Организационные системы

Каждая общая функция управления, составляющая конкретную ФУ, включает набор процедур: подготовку, согласование, принятие, утверждение, организацию выполнения решения. Приоритет процедур, составляющих ФУ, определяет уровень обязательности их исполнения. ФУ считается административной, если среди составляющих ее процедур приоритетна процедура «принятие решения» или «утверждение решения». ФУ считается технологической, если приоритетны процедуры «подготовка решения», «согласование» или «организация выполнения решения». При отсутствии в ФУ приоритетных процедур она считается патронажной.

Взаимосвязь между функциями выражается следующим образом:

 

Т_кфу = Т_п + Т_о + Т_а + Т_к;

С_кфу = (Т_п*С_п + Т_о *С_о + Т_а *С_а + Т_к*С_к) /  Т_кфу

 

где   Т_п , Т_о , Т_а , Т_к - трудоемкости, а  С_п , С_о , С_а , С_к – номера уровней сложности общих ФУ – соответственно, планирования, организации, активизации, контроля.

Основные принципы формирования типового функционального звена управления: однозначность, детерминированность, стабильность, ограниченность, согласованность, необходимая детализация, совершенствование.

Принцип однозначности – каждое типовое звено должно отражать только одну единичную самостоятельную  общую функцию.

Принцип детерминированности –  в типовом звене процедура  принятия решения должна иметь одно входное и одно выходное воздействия.

Принцип стабильности – изменение  трудоемкости функций в заданном диапазоне (нормативный уровень) не должно отражаться на структуре связей типового звена с другими звеньями.

Принцип ограниченности – в типовом звене процедура принятия решения должна быть только одна.

Принцип согласованности – типовое  звено должно быть вписано в соответствующую среду своего функционирования, в которой оно должно усиливать действие закона единства системы управления.

Принцип необходимой детализации – типовое звено должно реализовывать одну единичную функцию и иметь все процедуры для ее выполнения.

Принцип совершенствования – в  типовом звене должны быть заложены возможности для снижения трудоемкости выполнения функции и повышения качества ее выполнения.

Самоуправление и самоорганизация  свойственны живой и неживой  материи. В ряде случаев самоуправление и самоорганизация более эффективны, чем регламентное управление и организация. Самоорганизация может рассматриваться  как процесс и как явление.

Выделяют техническую, биологическую, социальную самоорганизацию.

Социальная самоорганизация может  быть личной и коллективной. Коллективная самоорганизация может происходить  в трех средах:

• внутренних коммуникаций;
• внешних коммуникаций;
• рисковых операций.

Для внутренней среды характерны типовые  схемы отношений в виде линии, кольца, колеса, звезды и т.д., в которых  узловым элементом является не руководитель, а неформальный лидер. Для среды  внешних коммуникаций добавляются  матричная и редко используемая иерархическая схемы, а также сочетания всех приведенных схем, которые могут быть реализованы в виртуальном виде. Для среды рисковых операций добавляется узловая схема на базе всех существующих схем, в которых на ключевых (узловых) местах выдвигаются неформальные лидеры. Они самоорганизуют только часть общей структуры и не могут знать о существовании других.

Базовые законы организации.

 

В любой организации имеются  управляемые, частично управляемые  и неуправляемые процессы. Каждый процесс включает в себя четыре составляющие – входное воздействие, преобразование входного воздействия, результат преобразования входного воздействия, влияние результата на входное воздействие. Входным воздействием может являться поступающая информация либо субъективное управленческое воздействие. Преобразование входного воздействия заключается в обработке входного воздействия по определенному алгоритму. Результатом преобразования управленческого воздействия может быть управленческое решение либо исполнительское действие. Влияние результата на входное воздействие может заключаться либо в корректировке алгоритма обработки начального входного воздействия либо в изменении его значения.

Объективные законы носят название законов организации, а субъективные законы – законов для организации. Закономерность является частью закона. Закон или закономерность с позиций менеджмента можно представить как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Таким образом, закон (закономерность) имеет механизм действия и механизм использования. Механизм действия – это формирование зависимости выходных параметров от входных; определение допустимой инерционности, запаздывания и порога реагирования.

Любая организация характеризуется  следующими основными элементами: производительностью, микроклиматом в коллективе,  заинтересованностью, кадровым, научным и техническим потенциалом, отношением к внешней среде, перспективами развития, имиджем. Эти элементы определяют потенциал организации, ее способность к деятельности. Различные сочетания элементов организации могут создать большой набор возможных уровней суммарного потенциала организации: от очень низкого до очень высокого.

Низкий потенциал возникает  в случаях некомпетентного подбора  кадров, слабого МТО, развитии межличностных  конфликтов в коллективе. Высокий потенциал может возникнуть при приеме на работу совместимых квалифицированных работников, при высоком уровне МТО, при совпадении целей организации с целями подавляющего большинства работников.

Закон синергии формулируется так: для любой организации существует такой набор элементов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее элементов (людей, компьютеров и т.д.), либо существенно меньше.

Закон синергии может реализовываться  в 3 вариантах:

• Первый вариант – руководитель и подчиненные не знают о законе синергии. Закон синергии действует стихийно. Даже при самых благих пожеланиях и позитивных действиях потенциал многих приобретенных ресурсов может в сумме дать меньший, чем запланировано, результат. (Пример – попытка использования немецких специалистов после 2 Мировой войны).
• Второй вариант – руководитель знает о законе синергии, а подчиненные не знают. Руководитель действует грамотно, но подчиненные могут не понимать его действий и не соглашаться с ними. Весьма вероятен тяжелый конфликт, который может свести на нет весь положительный эффект от технологически грамотных действий и даже вызвать отрицательный эффект. Это самый плохой вариант.
• Третий вариант – и руководитель, и подчиненные знают о законе синергии. Результат действия закона – самый благоприятный. Все вносят вклад в достижение синергии.

закон самосохранения относится к  числу объективных законов, в  практике его реализации возможно три  варианта:

• руководитель и подчиненные не знают о законе самосохранения, он действует стихийно. В случае, когда все хорошо, закон никак себя не проявляет. В случае появления проблем (неблагоприятных воздействий извне или изнутри) повышается энергия ликвидации. При этом организация в лице всего коллектива начинает сопротивляться (наращивать энергию удержания). Чаще всего такое сопротивление носит спонтанный и криминальный характер. Естественное стремление быстро нарастить энергию удержания приводит к неоправданным и часто невосполнимым затратам (кредиты, залоги и т.п.). В этом случае вместо ожидаемого увеличения энергии удержания происходит дальнейший рост энергии ликвидации;
• руководитель знает о законе, а его подчиненные не знают. В стабильном режиме все нормально – руководитель способен мягко воздействовать на ситуацию в нужном направлении, персонал не интересуется проблемой самосохранения и не формирует долгосрочных ресурсов выживания. При перемещении организации на неблагоприятные уровни персонал активизируется – часть людей увольняется, уменьшая этим потенциал удержания, часть людей будет подталкивать руководителя к срочным спонтанным действиям для наращивания энергии удержания. Это тяжело для руководителя;
• руководитель и подчиненные знают о законе самосохранения. Результат действия закона будет самым благоприятным.

Между организацией и внешней средой может быть либо равновесное взаимодействие (успешная деятельность организации), либо противодействие (провал, банкротство, нежизнеспособность и т.п.).

Уменьшая потенциал организации  на сумму страховых взносов, руководитель существенно увеличивает стабильность (постоянство) этого потенциала.

Для целей страхования ресурсов организации бизнес рассматривается  как процесс (предпринимательство) и как явление (комплекс созданных ресурсов). Каждая из частей этого комплекса требует отдельных затрат и в совокупности должна приносить определенную прибыль. Учет реальных рисков в процессе производства и управления организацией диктует необходимость постоянного расширения отраслей страхования. На данном этапе развития страхового бизнеса является возможным страхование конечных результатов деятельности организаций (в т.ч. страхование готовой продукции, перевозок, страхование возможных убытков). Конечный риск наступает в трех основных случаях:

• сам по себе, независимо от  предыдущих результатов деятельности фирмы;
• в результате принятия неправильных управленческих или технологических решений на более ранних стадиях производства;
• в результате отсутствия требуемого специалиста в нужное время.

Для оценки стоимости нематериальных активов применяются методы: функционально-стоимостной анализ (ФСА), статистические и экспертные. ФСА представляет собой метод системного исследования функций объектов управления, направленный на обеспечение необходимых потребительных свойств объектов управления и оптимальных затрат на их реализацию на всех этапах жизненного цикла.

Повсеместное и всестороннее страхование  создает предпосылки обеспечения  стабильности не только на уровне отдельно взятой организации, но и на уровне отраслевых и региональных конгломератов, а также общества в целом. Это профессиональный результат реализации закона самосохранения.

Развитие организаций обусловливается  следующими факторами:

• изменениями внешней среды (экономика, политика, культура и т.п.);
• изменениями внутренней среды (ротация кадров, изменения технологий);
• потребностями человека и общества (самореализация человека, прибавочный продукт для общества);
• старением и износом материальных элементов (оборудование, человек, технологии);
• изменениями экологии;
• техническим прогрессом;
• глобальным состоянием мировой цивилизации.

 

 

Эластичность организации
Факторы повышения	Факторы снижения
Университетская подготовка основного  персонала Универсализация производства Резервирование (страхование)   Изоляция от внешней среды (создание собственной инфраструктуры) Унификация изделий и их состыковка с другими изделиями Введение ГОСТов и ОСТов Ротация кадров	Профессиональная подготовка основного  персонала Специализация производства Задействование всех производственных мощностей Сильная зависимость от внешней среды   Полная свобода на габариты и  характеристики изделий Отсутствие обязательных норм Сокращение текучести кадров

Закон развития относится к объективным  законом, поэтому в практике реализации имеется 3 варианта:

• руководитель и подчиненные не знают о действии закона. Велика вероятность бессистемного наращивания потенциала организации путем расширения производства и привлечения дополнительных инвестиций. Груз накопленного потенциала снижает маневренность организации, а в ряде случаев не позволяет ей выйти на этап роста. Израсходовав ресурсы, компания может безвременно прекратить свое существование.
• руководитель знает о законе, а его подчиненные нет. При грамотном управлении запасами их практически не должно быть. Однако подчиненные могут очень болезненно воспринимать отсутствие запасов (это – вопреки традициям). Руководителю может быть очень нелегко.
• и руководитель, и подчиненные знают о законе развития и могут им управлять. Результат будет проявляться в снижении себестоимости и увеличении оборачиваемости оборотных средств.

 

Закон может действовать в трех вариантах.

Первый вариант: руководитель и подчиненные ничего не знают о законе информированности-упорядоченности.

Результат стихийного действия закона. Персонал будет стараться собирать как можно больше информации о конкурентах, рынках сбыта и др., не задумываясь о ее упорядоченности и объеме. На этот процесс может уйти много финансовых ресурсов, кроме того, компании могут подбросить ложную информацию, которая несомненно будет принята. В результате бессистемной, но естественной гонки за информацией компания может понести серьезные убытки.

Второй вариант: руководитель знает о законе, а его подчиненные нет.