Роль управления

      Роль  управления  

      Управление  представляет собой целенаправленную координацию общественного воспроизводства. В этой координации следует выделить управление машинами н механизмами. Но вместе с тем в обществе происходит управление и людьми, их отношениями, возникающими в процессе производства материальных благ. Люди, как главная созидательная сила общества, познают и сознательно используют законы природы и общества в целом процессе производства, распределения, обмена, потребления материальных благ. Поэтому управление можно определить как целенаправленное действие на коллективы людей для организации и координации их деятельности в процессе производства.

      Управление  существует при любом общественном строе. Однако цели, принципы и границы  управления, его формы и методы зависят от экономических и политических основ, господствующих в той или иной формации.

      Предметом изучения является процесс воздействия  на объект управления, или процесс  управления людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребление  материальных благ.

      Особенностью  содержания управления является выделение  закономерностей, разработка принципов  и методов целенаправленной организации  и координирования деятельности людей доя достижения максимального  эффекта в процессе производства.

      Управление является одной из форм производственных отношений и всегда выражают конкретную социально-экономическую обстановку в обществе. Поэтому процессы управления рассматривается в конкретных исторических условиях.

      Управление  затрагивает ряд областей жизни  и деятельности общества. Естественно, что одной из методологических основ при исследовании обобщения практики в области управления является комплексный подход.

      Предприятие - сложная динамическая система. При  анализе деятельности всей системы  или отдельных ее частей, а также при проектировании новых моделей управления необходим системный подход к явлениям. Нельзя решать вопросы управления, не учитывая особенностей действия всей системы, ее частей, ее связи с другими системами.

      Предприятие, независимо от его масштаба, формы собственности, является системой и отличия этих систем не только в размерах, но и степени сложности связей. Нельзя рассматривать предприятие как случайное организационное объединение внутренне не связанных между собой частей - цехов и служб. Это соединение создает качество, необходимое для достижения, целей, ради которых создается система. Отдельные элементы не имеют качеств, присущих всей системе. Например, каждый отдельный цех предприятия, будучи его частью, не может создать продукта, который производит предприятие в целом с помощью всех цехов и служб.

      Предприятие, будучи системой, должно отвечать требованиям, которые необходимы для осуществления целей, поставленных перед ним.

      В процессе проектирования предприятия  создаются как целостные механизмы - мощность и технический уровень, которые пропорциональны друг другу. Спустя некоторое время после начала своей деятельности под воздействием объективных условий - научно- технического прогресса, развития предприятия, изменения продукции, пропорции могут нарушатся. Иногда эти изменения могут разрушить эту систему, поскольку цель, поставленная на первоначальном этапе, уже выполнена.

      Следовательно, в процессе управления нельзя, не учитывать, что предприятие, будучи системой, состоит из пропорционально соотносительного количества определенных элементов производства.

Элементы  системы 

      Что же представляют собой элементы системы и какими свойствами они обладают?

      1. Прежде всего, элемент есть структурная часть какой-либо системы. Например, предприятие является элементом системы отрасли. В то же время само предприятие состоит из различных цехов и служб, являющихся его элементами. Способность к интеграции обладает только тот элемент, который может воздействовать на какой-либо другой элемент и в то же время сам воспринимать воздействие других элементов. Из этого следует вывод, что нельзя в процессе управления изменять отдельные элементы без учета последствий этого вмешательства.

      2. Элементу присуще одно или  несколько свойств, и каждое из них использовано в системе, либо является потенциальным для возможного использования. Элемент может войти в систему или одним своим свойством, или одним из своих качеств. Свойства элементов определяют их место во внутренней организации системы. Они в рамках системы и подчиняются условиям ее функционирования, видоизменяясь либо в процессе развития, либо под управляющим воздействием.

      Элементы функционируют и развиваются в рамках системы, и их свойства подчинены целям системы, которые определяют конкретную форму существования элементов.

      Следовательно, хотя структурная автономия каждого  элемента - один из его признаков, каждый из элементов системы существует и действует на основе целей и  задач системы в целом.

      3. Важную роль в определении  особенности элемента играет  его функциональная специфичность. Элементы функционируют в системе в процессе взаимодействия. Любое изменение одного из элементов вызовет изменение характера связи между элементами, а также изменение элементов, на которые оказано воздействие.

      Связь между элементами устойчива. В силу внешнего или внутреннего воздействия могут нарушаться пропорции в соотношении системы. В этом случае вступает в действие механизм саморегулирования. Излишние мощности, созданные без учета пропорциональности, выйдут из кругооборота производственных фондов как неиспользуемые. Нехватка мощностей в отдельных элементах системы нарушат количественные связи и вызовет потребность в определении иной цели. По существу образуется новая система, в состав которой не войдут многие элементы старой системы.

      4. Структура системы основана на упорядоченной взаимосвязи элементов. Это требование относится не только к составу, мощности цехов основного производства, техническому уровню вспомогательного производства: но так же и к отдельным экономическим и организационным мероприятиям. Какое - то мероприятие воздействует на одни элементы положительно, на другие - отрицательно. Поэтому, принимать решения можно, лишь взвесив силу как положительного: так и отрицательного воздействия и всесторонне обсудить общие результаты.

      Руководителю нужно четко представлять особенности социально- экономических систем и их элементов, чтобы использовать их в процессе управления. Это поможет правильно определять причины некоторых явлений и их последствия, заранее предвидеть возможные отклонения.

      Предприятие делится на две, связанные между собой крупные системы: управляющая система: или субъект управления, представляет собой систему органов линейного управления (дирекция, начальники цехов, мастера) и органов функциональных служб (планирование, материально - техническое снабжение, сбыт, техническая и технологическая службы). Управляемая система, или объект управления, если ее рассматривать с организационной стороны, представляет собой ряд взаимозависимых комплексов производства: основных и вспомогательных цехов, а также служб (транспорта, ремонта).

      Но  это часто организационное, структурное, выражение управляемой системы.

      В экономическом плане объектом управления является процесс непрерывного движения денежной, производительной и товарной формы производственных фондов. Движение этих фондов представляет собой сложное сочетание, требующее постоянной координации в процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Денежные фонды включают как средства, необходимые для оплаты поставок оборудования, сырья, инструмента, так и фонда оплаты труда. На следующей стадии фонды включают необходимые по количеству и качеству действующие средства производства, производственные запасы, незавершенное производство, обеспечивающее непрерывность производственного процесса.

      Товарные  фонды включают готовую продукцию  на складе. Движение фондов происходит благодаря деятельности людей, и  поэтому управление движением производственных фондов требует управления деятельностью  людей, осуществляющих этот процесс.

      Управляющая и управляемая системы имеют свои цели, а также особенности к адаптации по отношению к внешней среде. Но только их совместное функционирование способно составить предприятие как систему в законченном виде.

      Говоря  о предприятии в совокупности, ясно просматриваются однородные группы элементов, подэлементов, образующих подсистемы: техническую, технологическую, организации производства, экономическую.

      Техническая система состоит из машин, станков, аппаратов. Однако, не всякое количество оборудования есть техническая система. Она представляет собой взаимосвязанный комплекс оборудования, обеспечивающий решение определенной производственной задачи. Отдельные группы оборудования должны быть определенным образом расположены в пространстве, сочетаться друг с другом по мощности, чтобы один станок или группа обеспечивали работу другому станку или группе. Это взаимосвязанное пропорциональное сочетание и создает техническую систему. Она выражает производственные мощности данного предприятия, с ее помощью в процессе производства способны производить продукцию в определенном количестве и качестве.

      Техническая система наименее подвижна, медленнее  адаптируется по отношению к внешней  среде. Это конечно не значит, что  она неизменна. Научно-технические  прогресс оказывает наибольшее влияние на эту систему в производстве. Подвижность ее определяется как физическим износом, так и моральным.

      Техническая система требует специфического управления. Под воздействием современных  темпов НТП она нуждается в  выравнивании производственных мощностей в процессе их наращивания, в модернизации, в рациональной организации его ремонта. Технологическое оборудование должно иметь полную эксплутационную пригодность. Важно организовать снабжение производства энергией всех видов, иметь современные транспортные средства, для быстрого перемещения предметов труда.

      Технологическая система выражается в последовательности операций и процессов производства, в ходе которых создается продукция  определенных параметров и качеств.

      В основе разработки технологических  систем лежит наука о технологии. Технология производства тщательно разрабатывается с позиции эффективности производства. Технологическая система включает в себя контроль за качеством работы на отдельных операциях и на сборке изделия. Это обеспечивает его надежность, долговечность, качество.

      Система организации производства позволяет  рационально использовать в совокупности труда оборудование, предметы труда, площади, то есть создавать условия  для того, чтобы процесс производства осуществлялся с помощью наиболее прогрессивных приемов и методов (поточное производство, предметно-замкнутые участки, прямотоки движения продукции и т.д.) и с наименьшими затратами.

      Система совместного труда представляет собой необходимую его организацию  для достижения определенной цели, количественные и качественные пропорции отдельных видов труда, их расчленение и взаимные связи в процессе производства. Пропорции отдельных видов труда зависят от объемов производства, его сложности и др. особенностей. Управлению этой системой обычно уделяется наибольшее время и внимание. Речь идет о расстановке людей, о создании больших и малых коллективов. Закладываются основы эффективного психологического климата.

      Экономическая система выражает собой единство экономических процессов, а также  экономических связей всех сторон производства. Она решает задачи всестороннего использования возможностей всех систем производства для повышения его эффективности. 

Организация управления 

      Одним из важных разделов науки управления является теория организации.

      Понятие "организация" - широкое. Организация может рассматриваться как социальное явление, как состояние или свойство объекта и субъекта, как процесс или совокупность осуществляемых мероприятий коллектива для решение определенных задач.

      Организация также должна рассматриваться как одно из важнейших направлений работ по управлению производством, поскольку управление имеет своим объектом динамические системы, подтвержденные непрерывным изменениям и требующие постоянных корректив.

    Понятие системы в области организации управления означает упорядоченную совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в более или менее устойчивых отношениях и действующих или развивающихся как одно целое. Так, например, нельзя рассматривать изолированно такие элементы организации как состав органов управления, порядок их соподчиненности, административно-производственные связи структурных подразделений, движение информации, содержание и порядок выполнения функции управления. Все эти элементы тесно связаны и представляют собой определенную устойчивую совокупность или систему организации управления.