность трудовых ресурсов

Трудовые ресурсы  в сегодняшнем понимании –  это трудоспособная часть населения, которая, обладая физическими и  интеллектуальными возможностями, способна производить материальные блага или оказывать услуги. В России трудоспособным возрастом в настоящее время считается: у мужчин – 16 - 59 лет включительно, у женщин – 16 - 54 года. Нижняя граница определяет возраст вступления в трудоспособность, а верхняя – возраст выхода на пенсию. Россия является единственной или одной из немногих стран мира, где самая низкая верхняя граница для женщин, где для отдельных категорий работников пенсионный возраст сокращается на 5 - 10 лет (с вредными условиями труда); это связано, прежде всего, с уровнем жизни и с ее средней продолжительностью.

В «Экономической энциклопедии» под редакцией  Л.И. Абалкина трудовые ресурсы определяются как «население обоих полов в  трудоспособном возрасте (для мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, для женщин - от 16 до 54 лет включительно), за исключением неработающих инвалидов войны и труда I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях, а также лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике» .

Трудовые ресурсы  как социально-экономическая категория  могут рассматриваться с четырех  позиций:  демографической, экономической,  социологической, статической.

Демографический аспект отражает зависимость трудовых ресурсов от воспроизводства населения и учитывает такие его корректировки (характеристики), как пол, возраст, место жительства и другие.

Экономический аспект выражает экономические отношения  по формированию, распределению и  использованию трудоспособного  населения в общественном производстве.

Социальный аспект отражает формирование и использование  трудовых ресурсов внутри исторически  определенной формации и под ее влиянием.

Статический аспект характеризует трудоспособный (рабочий) возраст населения.

Структура трудовых ресурсов многогранна, ее можно поделить на две группы: количественная характеристика и качественная характеристика. К количественным характеристикам трудовых ресурсов относят численность, их состав по полу, возрасту, общественным группам, месту жительства, национальности и языку, религии, занятости по отраслям и сферам экономики. К качественным – образовательный уровень трудовых ресурсов, их профессионально-квалификационную структуру и т. д.

                       2. Плотность населения России

Плотность населения - степень населенности конкретной территории, численность постоянного населения, приходящаяся на единицу площади. Она формируется в процессе исторического развития под влиянием уровня социально-экономического развития общества и природно-географической среды. Заселенность территории складывается в процессе хозяйственного освоения и выступает не только как один из факторов, способствующих размещению производства в данном регионе, но и является следствием экономического развития страны.

Средняя плотность населения Российской Федерации составляет 8,6 чел. на 1 км . Весьма неравномерно размешено население и внутри каждой части территория страны. 78,4% населения Российской Федерации концентрируется на территории Европейской части и Урала, занимающей 25,4% общей площади России. Плотность населения здесь составляет 36,7 чел. на  1 км . ,более чем в 4 раза превышая средние показатели заселенности по России. В то же время в Сибири и на Дальнем Востоке проживает 2 1,6% населения страны на площади, составляющей 74,6% всей территории России. Средняя плотность заселенности в 3,4 раза уступает средним показателям по Российской Федерации и составляет 2,5 чел. на 1 км .

Слабая освоенность  территории европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связана с природно-географическими факторами: суровыми природно-климатическими условиями и орографическими сложностями, а также с неразвитостью инфраструктуры.

Существенные  различия в плотности населения  наблюдаются и внутри федеральных округов. На уровне регионов по заселенности выделяется Центральный федеральный округ. Плотность населения здесь составляет 61,3 чел. на 1 км . В пределах региона особое место занимают Москва и Московская область с максимальной для России заселенностью - 323,8 чел. на 1 км . Высокая плотность населения отмечается на Северном Кавказе (средняя плотность составляет 49,6 чел. на 1 км ) и в Центральном Черноземье (46,9 чел. на 1 км ).

Максимальная  для Урала плотность населения  наблюдается в Челябинской области -- 41,8 чел. на 1 км . Причиной тому высокая концентрация промышленного производства. А наименьшая заселенность характерна для Курганской области -- 15,6 чел. на 1 км . как следствие недостаточного развития промышленного производства и земледелия.

Наименьшую плотность  населения имеет Север -- 4,0 чел. на 1 км , что объясняется суровыми природно-климатическими условиями региона и недостаточным развитием промышленного производства.

На Дальнем  Востоке проживает 5% численности  населения страны при средней  заселенности, более чем в 7 раз  уступающей показателям в Российской Федерации (1,2 чел. на 1 км ).

Крайняя неравномерность  размещения населения Сибири и Дальнего Востока объясняется значительной удаленностью от развитых регионов страны, ограниченными возможностями развития транспортных магистралей и т.д.

           3. Особенности миграции трудовых ресурсов России

Численность населения, его структура предопределяются не только естественным, но и миграционным движением.

