Процесс управления организацией

    В Приложение 1 показан состав и взаимосвязь современных функций, формирующих процесс управления. Каждый из 6-ти блоков функций представляет собой обособленный этап процесса управления объектом, фирмой, корпорацией. В каждом блоке два вида функций, взаимосвязанных между собой и взаимодополняющих друг друга. При одном и том же назначении функции каждого блока отражают особенности, характерные для менеджмента разных сфер управляемой деятельности, разных уровней управления и объектов.

    Функции интересны тем, что  в систематизированном виде могут  дать полное представление о  процессах мотивации, воздействия  и взаимодействия от зарождения  идей до их реализации, оценки  результата и появления последствий.  Основные функции характеризуют  воздействие, обусловливая его  определяющие средства, реализация  которых может обеспечить требуемый  результат.

    Планирование  как основная функция  менеджмента представляет собой  виды деятельности по формированию  средств воздействия, обеспечивающих  единое направление усилий всех  членов фирмы на достижение  общих целей. Планирование как  процесс управления включает  разработку и реализацию средств  воздействия: концепцию, прогноз, программу.

    Концепция – идея, теоретические и методологические основы ее разработки, обоснование, методы и условия реализации. Любая теоретическая экономическая проблема до ее воплощения в экономике проходит стадию формирования концепции.

    Прогноз – научное предвидение возможного состояния фирмы, корпорации, экономики, общества в будущем. Чаще всего прогноз используется в стратегическом управлении.

   Программа – законченный комплекс заданий, мероприятий, работ, объединенных общей целью, имеющий конкретный конечный результат, требующий привлечения значительных ресурсов, осуществляемый совокупностью взаимодействующих органов, организаций, лиц разных функциональных сфер экономики.

    Организация как основная функция  менеджмента представляет собой  вид деятельности людей для  достижения целей. При реализации  данной функции оперируют   категориями: процесс, система,  коммуникации, организационно-стабилизационные  методы и организационно-распорядительные  средства. Организация как функция  менеджмента формирует объект, совершенствует  его, разрабатывает режимы функционирования, создает механизмы адаптации   в изменениях внешних и внутренних  связей в системе управления. Поэтому организация управления  – формирование условий устойчивости и гибкости социально-экономической системы на основе комплексного подхода с учетом системных и ситуационных факторов. Организация как основная функция менеджмента ориентирует производственно-хозяйственную систему во времени и пространстве. Ее назначение  – постановка, определение и формулирование целей управления в соответствии с потребностью общества в производимой фирмой продукции (услугах), в обосновании ресурсообеспеченности целей и реализуемости в соответствии с имеющимся потенциалом.

    Цели – конкретные желаемые результаты, которых стремится достичь коллектив в процессе совместной деятельности. Выделяются экономические, социальные, маркетинговые, инновационные, инвестиционные и другие цели

    Осознание общей цели, сопричастность  к процессу ее достижения и  получение выгоды от конечного  состояния системы выступают  воздействующими стимулами.

   Постоянный контроль целей и  результатов их достижения позволяет  уточнить промежуточные цели, порядок  их важности и характер выработанной стратегии.

    Стратегия управления разрабатывается  на длительный период, но может  разрабатываться и на текущий  период при коренных поворотах  в хозяйственной политике.

    При оценке любого средства  воздействия менеджер анализирует  процесс управления по всем  его стадиям и основным функциям.

    Содержание функции организации  управления предполагает формирование  и обоснование набора видов  работ, необходимых для выполнения  организуемой деятельности, определение  по каждому виду деятельности: компетенции, т.е. возможностей  или границ действий и принятия  решений;  полномочий, т.е. прав  на принятие решений; ответственности,  т.е. меры и формы ответственности   и санкций за последствия принятых  решений. На базе этих данных  устанавливаются перечень и профессиональный  состав персонала, и создается  система информационного обеспечения.  При этом формируются уровни  управления, подразделения или звенья  по уровням управления и система  связей между ними. Звено системы  управления рассматривается как  обособленный элемент по критерию  специализации и комбинации функций  по объему  и масштабу полномочий  управления. В качестве звена  может выступать должность, отдел,  служба, подразделение. Состав звеньев  в системе управления разнообразен. Приоритет при характеристике  звена отдается критериям вида  функций и объема полномочий.

    По таким критериям различают  линейные звенья (руководитель фирмы,  цеха), функциональные (планово-экономический  отдал), линейно-функциональное звено  (главный инженер),  функционально-линейное  звено (руководитель творческой  группы).

    Мотивация⁴ как основная функция менеджмента связана с процессом побуждения себя и других людей к деятельности через формирование мотивов поведения для достижения личных целей и целей организации. В процессе мотивации предполагается использование определенной последовательности взаимозависимых категорий: потребности людей –   интересы людей – мотивы деятельности – действия людей.

    В качестве мотивов могут выступать  причастность к крупной компании, к решению значимых проблем,  заинтересованность в интересных  коммуникациях, потребность в  формировании карьеры.

    Мотивационный подход к поведенческой  деятельности является центральной  функцией менеджмента. Менеджер  воздействует на другого человека  через его реальные цели, жизненные  установки и ожидания, создавая  эффективную мотивацию производственной  деятельности работника. В качестве  примера можно указать особенности  мотивации разных категорий самих  управленцев. Мотивация специалистов – ориентация на профессиональный рост, накопление знаний; они предпочитают, чтобы их оценивали профессионалы.

