Социально-экономическое развитие и управление регионом на примере Москвы

Москва — крупнейший транспортный центр страны. По отправлению грузов столица не является лидером в  ЦЭР, но ее удельный вес составляет около 7% от общего объема отправлений  железнодорожным и 14% — автомобильным  транспортом. Через систему водных каналов город связан с Каспийским, Азовским, Черным, Белым и Баренцевым морями. Особенно интенсивно развивается  авиационный транспорт, в столице  функционируют международные аэропорты  Быково, Внуково, Домодедово и Шереметьево. По объему пассажироперевозок выделяются Московский метрополитен, перевозящий 5 млн. пассажиров в день, и автобусы, перевозящие 2591 млн. человек в год.

На долю столицы приходится 25,6% российского экспорта и 38,6% импорта  продукции и услуг. Москва является крупным поставщиком своей продукции  в основном в страны дальнего зарубежья. В товарной структуре экспорта преобладают  продукты топливно-энергетического  комплекса, машиностроительная продукция, металлы и продукция нефтехимии. Среди основной продукции, в которой  нуждается город, выделяются машины и оборудование, продукция химической промышленности, продовольственные  товары и сырье для их производства, а также изделия из древесины.

 В Москве работает  максимальное количество предприятий  и организаций, занимающихся производственной  и непроизводственной деятельностью.  Как ни в каком другом субъекте  РФ, здесь развито малое предпринимательство.  Столица занимает 1 -е место в  РФ по объему произведенной  малыми предприятиями промышленной  продукции.

Столица РФ является крупнейшим образовательным, административным и научным центром страны. Здесь расположено 25% государственных средних специальных и 75% высших учебных заведений ЦЭР.  По вводу в действие жилых домов Москва занимает 1-е место в ЦЭР (43%), а в России — 3-е место. Одним из основных показателей качества жизни населения является доступность средств телевизионного вещания. В Москве охват населения телевещанием составляет 100%. Высокий уровень жизни населения в Москве отражает максимальная в стране величина среднедушевых денежных доходов. Среднедушевой месячный доход москвича в январе-июне 2010 года составил 44,1 тысячи рублей, а средняя зарплата - 38,7 тысячи рублей. Об этом говорится в материалах департамента экономической политики и развития Москвы.  

Таким образом, можно говорить о немалом значении роли Москвы в  хозяйственном комплексе страны.

1.2. Население и трудовые ресурсы.

По итогам переписи населения, которая прошла в октябре 2010 года. Как пишет "Российская газета", численность населения Москвы за период с 2002 по 2010 год выросла на 10,9% — до 11 млн 514 тыс. человек, свидетельствуют предварительные итоги Всероссийской переписи. В столице сосредоточено 8% населения страны. Таким образом, с 2002 г. (когда проводилась предыдущая перепись) численность населения Москвы выросла на 10,9% (возможно за счет мигрантов), в целом прирост в Центральном федеральном округе - 1,2%

Национальный состав населения  Москвы, согласно переписи 2002 года, распределён таким образом:

Проблемы демографического развития Москвы формируются в двух плоскостях. Фундамент этих проблем  – общероссийский – обусловлен низкой рождаемостью, недостаточной  хотя бы для простого воспроизводства  населения, и высокой смертностью, способствующей росту издержек воспроизводства, что в совокупности неизбежно  ведет к углубляющейся естественной убыли населения. Специфика этих проблем определяется Москвой, как административным, социально-экономическим, культурно-историческим центром многонационального государства, что, позволяет за счет формирования более высокого качества жизни в столице, с одной стороны, улучшить условия и повысить результативность воспроизводства населения, с другой, - способствует притяжению активного населения их других регионов страны и из-за ее пределов в масштабах, существенно перекрывающих естественную убыль.

Сокращение численности  постоянного населения столицы  наблюдалось уже с начала 1990-х  гг. и стабилизировалось только после 1997 г. на уровне 8,5 млн. человек. Численность  населения Москвы по результатам  переписи населения 2002 года составляла 10 382 754 человек (что оказалось на 1,5 млн. более ожидаемого). По официальным  данным текущего статистического учёта, население города на 1 января 2010 года выросло до 10 миллионов 562 тыс. человек.

Численность населения, на которое  были заполнены переписные листы, по предварительным данным переписи 2010 года на октябрь 2010 составила около 11,7 млн. человек. Из них, по данным «Росбалта», 11 643 060 чел. заявили при переписи, что проживают в городе постоянно, около 30 тыс. переписных листов были заполнены  на временно пребывающих в городе.

В период 2007–2010 гг. общая  численность постоянного населения  города Москвы постепенно увеличивалась: ежегодно на несколько десятых долей  процента, главным образом за счет миграционного притока из других регионов и стран СНГ. Официальный  прогноз дальнейшего развития демографической  ситуации в городе указывает на продолжение  устойчивой тенденции постепенного увеличения общей численности постоянного населения Москвы с темпами роста в пределах 0,1–0,2% в год.

Есть основания полагать, что главным образом рост численности  постоянного населения Москвы будет  происходить за счет дальнейшего  сокращения естественной убыли населения  в результате увеличения уровня рождаемости  и снижения младенческой смертности. При этом ожидается, что рождаемость  будет расти благодаря реализации национального проекта стимулирования рождаемости в стране.

Уровень рождаемости в  Москве долгое время оставался относительно низким. Одна из основных причин — существенные социально-экономические изменения, произошедшие в обществе в последние  годы, влияние экономического кризиса. С одной стороны, многие молодые  семьи, не имеющие достаточного материального  положения и возможности приобрести/снять отдельную жилую площадь, зачастую откладывают рождение ребенка «на потом». С другой, как и в развитых западных странах, значительная часть наиболее адаптированной к современным рыночным условиям московской молодежи, считающая своими главными приоритетами в жизни получение высшего образования и быстрый карьерный рост, также откладывает на длительный период времени создание семьи и рождение детей.

Тем не менее, в последние  шесть лет рождаемость в Москве растет. В первом полугодии 2010 года уровень рождаемости в Москве впервые с 1988 года превысил уровень  смертности. Следует отметить, что, по данным социологических опросов, рост рождаемости в Москве был  связан в основном с улучшением общей  экономической ситуации, ростом реальных доходов населения и большей  уверенностью молодых семей в  завтрашнем дне, и также с дополнительной мотивацией, созданной благодаря  реализации национального проекта  стимулирования рождаемости путем  выплаты т.н. «материнского капитала».

За истекшие 10 лет смертность в Москве сократилась на 3,5%. Этот результат был достигнут благодаря специальным мерам Правительства города, направленным на повышение качества бесплатного медицинского обслуживания людей пожилого возраста, в том числе и амбулаторного. В дальнейшем работа в этом направлении будет продолжена, особенно в плане реализации мероприятий по профилактике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний, которые являются наиболее распространенной причиной смертности людей старших возрастных групп, в том числе и в трудоспособном возрасте.

Однако в 2010 году, несмотря на поступательное уменьшение уровня смертности с января по апрель, общегодовой показатель смертность в Москве увеличился более чем на 4,5% по сравнению с 2009 годом. Аномально жаркое лето 2010 года, когда Москва была окутана смогом от природных пожаров, повлияло на рост смертности в городе.

К безусловным достижениям  в сфере здравоохранения и  проводимых Правительством мер по социальной защите малоимущих слоев населения  столицы следует также отнести  снижение уровня младенческой смертности в Москве. Так, смертность среди детей  в возрасте до года в Москве с  января по апрель 2010 года сократилась  на 11% по сравнению с аналогичным  периодом 2009 года. Количество детей  в возрасте до года, умерших от врожденных аномалий, в январе-апреле 2010 года уменьшилось  на 26% по сравнению с аналогичным  периодом 2009 года.

В предстоящие годы ожидается  дальнейшее снижение уровня младенческой смертности в городе благодаря целенаправленным мерам Правительства Москвы по улучшению  материально-технической базы родильных  домов, приобретению нового оборудования для диагностики перинатальных  заболеваний, а также повышению  качества лечебного обслуживания рожениц  и новорожденных, в том числе  и недоношенных младенцев.

На протяжении более чем  столетия миграция являлась важнейшей  составляющей прироста населения Москвы, и в последние годы ее влияние  на демографическую ситуацию в городе постепенно увеличивалось. Так, если в  начале 60-х гг. XX века рост численности  населения столицы только наполовину определялся миграционным приростом, то, начиная с 1989 г., численность населения  увеличивалась исключительно за счет миграции, поскольку естественный рост населения в городе стал отрицательным.

В последние годы в Москве постоянно находились, по разным оценкам, до 1,5 млн. иностранных граждан, которые  в основном являлись гражданами стран  СНГ и въехали в Россию легально, однако работали без получения необходимых  по закону разрешений [8].

Возрастной состав населения  Москвы отличается более низкой, чем  по стране в целом, долей молодого и трудоспособного населения. В  то же время количество лиц старшего возраста превышает российский показатель, составляя 24,3%. Демографический кризис в городе выражается в отрицательном естественном приросте.

Экономически активное население  составляет 5497 тыс. чел., уровень зарегистрированной безработицы - 1,4%.

Показатели экономической  активности населения (на конец июня 2011 г., тыс. человек) [5]:

* По данным обследования  Мосгорстата в соответствии с методологией МОТ.

** От численности экономически  активного населения.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2010 года составил 0,7% от экономически активного населения. По данным департамента, на 30 июня 2011 года общая численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, составляла 45,8 тысячи человек.

"Уровень безработицы  в Москве постепенно снижается.  Общее число безработных на  сегодня составляет 42,371 тысячи человек", - сказал Нетеребский [4].

 Доля безработных москвичей  среди экономически активного  населения составляет 0,67%.

 Глава департамента  добавил, что эти положительные  изменения происходят благодаря  активной работе властей по  трудоустройству населения.

"Также важно, что  число вакансий, приемлемых для  москвичей, в банке вакансий  составляет 110,644 тысячи из общего  числа 147,582 тысячи", - отметил Нетеребский.

Возрастная структура  населения: к трудоспособному относится 59,9% населения, моложе трудоспособного возраста – 15,8%, старше трудоспособного возраста – 24,3%.

Рынок труда отличается высокой  потребностью в рабочей силе и  квалифицированных специалистах. Среднегодовая  численность занятых в экономике города  ежегодно возрастает за счет постоянного притока населения. С этим же связан высокий уровень экономической активности населения. Почти 50% всех занятых работает на предприятиях частной формы собственности, 25% — на государственных предприятиях. Около 20% занятого населения трудится в торговле и общественном питании, 15% — в строительстве, 7,5% — в науке и научном обслуживании. Нигде больше в стране нет столь высокой доли занятых в научной сфере, как в Москве, и столь высокого удельного веса населения, имеющего высшее профессиональное образование (42,5%, т.е. в 2 раза больше, чем по стране в целом) [3, с. 129].

Структура занятости по видам экономической деятельности* на июнь 2011 года [9]: