Коммуникационные системы общественных связей. «Паблик рилейшенз» как управляющий элемент общественных связей

 

        Государство  обеспечивает свое участие в  экономическом процессе путем  прямого или косвенного вмешательства.  Прямое вмешательство государства  предполагает принятие законодательных  актов, призванных упорядочить  и развивать отношения между  всеми элементами рыночной системы,  а косвенное вмешательство государства  в зависимости от его цели - направление на стимулирование  капиталовложений и восстановление  равновесия между сбережениями  и инвестициями, обеспечение полной  занятости населения, стимулирование  экспорта и импорта товаров,  капиталов и рабочей силы, воздействие  на общий уровень цен в целях  их стабилизации, также цен на  некоторые специфические товары, поддержку устойчивого экономического  роста, и некоторые другие цели.

          Постоянным объектом внимания  государственных органов является  также регулирование денежного  обращения, в частности, борьба  с инфляцией. Регулированием денежного обращения государство также воздействует и на другие объекты, такие как условия накопления, цены, социальные отношения.

         Государственные регулирующие инстанции  стремятся влиять и на другие  объекты государственного регулирования  экономики, например, заинтересовать  частные фирмы в развитии научных  исследований и внедрении их  результатов, в экспорте товаров,  капиталов и накопленных знаний  и опыта. Изучаются и совершенствуются  законы о соблюдении правил  конкуренции, социальной защите, охране окружающей среды. Успех  государственного регулирования  экономики проявляется в темпах  роста, улучшения структуры хозяйства,  росте занятости, а также, не  менее важно рост числа медицинских  учреждении (табл.3).

Таблица 3.

Показатели здравоохранения  РФ, численность медицинских учреждений

 

Годы	Число больничных учреждений, тыс.	Число больничных коек		Число врачебных амбулаторно-поликлинических  учреждений, тыс.	Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических  учреждений, посещений в смену
		Всего, тыс.	На 10000 человек населения		Всего, тыс.	На 10000 человек населения

1940	8,5	482,0	43,3	20,5	...	...
1950	10,5	609,8	59,2	20,4	...	...
1960	14,3	990,9	82,1	21,9	...	...
1970	13,8	1469,3	112,5	19,9	...	...
1980	12,5	1801,9	129,8	18,7	...	...
1990	12,8	2037,6	137,4	21,5	3221,7	217,3
1995	12,1	1850,5	125,8	21,1	3457,9	235,1
2000	10,7	1671,6	115,0	21,3	3533,7	243,2
2001	10,6	1653,4	114,4	21,3	3548,4	245,4
2002	10,3	1619,7	112,6	21,4	3565,2	247,8
2003	10,1	1596,6	111,6	21,5	3557,8	248,7
2004	9,8	1600,7	112,5	22,1	3577,5	251,3
2005	9,5	1575,4	111,3	21,8	3637,9	256,9
2006	7,5	1553,6	109,2	18,8	3646,2	256,4
2007	6,8	1522,1	107,2	18,3	3674,6	258,8
2008	6,5	1398,5	98,6	15,6	3651,6	257,3
2009	6,5	1373,4	96,8	15,3	3657,8	257,7

 

          Среди экономистов нет единого  мнения относительно роли государства  в обеспечении экономического  роста. В соответствии с одной  из высказываемых точек зрения  роль государства, по крайней  мере, на начальной стадии роста,  должна быть значительной. Это  требование во многом вытекает  из характера трудностей экономического  развития, с которыми сталкиваются  экономически отсталые страны. Решать  эти проблемы надо с вопросов  относительно:  законности и порядка,  слабости частного предпринимательства,  инфраструктуры, проблемы, связанные  с социальным устройством.

        Не  менее важен вопрос науки   в экономическом росте. Поэтому  ее финансирование должно стоять  на первом месте среди вопросов  о повышении экономического роста  страны (табл.4).

Таблица 4.

Основные показатели финансирования науки из средств федерального бюджета.

 

	Расходы на гражданскую науку из средств федерального бюджета - всего, млн. руб.	в том числе		В процентах
		на фундамен- тальные исследования	на прикладные научные исследования	к расходам федерального бюджета	к валовому внутреннему продукту
2000	17396,4	8219,3	9177,1	1,69	0,24
2001	23687,7	11666,6	12021,1	1,79	0,26
2002	31055,8	16301,5	14754,4	1,51	0,29
2003	41576,3	21073,3	20503,0	1,76	0,31
2004	47478,1	24850,3	22627,8	1,76	0,28
2005	76909,3	32025,1	44884,2	2,19	0,36
2006	97363,2	42773,4	54589,8	2,27	0,36
2007	132703,4	54769,4	77934,0	2,22	0,40
2008	162115,9	69735,8	92380,1	2,14	0,39
2009	219057,6	83198,1	135859,5	2,27	0,56

 

        Развитие  экономики во многом зависит  от развития промышленности. Промышленность  в экономике нашей страны была  и остается ведущей отраслью, без подъема и нормального  функционирования которой невозможно  дальнейшее развитие хозяйственных,  финансовых и социально-культурных  сфер экономики (табл.5).

