Стратегия развития Самарской области

 

 

Таблица 3.4

 

Таблица 3.5

 

     

     Заключение 

     Подводя итог, раскроем, что же представляет собой стратегический план развития и каков механизм его разработки и реализации

     В научной литературе существует множество  определений процесса стратегического планирования, но наиболее полно его сущность выражает следующее: - стратегическое планирование – это процесс самостоятельного определения местным сообществом целей и основных направлений устойчивого социально-экономического развития в динамичной и конкурентной среде. 

     Таким образом, стратегический план - это  инструмент планирования и управления процессом консолидации городского сообщества для преодоления узких  мест и активизации потенциала саморазвития городского округа.

     Разработка  стратегии развития должна быть нацелена на поддержку именно тех видов  деятельности, где городской округ  обладает хорошим потенциалом развития, а также на определение конкретных задач и мер, выполнение которых  позволит полнее реализовать этот потенциал.

     Необходимо  отметить, что стратегическое планирование не является каким-то обособленным элементом, а входит и дополняет систему  городского управления, позволяя органам  местного самоуправления принимать  эффективные текущие решения  с учетом долгосрочных целей.

     Так как стратегический план затрагивает  все важнейшие сферы жизни  общества, а также определяет перспективные  направления развития городского округа, в его разработку и реализацию должно быть вовлечено все городское  сообщество, т.е. процесс должен быть публичным. 

     По  своему содержанию процесс стратегического  планирования разбивается на ряд  этапов и включает в себя анализ текущего состояния социально-экономического развития городского округа, выработку  на его основе и с учетом мнения населения, представителей бизнеса, общественных организаций и других заинтересованных сторон приоритетных направлений дальнейшего развития городского округа на ближайшие 5 -10 лет и реализацию намеченных программ и проектов.

     Дополняется процесс стратегического планирования механизмами постоянного мониторинга и корректировки стратегического плана.

     В составе Самарской области 10 городских  округов и 27 муниципальных районов, имеющих основные административные и социально-экономические характеристики, представленные в приложении 1.

     Основной  целью стратегического развития Самарской области является – развитие человеческого капитала и обеспечение экономического роста.

     Миссия  Самарской области рассматривается  как социально-экономическое и  пространственное предназначение региона  для остального мира, его наиболее значительные роли и функции в  российском и глобальном развитии.

     Приоритетными направлениями устойчивого развития Самарской области, как современного развивающегося центра являются:

     • инновационно-внедренческая деятельность;

     • автомобилестроение и производство автокомплектующих;

     • авиационное и космическое машиностроение;

     • производство химической продукции и новых материалов;

     • транспортная логистика и коммуникации;

     • рекреационно-туристический сервис;

     • научно-образовательная и медицинская деятельность.

     В долгосрочной перспективе Самарская  область имеет возможность войти  в число пяти российских регионов нестоличного статуса с наибольшим уровнем ВРП на душу населения.

     В результате проведенной оценки эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области можно сделать следующие выводы:

     Общая по всем муниципальным образованиям Самарской области сумма неэффективных  расходов по сферам деятельности (здравоохранение, образование, ЖКХ и муниципальное  управление), составила в 2009 году 4,543 млрд. рублей, что составляет 12.80% от общего объема расходов бюджетов муниципальных  образований. Наибольшая доля неэффективных  расходов из общего объема неэффективных  расходов в 2009 году приходилась на ЖКХ (59,85%), далее следуют образование (30,36%), здравоохранение (9,79%), и муниципальное  управление (0,88%).

     Таким образом были выявлены приоритетные направления развития и совокупность административных и экономических мер, способствующие повышению качества управления социально-экономическим развитием городских округов и муниципальных районов Самарской области в основных сферах муниципального управления.

 

     Список  литературы

1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2006 г. N 129 О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

2. Боумен К. Стратегия на практике. - СПб.: Питер, 2003.

3. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004.

4. Гиболо И.П., Скаржинский М.И., Скаржинская Е.М., Чекмарёв В.В. Проблемы институционализации экономики России. - Кострома; КГУ им. Н.А. Некрасова, 2002.

5. Каплан Р.С., Нортон Д.Л. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003.

6. Лапыгин Д.Ю. "Менеджмент в России и за рубежом", № 6, ноябрь-декабрь, 2005 г.

7. Статистические данные Самарской области http://www.economy.samregion.ru/

8. Стратегия инновационного развития кластерного типа - Журнал "Волга-Бизнес" №05 (155) 2007

9. Стратегия социально-экономического развития Самарской области до 2020 г.// http://www.protown.ru/

10. Статистическое планирование в городах и регионах //http://www.city-strategy.ru/

11. Смирнов Е.: Стратегия регионов: Теория, практика и новые подходы //http://planetaprava.ru

12. Смирнов Е. Инновации: на пути к стратегической политике// "Экономические стратегии", №01-2009

13. Территориальное стратегическое планирование - 2010// http://www.forumstrategov.ru/

14. Шишков М.К. Стратегия территориальной организации //http://www.terrus.ru/

15. Жабин А.П.; Е.В. Зарова Стратегия социально-экономического развития Самарской области. – М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2002. – 373с. 
 

 

     Приложение 1

     Основные административные и социально-экономические характеристики  Самарской области за 2009год