Формирование региональной инвестиционной политики

- привлеченные средства – 228 млн. 729,37 тыс. руб.

За 2010 год на выполнение мероприятий  по городским программам освоено  средств в объеме 2 млрд. 531 млн. 022,58 тыс. руб. или 78,95% от объема, предусмотренного на год, в том числе:

- федеральный бюджет – 971 млн. 267,9 тыс. руб. (80,31%);

- областной бюджет – 330 млн. 749,8 тыс. руб. (75,77%);

- городской бюджет – 1 млрд. 083 млн. 997,14 тыс. руб. (82,86%);

- привлеченные средства – 127 млн. 007,74 тыс. руб. (55,53%).

Для активизации инвестиционной деятельности на территории города постоянно совершенствуется нормативно-правовая база.

Разработаны и реализуются:

- муниципальная адресная программа  по проведению капитального ремонта  многоквартирных домов на территории  города Смоленска;

- муниципальная адресная программа  по переселению граждан из  аварийного жилищного фонда;

- ведомственная целевая программа  «Укрепление материально-технической  базы рентгенологической службы  МЛПУ города Смоленска»;

- долгосрочная городская целевая  программа «Обеспечение жильем  молодых семей»;

- ведомственная целевая программа  «Совершенствование организации  массовой работы в городе Смоленске».

Администрация города работает в тесном контакте с Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области  в части привлечения инвесторов для реализации проектов, участия города в реализации национальных проектов, сотрудничает со Смоленской Торгово-промышленной палатой в организации выставок и других мероприятий (для западного бизнес - сообщества Торгово-промышленная палата является определенным гарантом надежности в партнерских деловых отношениях).

Принимаемые меры по привлечению инвестиций в экономику города дают положительные  результаты.

Объем инвестиций в основной капитал  за счет всех источников финансирования за январь - декабрь 2010 года составил 10388,8 млн. руб. или 106,3 % к соответствующему периоду 2009 года в сопоставимой оценке.

По крупным и средним предприятиям объем инвестиций в основной капитал  за счет всех источников финансирования за январь-декабрь 2010 года составил 5666,7 млн. руб., индекс физического объема – 123,1 % к 2009 году в сопоставимых ценах.

Таблица 1 - Инвестиции  в основной капитал по видам экономической деятельности по крупным и средним организациям города Смоленска                

                                                                                                        (млн. руб.)

Виды экономической деятельности	2008 год	2009 год	2010 год	Индекс физ. объема 2010г. к 2009 году, %
ВСЕГО по крупным и средним организациям, из них:	5304,2	4211,8	5666,7	123,1
-сельское хозяйство, охота и  лесное хозяйство	27,3	8,5	2,1	26,1
-обрабатывающие производства, в  т.ч.:	797,1	693,5	883,0	126,0
производство машин и оборудования	177,1	60,7	15,8	25,7
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	53,8	66,7	214,0	в 3,2 р.
текстильное и швейное производство               продолжение таблицы -1       Виды экономической  деятельности	14,9   2008 год	28,1   2009 год	2010 год	Индекс физ. Объема 2010г. К 2009 году, %
обработка древесины и производство изделий из дерева	16,7	21,7
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая  деятельность	42,9	68,9	37,4	54,4
производство резиновых и пластмассовых  изделий	0,1	0,9
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	50,7	17,4	24,7	141,2
металлургическое производство и  производство готовых металлических  изделий	2,9	12,2	9,4	77,3
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	315,2	351,8	346,9	99,2
производство транспортных средств  и оборудования	65,6	49,2	36,9	74,5
прочие производства	57,2	31,8	134,1	в 4,2 р.
-производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	607,9	387,0	812,4	в 2,2 р.
-строительство	176,6	132,0	361,6	в 2,9 р.
-оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,  мотоциклов, бытовых изделий и  предметов личного пользования	323,4	109,6	100,8	94,9
-гостиницы и рестораны	1,0	3,7	19,0	в 5,1 р.
-транспорт и связь	621,9	474,5	1216,2	в 2,7 р.
-финансовая деятельность	274,2	235,0	618,2	в 2,6 р.
-операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	1073,0	727,1	372,8	54,5
-государственное управление и  обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение	547,1	413,4	445,5	107,2
-образование	142,5	103,5	110,7	105,9
-здравоохранение и предоставление  социальных услуг	765,7	713,1	388,5	55,4
-предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	68,5	210,8	336,1	157,4

 

 

В обрабатывающем производстве наблюдается увеличение инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям (индекс физического объема к соответствующему периоду 2009 года составляет 126,0 %) произошло по следующим видам экономической деятельности:

1. Производство пищевых продуктов,  включая напитки, и табака (в  3,2 р).

2. Производство  прочих неметаллических минеральных  продуктов (141,2%).

3. Прочие  производства – в 4,2 р. Увеличение  инвестиций обусловлено ростом  инвестиционной активности ОАО  ПО «Кристалл».

Снижение инвестиций в 2010 году по сравнению с 2009 годом произошло по следующим видам экономической деятельности:

1. Производство машин и оборудования (индекс физического объема составляет 25,7 %).

2. Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая  деятельность – 54,4 %.

3. Производство электрооборудования,  электронного и оптического оборудования  – 99,2 %.

4. Металлургическое производство  и производство готовых металлических  изделий (индекс физического объема  составляет 77,3 %).

5. Производство транспортных средств  и оборудования (индекс физического  объема составляет 74,5 %). Снижение  обусловлено уменьшением инвестиционной  активности ОАО «Смоленский авиационный  завод» и ОАО «Измеритель».

По многим предприятиям, в частности, ОАО «Смоленский полиграфкомбинат», капвложения за 2010 год составили гораздо большую сумму, но в связи с тем, что отчеты в органы Госстатистики представляются по введенным основным фондам, а средства, оплаченные за еще не введенные фонды не учитываются, наблюдается снижение объема инвестиций.

Среди других видов экономической  деятельности наблюдается снижение инвестиций в основной капитал в 2010 году по сравнению с прошлым годом по следующим видам экономической деятельности:

- сельское хозяйство, охота и  лесное хозяйство (26,1 %);

- здравоохранение и предоставление  социальных услуг (55,4 %);

- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,  мотоциклов, бытовых изделий и  предметов личного пользования  (94,9 %);

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг  (54,5 %).

По видам экономической деятельности – производство и распределение  электроэнергии, газа и воды, строительство  транспорт и связь, финансовая деятельность, государственное управление и обеспечение  военной обязанности, обязательное социальное обеспечение, образование, гостиницы и рестораны, предоставление прочих коммунальных, социальных и  персональных услуг по крупным и  средним организациям за период январь-декабрь 2010 года наблюдается рост инвестиционной активности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучив  теоретические аспекты инвестиционной деятельности можно сделать следующие  выводы, что в условиях современной  России потребность в притоке  новых инвестиций обусловлена необходимостью решения как текущих, повседневных задач, связанных с необходимостью поддерживать экономическое развитие региона. В Российской экономике  существуют различные модификации  определений понятия инвестиции, отражающие множественность подходов к пониманию их экономической  сущности. В значительной степени  это обусловлено экономической  эволюцией, спецификой конкретных этапов историко-экономического развития, господствующих форм и методов хозяйствования.

Региональные особенности инвестиционной деятельности обосновывают важную задачу обеспечения новых эффективных  условий инвестиционного роста  региональной экономики. Необходимо учитывать  влияние комплекса факторов развития рынков инвестиционных ресурсов, мотивационных  факторов поведения инвесторов, государственной  бюджетной и инвестиционной политики.

Формирование и реализация региональной инвестиционной политики представляет собой комплексную многоступенчатую задачу, каждый из этапов которой требует  отдельной проработки и постоянной адаптации к изменяющимся условиям функционирования социально-экономической  системы региона.

Практическое достижение целей  инвестиционной политики региона связано  с созданием и обеспечением эффективного функционирования механизма ее реализации. Под механизмом реализации региональной инвестиционной политики необходимо понимать совокупность методов и обеспечивающих их действие систем, при помощи которых органы государственного управления воздействуют на участников инвестиционного процесса в целях решения первоочередных задач социально-экономического развития региона.

Таким образом, особенностью механизма  реализации региональной инвестиционной политики является его направленность на согласование интересов всех участвующих  сторон» поэтому важное место  в структуре рассматриваемого механизма  занимает мотивационный блок, который  обеспечивает взаимодействие участников инвестиционного процесса не только между собой, но и с внешней  средой. В общем виде представлены интересы участников инвестиционного  процесса в регионе. При этом было отмечено, что может иметь место  противоречие интересов, поэтому важно  установить полный спектр движущих мотивов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Булатов А.С. Россия в мировом инвестиционном процессе. // Вопросы экономики, 2007, № 1- С.38-47;
2. Варнавский В. Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. - М.: Наука, 2007. – С.315;
3. Ищенко Е.Е. Лизинг – как вид инвестиционной деятельности // Закон. - 2008. - №3. - С.25-27;
4. Кашина Н. Система управления инвестициями на региональном уровне // Инвестиции в России. - 2007. - №8. С.35-40;
5. Гейвандов Я.А. Иностранные инвестиции в банковскую систему России (проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики). // Государство и право, 2007, № 1 С.65;
6. Свистунов Н. Концессии - инструмент активизации международных инвестиционных проектов в России. // Проблемы теории и практики управления, 2007, № 3. С.219;
7. Управление инвестициями. В 2-х томах / В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. - М.: Высшая школа, 2008.
8. Заика И., Крюков А. Национальная экономика и инвестиции. // Экономист, 2009, № 7. С.123;
9. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. пособие / Под ред. д. - ра экон. наук, проф. В.А. Слепова. - М.: Юристъ, 2009, №3 С.126-128;
10. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. - М.: Финансы и статистика, 2007;
11. Лисин В. Инвестиционные процессы в российской экономике. // Вопросы экономики, 2008, № 6;
12. Набиуллина Э. Приоритеты деятельности на 2008 г. и среднесрочную перспективу. // Экономист, 2008, № 4;
13. Ример М.И., Касатов А.Д., Матиенко Н.Н. Экономическая оценка инвестиций. / Под общ. ред.М.И. Римера. - СПб.: Питер, 2009;
14. Свистунов Н. Концессии - инструмент активизации международных инвестиционных проектов в России. // Проблемы теории и практики управления, 2007, № 3;
15. Сергеев И.В. и др. Организация и финансирование инвестиций: Учеб. пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. / И.В. Сергеев, И.И. Веретенникова, В.В. Яновский. - М.: Финансы и статистика, 2006;
16. Стрельцов А. Не бывает экономического роста без вложений. // Экономика и жизнь, 2007, сентябрь, № 38.

17. http://www.smoladmin.ru