 

Таблица 5.

Основные показатели индекса  производства  по отдельным видам  экономической деятельности РФ

 

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Промышленное производство из  него:	108,0	105,1	106,3	106,8	100,6	90,7	108,2
добыча полезных ископаемых	106,8	101,4	102,8	103,3	100,4	99,4	103,6
в том числе:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	107,7	102,0	102,7	102,7	100,1	100,4	103,1
добыча полезных ископаемых, кроме  топливно-энергетических	108,5	97,7	104,2	104,0	101,1	92,6	107,3
обрабатывающие производства	110,5	107,6	108,4	110,5	100,5	84,8	111,8
в том числе:
текстильное и швейное производство	104,4	106,6	107,3	107,3	101,9	99,4	105,4
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	96,0	103,6	111,8	99,5	94,6	83,8	112,1
обработка древесины и производство изделий из дерева	108,7	107,1	103,6	102,3	99,7	99,9	118,7
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	105,1	103,6	106,7	108,3	100,3	85,7	105,9
производство  нефтепродуктов	102,4	104,4	106,6	102,8	102,8	99,4	105,0
химическое производство	106,6	104,1	104,7	106,6	95,4	93,1	114,6
производство резиновых и пластмассовых  изделий	113,5	116,4	121,0	125,5	122,8	87,4	121,5
производство прочих неметаллических  минеральных продуктов	108,4	104,9	114,2	108,3	97,1	72,5	110,7
металлургическое производство и  производство готовых металлических  изделий	103,9	107,0	109,7	104,5	97,8	85,3	112,4
производство машин и оборудования	120,8	99,7	111,7	126,7	99,5	68,5	112,2
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	134,5	133,2	115,0	110,9	92,6	67,8	122,8
производство транспортных средств  и оборудования	111,5	107,1	104,7	107,8	100,4	62,8	132,2
прочие производства	110,2	108,7	109,8	104,6	98,3	79,3	117,7
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	101,1	100,9	103,4	99,4	100,6	96,1	104,1

 

Исходя из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что государство  играет значительную роль в регулировании  экономического роста и следует  знать какие меры государственного регулирования наилучшем образом  могут стимулировать этот процесс.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. «Паблик Рилейшенз» как управляющий элемент общественных связей.
1. Сущность Паблик Рилейшенз как управляющей системы.

 

Сегодня в мире существует несколько  сотен определений «паблик рилейшнз». Можно выделить ряд присущих этой структуре ключевых направлений деятельности.

Во-первых, «паблик рилейшнз» –  это процесс управления, который  включает управление коммуникациями как  внутри организации, так и между  организацией и ее общественностью  для реализации определенных целей.

Во-вторых, PR, реализуя функцию управления, обеспечивает руководство организации  информацией об общественном мнении, анализирует тенденции, прогнозирует их последствия, вырабатывает рекомендации для руководства; осуществляет определенные коммуникативные действия в интересах  организации и общественности.

В-третьих, действия PR направлены на создание и поддержание доброжелательных отношений, взаимопонимания, согласия и сотрудничества между организацией и ее общественностью.

В-четвертых, деятельность PR охватывает взаимоотношения организации с  общественностью, человека с организацией.

Паблик рилейшнз»– это организация социального взаимодействия посредством управления общественными связями между организацией и ее общественностью в целях достижения между ними взаимопонимания, согласия и сотрудничества; это организация социального взаимодействия, нацеленного в том числе на снятие общественно-экономических и общественно-политических противоречий в процессе политической и экономической конкурентной борьбы.

Паблик рилейшнз служит многим социальным институтам: предприятиям, профсоюзам, государственным учреждениям, добровольным ассоциациям, фондам, больницам, образовательным и религиозным организациям. Для достижения своей цели эти институты должны налаживать прочные связи с различными аудиториями и социальными группами: рабочими, членами различных объединений, потребителями, местными общинами, акционерами и др., а также с обществом в целом.

Система общественных связей и «паблик рилейшнз» как элемент  управления этой системой держатся на управлении коммуникациями, обеспечивающими  достижение согласия, сотрудничества, гармонии в обществе на основе согласования интересов различных социальных групп, классов, структур власти, бизнеса, экономики, культуры, в том числе  и посредством политической и  экономической конкурентной борьбы.