    Мотивация через потребности  отражает процесс их возвышения  от простых (пища, жилище, безопасность) до сложных (самоутверждение,  самосовершенствование, самоуправление). Если мотивация основана на  удовлетворении высших потребностей, то такой человек склонен к  самоуправлению. Для удовлетворения  высших потребностей предварительно  должны быть удовлетворены первичные  потребности, и необходима высокая  производственная и управленческая  культура.

    Стимулирование – основная функция, связанная с процессом активизации деятельности людей и коллективов путем использования стимулов, рычагов и способов формирования интересов и мотивов деятельности. Отсюда следует, что функция стимулирования основывается на процессах мотивации, преобразуя их в стимулы, воздействующие на поведение и деятельность преимущественно коллективов и фирм.

   Наиболее действенно в настоящее  время экономическое стимулирование  работников. Самый чувствительный  стимул, применяемый к работнику –   размер заработной платы и своевременность ее выплаты.

   Зарубежные модели менеджмента, ориентированного на высокие показатели, опираются на два ключевых стимула: участие персонала в распределении прибыли и переход предприятия в собственность работников. В литературе приводятся примеры попыток применения американскими фирмами некоторых японских систем, например кружков качества и статистического контроля производственного процесса, которые оказались малоуспешными из-за резких различий в культуре американских и японских компаний.

    Контроль как основная функция  менеджмента объединяет виды  управленческой деятельности, связанные  с формированием информации  о  состоянии  и функционировании  объекта управления (учет), изучением  информации о процессах и результатах  деятельности (анализ), работой по  диагностике и оценке процессов  развития и достижения целей,  эффективности стратегий, успехов  и просчетов в использовании  средств и методов управления.

    Последняя стадия контроля связана  с уяснением проблем и причин  их возникновения, что и является  основанием для активных действий  по корректировке отклонений  от цели и плана деятельности. Следует отметить, что все рассмотренные  стадии функции контроля осуществляются  одновременно, т.е. контроль может  быть в процессе деятельности  и после ее завершения, а система  организации контрольной деятельности  зависит от конкретной ситуации. В значительной степени эффективность  функции контроля определяется  методологией, т.е. предварительными  исследованиями и разработкой  принципов, правил, инструкций, а  также критериев оценки и показателей,  измеряющих отдельные стороны  деятельности и процессы. Кроме  того, необходима разработка процедур  проведения контрольных операций, подбор и подготовка управленческого  персонала, способного к такой  работе.

    Выполнение функции контроля  требует высокой профессиональной  подготовки, опыта работы с людьми. Специалист в области контроля должен быть организованным и доброжелательным, что может дать больший эффект, чем жесткий контроль и жесткие санкции, хотя последнее во многом определяется видом работ, самостоятельностью выполнения и другими  ситуационными факторами. Во всяком случае, менеджеры отвечают за эффективность своих решений материально, административно, морально, т.е. своим престижем и карьерой.

    Функцию контроля, исходя из ее  роли в процессе управления, называют  функцией обратной связи менеджмента  с объектом управления. Значение  данной функции обусловлено природой  экономической деятельности менеджеров, которые осуществляют процесс  управления этой деятельностью  и через деятельность людей  в соответствии с объективным  характером воспроизводственных  процессов и с учетом субъективных  факторов внешней и внутренней  среды, влияющих на это развитие. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Глава 2. Характеристика основных функций управления

 2.1.Функция планирования 

   Она предполагает решение о  том, какими должны быть цели  организации и что должны делать  ее члены, чтобы достичь этих  целей. По сути, это подготовка  сегодня к завтрашнему дню,  определение того, что требуется  и как этого добиться.

    План представляет собой сложную  социально-экономическую модель  будущего состояния организации.  Стадии процесса планирования  в основном универсальны, что  же касается конкретных методов  и стратегии, то они существенно  различаются. Обычно организация  формирует единый план для  управления её общей деятельностью,  но в его рамках отдельными  менеджерами применяются для  достижения конкретных целей  и задач организации различные  методы.

    Единого метода планирования, который  бы соответствовал каждой ситуации, не существует. Тип планирования  и акцент, который делает менеджер  в процессе планирования, зависит  от его положения в организационной  иерархии фирмы, т.е. процесс  планирования осуществляется соответственно  уровням организации. Так, стратегическое  планирование (высший уровень) – это попытка взглянуть в долгосрочной перспективе на основополагающие составляющие организации.

    На среднем уровне управления  занимаются тактическим планированием,  т.е. определяются промежуточные  цели на пути достижения стратегических  целей и задач. Тактическое  планирование по своей сути  сходно со стратегическим⁵.

    Планирование осуществляется и  на нижнем уровне организации.  Оно называется оперативным планированием.  Это – основа основ планирования.

    Все три типа планов составляют  общую систему, которая называется  генеральным (или общим) планом, или бизнес-планом функционирования организации.

    Планирование предполагает использование  всех методов, тактик и процедур, которые менеджеры используют  для планирования, прогнозирования  и контроля будущих событий

    С помощью функции планирования  в определенной мере решается  проблема неопределенности в  организации. Планирование помогает  менеджерам лучше справиться  с неопределенностью и более  эффективно на нее реагировать.