Главной причиной как внутренних, так и внешних  миграций является экономическая ситуация. Люди едут в другие страны и районы в поисках работы, в места с более высоким уровнем жизни. Кроме того, люди могут менять места жительства по политическим, национальным, религиозным, экологическим причинам.

При обмене со странами дальнего зарубежья наша страна имеет отрицательное сальдо миграции. Только треть выезжающих из России указали в качестве одной из причин выезда преследование по национальному признаку иди предвзятое отношение к их национальности. Превалируют экономические мотивы миграции: большинство связывает свои жизненные планы с трудоустройством на новом месте для повышения своего материального уровня. Положительное сальдо миграции сохранилось в обмене населением со всеми странами СНГ.

Положительное или отрицательное миграционное сальдо может складываться под воздействием различных составляющих - внутренней межрегиональной миграции и внешней миграции. За счет их различного сочетания регионы могут испытывать миграционный прирост или убыль населения. Отмечены пять вариантов сочетаний:

1.        Миграционный прирост за счет положительного сальдо как внешней, так и внутренней миграции;

2.        Миграционный прирост за счет превышения положительного сальдо внешней миграции над отрицательным сальдо внутренней миграции;

3.        Миграционная убыль за счет превышения отрицательного баланса внутренней миграции над положительным балансом внешней миграции;

4.        Миграционная убыль за счет превышения отрицательного баланса внешней миграции над положительным балансом внутренней миграции;

5.        Общая миграционная убыль за счет внешней и внутренней миграции.

Что касается социально-профессиональной структуры выезжающих, то значительный удельный вес занимают специалисты. Около 30% эмигрирующих имеют высшее образование. Уезжают не только ученые, но и высококвалифицированные рабочие. Все это ведет к снижению качества трудовых ресурсов России. Интеллектуальная эмиграция в основном носит безвозвратный характер, нанося государству значительный ущерб, уменьшает возможности развития экономики и общества.

Внутри страны одним из самых заметных изменений в миграциях стал отток населения с севера, как европейской, так и азиатской части России. Необычайно высокая интенсивность потерь может привести к обезлюдеванию северных территорий.

По данным официальной  статистики за 10 лет в Россию прибыли около 9,5 млн. человек. Одновременно выбыли из России соответственно 4млн.

В пределах основной “принимающей” зоны выделяются сверхпритягивающие регионы. Таким является Центральный  экономический район, получивший за последние 6 лет за счет других регионов страны 700 тыс.человек. Правда при этом 390 тыс. человек пришлось на Москву и столичную область. Также значительной миграционной привлекательностью отличаются Белгородская, Воронежская и Липецкая области, принявшие 134 тыс. человек только из других регионов страны. В Поволжье Волгоградская и Самарская области забирают более 70% положительного миграционного баланса всего экономического района.

Принимающими  мигрантов регионами являются самые  густонаселенные территории, в которых  сосредоточено 80% населения (120 млн.человек). Эта зона располагается от Калининградской области до Западной Сибири и от Карелии до Краснодарского края. В большинстве этих регионов на две трети миграционный прирост обеспечивается внешним положительным балансом и на треть (34%) за счет внутренней межрайонной миграции.

Главная задача в настоящее время -- не сдерживание  эмиграции, а ее регулирование, превращение  безвозвратной эмиграции в возвратную.

              

               4. Трудовые ресурсы Российской Федерации

 

Обеспечение рационального  использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса  России. Для ее решения требуется  объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества. 

Численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. За последние четыре года их численность уменьшилась на 3,2 млн чел. Подобный процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны.

Также  резко  сокращается численность занятого в экономике населения. Причем данный процесс совершается более интенсивно, чем сокращается численность трудовых ресурсов. Так, если численность трудовых ресурсов уменьшилась на 3,2 млн чел., то численность занятого в экономике населения - на 6,2 млн чел., или в 2,0 раза больше. Это обстоятельство ставит перед обществом актуальнейшую задачу существенного повышения использования уже сформированного трудового потенциала страны.

Основой для  формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность  населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура предопределяют динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные признаки всего населения.

Возрастная структура  населения России следующая: моложе трудоспособного возраста насчитывается 24,5 млн чел., в трудоспособном возрасте - 59,0 млн чел., старше трудоспособного возраста - 23,5 млн чел. Сопоставление этих показателей с соответствующими показателями 1990 г. показывает, что произошло уменьшение численности лиц моложе трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте.

Деление населения  на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занята в производстве и, следовательно, относится к трудовым ресурсам. Известная доля пенсионеров также занята в экономике, увеличивая тем самым численность трудовых ресурсов. Следовательно, численность населения в трудоспособном возрасте не равнозначна численности трудовых ресурсов.