В трудоспособном населении выделяют экономически активное и экономически пассивное население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного  населения, которая занята во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность экономически активного населения включает как занятых, так и безработных. Экономически пассивное население составляет та ее часть, которая не стремится к трудоустройству и соответственно повышает уровень безработицы в стране.

В настоящее  время уровень безработицы (по официальным  данным) достаточно низкий(6,5%) ,однако оценить действительные масштабы безработицы  довольно трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица (вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя).

Наглядно рассмотреть  уровень безработицы в России можно в графике ниже:

Согласно данным графика, самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Также велика скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Невозможность ее учета создает искаженное представление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ним сохраняется временно не функционирующее рабочее место. Безработица реально не стала острой социальной проблемой в общественном масштабе (хотя в различных регионах страны ситуация существенно различается). До сих пор преобладает увольнение работников по собственному желанию, а не вследствие сокращения потребности предприятий в рабочей силе. В то же время процесс перемещения рабочей силы из «легального» сектора экономики в «теневой» (даже при тенденции к его замедлению) в  
целом имеет отрицательный характер, хотя и неоднозначен по последствиям.

С одной стороны, он позволяет сохранить или даже увеличить доход  работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в официальной экономике и обеспечить удовлетворение тех потребностей  общества, которые она по тем или иным причинам не может удовлетворить.

С другой стороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижается собираемость налогов и т.д.

Трудовые ресурсы  заняты в различных секторах и  отраслях народного хозяйства. Структура  занятости населения в разрезе  отраслей экономики за последние  годы говорит о том, что в России происходит ряд сложных процессов:

• Возрастает доля занятых в отраслях нематериального производства с 29,4 до 31,3%.
• Снижается доля занятого населения в промышленности (с 29,6 до 24,7%), строительстве (с 11 до 8,7%), науке и научном обслуживании (с 3,2 до 2,5%).
• Увеличивается удельный вес занятого населения в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках (с 7,9 до 11,7%), кредитовании, финансах и страховании (с 1,7 до 3,3%), аппарате органов управления (с 2,1 до 3,5%).

Изменение структуры занятости по отраслям народного хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике. Однако происходит сокращение численности занятых в науке и научном обслуживании.

Рынок труда - это  сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Он рассматривается как система общественных отношений, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование трудовых ресурсов .

Одним из наиболее общих факторов, влияющих на показатели труда в России, является то, что  он формируется в условиях  прошедшего экономического кризиса, следствием которого является не только сокращение спроса на рабочую силу, возникновение безработицы, но и нарушение ранее существовавшей системы мотиваций к эффективной трудовой деятельности, приобретению профессий, росту квалификационного уровня.

К регионам с  высоким уровнем безработицы  относят Ивановскую, Псковскую, Ярославскую, Владимирскую, Костромскую и Архангельскую  области, Ингушскую и Удмуртскую республики, Республику Калмыкию, южные  территории Сибири,  Ненецкий автономный округ, т. е. те регионы, в которых значительную роль в экономическом развитии играют машиностроение, легкая промышленность, предприятия военно-промышленного комплекса.

Одним из главных  категорий трудовых ресурсов России является положение молодежи на  
российском рынке труда. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами: во-первых, молодые люди составляют около 38% трудоспособного населения России, во-вторых, они – будущее страны.

Молодежь уже  сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда. 
На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор и получение профессии, вступление в брак, рождение детей. Эта категория населения подразделяется на ряд групп, определяющих положение на рынке труда.

Подростковая  группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном  
учащихся средних школ и профессиональных училищ. В большинстве они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги любым путем. Чаще всего это самозанятость, вроде мойки машин и торговли газетами или работа в «теневом» секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. Поэтому если не решать проблему государственного контроля за детской занятостью, возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.

Молодежь в  возрасте 18-24 лет – это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие профессиональную подготовку. Они  являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.

В 25-29 лет молодые  люди уже в основном имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе.

Снижение общего уровня жизни населения привело к сверхзанятости  среди учащейся молодежи, вынужденной работать в свободное от учебы  время. Возрастает также количество предложений за счет выпускников  учебных заведений.

В экономике России все больше ощущается рост потребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличивается спрос на профессиональное образование. Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и прежде всего молодых людей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессии или должной квалификации.

К сожалению, то, чем Россия заслуженно гордилась, наши квалифицированные кадры, на грани  исчезновения. Выборочный анализ по ряду  передовых отраслей (авиационно-космической,  ракетной и т.п.)  показывает, что средний возраст квалифицированных  рабочих  и  инженеров  приближается  к 60-ти (составляет 56-58  лет).  В  основном это люди, выбравшие свой путь на заре космической эры  в  конце  50-х  -  начале  60-х.  Смены  им  почти  нет  -  очень мало высококвалифицированных  кадров моложе 40 лет. Фактически это означает, что через  пять  лет  некому  уже  будет  поднимать  промышленность. Подготовка высококвалифицированного персонала (как  рабочих, так и инженеров) занимает 10-15  лет.  Минимальный  срок  -  5  лет (и не для всех специальностей это возможно).

Нехватку   квалифицированных   кадров   ощущают   в   первую    очередь руководители.  Именно  они  первыми  сталкиваются  с  невозможностью  найти квалифицированного рабочего или инженера. Уже сейчас отсутствие специалистов сдерживает  развитие  ряда  производств.  Это  стало  заметным даже на фоне депрессии. Любые попытки развивать или даже просто поднимать промышленность приведут к тому, что дефицит кадров станет проблемой №1. Особенно важна эта проблема  для  Сибири, где много ресурсов, но мало людей.  Квалифицированные специалисты  мигрируют  в  западные  регионы  страны  и  за  границу (в том числе  -  в  Китай,  который,  несмотря  на  сравнительную  бедность жизни, оплачивает  работу  специалистов  из  России  намного выше, чем их Родина).

              5. Экономически активное население России

 Все население страны можно разделить на две группы: экономически активное и экономически неактивное население.

Экономически  активное население — это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг. Экономически активное население (называемое также рабочей силой) включает две категории — занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также  иную работу, приносящую доход;
• временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;
• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении  или не отнесении того или иного  лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при  обследовании занятости к числу  занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

К безработным  относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

• не имели  работы (либо занятия, приносящего доход);
• искали работу;
• готовы были приступить к работе.

Данное определение  соответствует методологии Международной  организации труда (МОТ). При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

Экономически  активное население России можно  наглядно рассмотреть в таблице, приведенной ниже: