Государственные гарантии незанятому населению должно заменить обязательное страхование структурной и профессиональной безработицы. Нужно очистить экономически обусловленную безработицу от социальных наслоений популистского толка: передать безработных, лишь эмитирующих трудовую активность, но зачастую неспособных к профессиональному труду, в органы социальной опеки для последующей трудовой реабилитации путем приобщения к посильным для них занятиям. 

   Однако в последнее время предпринимаются  попытки «спрятать» официальную растущую безработицу, приукрасить результаты деятельности служб занятости. Направляемые на общественные и временные работы безработные в результате бюрократического кульбита уже не считаются таковыми. Затем настает очередь посылаемых на переобучение и переподготовку, опоздавших на перерегистрацию. Далее, следует черед других «нарушителей» новых правил,  вводимых, кстати, «заднем» числом. Если пойти по этому пути, то вскоре борьба с безработицей закономерно перерастет в войну с безработными. 

   По мере углубления реформ число безработных должно возрастать в прямой пропорции с повышением эффективности производства и реальной оплаты за труд. Более того, необходимо форсировать структурную безработицу в соответствии с реализацией программ реструктуризации производства, создавая на ее базе мобильный резерв рабочей силы, используемый для интенсивного развития экономики. Прежде всего следует стремиться к поддержанию взаимосвязи занятости, зарплаты и инвестиций в оптимальном соотношении, что является условием социально - экономической сбалансированности. Только так может быть обеспечена надежная экономическая основа для создания новых рабочих мест, расширяющих сферу эффективной занятости, что, в свою очередь, приведет к «рассасыванию» безработицы, понижению ее уровня при стабилизации развития. Именно тогда становится возможным создание в обозримой перспективе динамичной, адаптированной к глубинным рыночным трансформациям в экономике социально - трудовой сферы.

Глава III Экономика Санкт-Петербурга

    Экономика Санкт-Петербурга —4-я экономика среди субъектов Россиийской Федерации по объёму валового регионального продукта (2008 г.). Объём валового регионального продукта Санкт-Петербурга в 2008 году составил 1,42 трлн рублей. Санкт-Петербург — один из важнейших экономических центров Российской Федерации. Экономика города базируется в основном на промышленности и туризме. По итогам 2004 года город занял четвёртое место в России (после Москвы, Тюменской области и Московской области) по объёму валового регионального продукта (ВРП). В 2004 году этот показатель составил 518,89 млрд руб., или 3,6 % от общероссийского валового внутреннего продукта. В 2011 году ВРП составит, по прогнозам, 2,413 трлн рублей. 

    Основные  показатели, характеризующие социально-экономическое  положение

    Санкт-Петербурга и Ленинградской области, представлены ниже:

    Промышленное  производство 

    В Санкт-Петербурге индекс промышленного  производства по сравнению с январем – сентябрем 2009 года составил 108,6%, в том числе в добывающих видах деятельности возрос в 1,6 раза, в обрабатывающих производствах составил 109,7%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 101,8%. 

    В Ленинградской области индекс промышленного  производства составил 109,2%, в том  числе в добывающих – 92,7, в обрабатывающих производствах – 111,0, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 104,0%.  

    Индекс  промышленного производства (январь – сентябрь в % к январю – сентябрю предыдущего года)  

    Санкт-Петербург                                     Ленинградская область 
 

    1 – добыча полезных ископаемых

    2 – обрабатывающие производства

    3 – производство и распределение  электроэнергии, газа и воды

    В Санкт-Петербурге по сравнению с  январем – сентябрем 2009 года увеличился выпуск легковых автомобилей в 3,8 раза, электрооборудования для двигателей и транспортных средств – в 1,8, чугунных и стальных труб, лифтов – в 1,7, гипсовых и пластмассовых изделий, используемых в строительстве, – в 1,6, стального горячекатаного листового (плоского) проката – в 1,5 раза, товарного бетона и гипса – на 31%, красок и лаков – на 21%. Выпуск чулочно-носочных изделий превысил соответствующий уровень прошлого года в 2,2 раза, нательного белья – в 1,7 раза, головных уборов – на 11%. Производство фруктовых и овощных соков возросло в 1,7 раза, виноградного вина – на 34%, рыбо- и морепродуктов – на 23%. 

    Сократилось производство автобусов на 88%, машин и оборудования для изготовления пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий – на 68, строительных металлических конструкций – на 63, железнодорожных, трамвайных вагонов и вагонов метро – на 61, нефтепродуктов – на 51, кранов, кроме строительных, – на 36%. Выпуск верхней трикотажной одежды уменьшился на 42%, одежды из кожи – на 25, обуви – на 14%. Производство коровьего масла сократилось на 49%, минеральных вод – на 32, пива – на 24, чая и кофе – на 22%. 

    В Ленинградской области по сравнению  с январем – сентябрем 2009 года увеличился выпуск легковых автомобилей на 85%, кузнечнопрессового оборудования на 75, тракторов для сельского хозяйства – на 71, товарного бетона – на 59, котлов центрального отопления – на 34, шин для легковых автомобилей – на 33, бытовых электрических приборов – на 32, мебели – на 30, машин и оборудования для изготовления бумаги и картона – на 27, изделий из бетона для использования в строительстве – на 26, мыла и моющих средств – на 25, древесноволокнистых плит – на 20%. Производство нательного белья из тканей возросло в 1,8 раза, верхней одежды – на 26%. Выпуск рыбо- и морепродуктов превысил уровень прошлого года в 4,2 раза, пряностей и приправ – в 2,3, коровьего масла и сыра – в 1,9, дистиллированных алкогольных напитков – в 1,5 раза, мяса – на 31%, виноградного вина – на 20%. 

    Сократился  выпуск строительных металлических конструкций на 51%, клееной фанеры – на 22, пластмассовых изделий, используемых в строительстве, – на 21%.

    Производство  трикотажного нательного белья снизилось  на 25%. 

    В Санкт-Петербурге индекс цен производителей промышленных товаров в сентябре 2010 года по сравнению с декабрем 2009 года составил 106,2%, в том числе  в обрабатывающих производствах  – 105,2%, в Ленинградской области, соответственно, – 108,8% и 110,6%.

    Строительство 

    Организациями Санкт-Петербурга за январь – сентябрь 2010 года по виду деятельности "строительство" выполнено работ на сумму 231,9 млрд рублей, или 101,2% к январю – сентябрю 2009 года, в Ленинградской области – на 47,5 млрд рублей, или 87,2%.  

    ЖИЛИЩНОЕ  СТРОИТЕЛЬСТВО. В январе – сентябре 2010 года ввод жилья вырос по сравнению  с январем – сентябрем 2009 года в Санкт-Петербурге на 3,9% и составил 1163,6 тыс. кв. м (построено 18,1 тыс. квартир). Основная доля введенного жилья принадлежит частным инвесторам – 84,1%. Из общего объема введенного жилья горожанами за счет собственных средств и с помощью кредитов банков построено 384 дома общей площадью 98,9 тыс. кв. м (8,5% общего объема ввода), после реконструкции сдано 16,3 тыс. кв. м (1,4%). В Ленинградской области ввод

    жилья снизился на 13,4% и составил 678,3 тыс. кв. м (7,1 тыс. квартир). Доля частных инвесторов составила 94,2%. Населением за счет собственных средств и с помощью кредитов банков построено 2648 домов общей площадью 315,4 тыс. кв. м (46,5% общего ввода), после реконструкции сдано 2,6 тыс. кв. м (0,4%). 

    Для военнослужащих и граждан, уволенных  с военной службы, по федеральной  целевой президентской программе  “Государственные жилищные сертификаты” за январь – сентябрь 2010 года приобретено 25 квартир в Санкт-Петербурге и 41 квартира в Ленинградской области (за январь – сентябрь 2009 года, соответственно, 13 и 34 квартиры). 

    ИНВЕСТИЦИИ  В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ. По предварительным данным, в январе– августе 2010 года на развитие экономики в Санкт-Петербурге крупными организациями было направлено 130,6 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что на 1,1% меньше, чем в январе – августе 2009 года, в Ленинградской области – 76,8 млрд рублей, на 3,2% больше. 

    ВВОД  В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ. С начала 2010 года в Санкт-Петербурге в результате нового строительства и реконструкции введены в действие многофункциональный комплекс строительных материалов ООО “Технокомплекс”; завод по производству упаковки для табачной продукции ООО “Алкан Пэкеджинг Санкт-Петербург”; пищевая фабрика ООО “Концерн “Пять звезд”; автоцентр ООО “Нива–Моторс”; комплекс обслуживания пассажиров, пешеходный мост ОАО “Российские железные дороги”; здание хосписа, амбулаторно-поликлиническое отделение в городском центре по профилактике и борьбе со СПИДом; межрайонный противотуберкулезный диспансер в Приморском районе; здание для социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в Невском районе; общеобразовательная школа с бассейном в Приморском районе; 3 дошкольных образовательных учреждения в Колпинском, Красносельском и Приморском районах; крытый детский каток в Колпинском районе; 2 многоуровневые автостоянки в Невском районе; станция для обеззараживания воды на водозаборных очистных сооружениях города Петродворец ГУП “Водоканал Санкт-Петербурга” и другие объекты. 

    В Ленинградской области среди  введенных объектов: тепличный комплекс по выращиванию роз ЗАО “Новая Голландия”; здание сортировки и обработки суточных цыплят ООО “Племенная птицефабрика “Лебяжье”; завод по производству электроустановочных изделий ООО ”Лексел Электроматериалы СПб”; 3 общеобразовательные школы в г. Луга, Тосненском и Выборгском районах; детский дом в Тосненском районе; фельдшерско-акушерский пункт в Киришском районе; 2284 пог. м водопровода, 40402 пог. м газопровода, автобусная станция в Тихвинском районе, 4 АЗС и другие объекты.

    Сельское  хозяйство 

    Объем производства продукции сельского  хозяйства Ленинградской области  в январе – сентябре 2010 года составил 38,4 млрд рублей и по сравнению с январем – сентябрем 2009 года увеличился на 0,4%.