Целевой подход в управлении предприятием ООО ТД "Троя"

Концепция развития и программно-целевой метод управления.

Задача бизнес-планирования является одной из центральных в системе управления предприятием, а сам по себе бизнес-план (программа развития) является одним из основных инструментов современного менеджмента.

Задача бизнес-планирования является одной из центральных в системе управления предприятием, а сам по себе бизнес-план (программа развития) является одним из основных инструментов современного менеджмента. Здесь мы остановимся только на аналитических аспектах задачи планирования.

В соответствии терминологической базой для описания процесса функционирования предприятия мы будем использовать понятие "состояние системы". Напомним, что состояние системы - это упорядоченная совокупность значений параметров (внутренних и внешних), определяющих ход процессов, происходящих в системе.

Процесс целенаправленного функционирования предприятия может быть представлен как непрерывная последовательность взаимосвязанных состояний, возникающих при выполнении определенных условий. Смена состояний - это сложное явление, в котором всегда участвует множество случайных факторов. Отсюда при прогнозировании динамики функционирования предприятия следует говорить скорее о системе сценариев и соответствующих им программ развития и переходить от отдельных организационных проектов к созданию комплексов проектов, объединенных общей концепцией и имеющих общую систему ценностей (общую идеологию).

Согласование интересов различных заинтересованных сторон (в первую очередь, собственников и высшего управленческого персонала) на уровне общей идеологии развития исключительно важно. Стороны должны прийти к согласованному "видению" (vision) будущего предприятия хотя бы на уровне основополагающих принципов и приоритетов деятельности. Для решения этой задачи разработаны специальные технологии, получившие наибольшее развитие в теории лидерства, часто определяемого как способность вовлекать других людей в процесс достижения цели в рамках более крупной системы или окружения (Дилтс, 2000).

С понятием концепции развития тесно связано другое, значительно более популярное понятие - стратегия. Существует множество различных определений данного термина, подробно рассмотренных известными специалистами [8]. Например, стратегия может трактоваться как 1) план; 2) принцип действия; 3) позиция; 4) перспектива и др. (Минцберг, Альстрэнд, Лэмпел, 2000). Здесь мы не будем проводить детальный терминологический анализ, а только констатируем, что к настоящему моменту не существует одной простой дефиниции многогранного понятия "стратегия". Как правило, в зависимости от задач, стоящих перед авторами, подробно рассматривается лишь на одном или нескольких свойствах этого явления.

Теории систем позволяет дать самое общее, не противоречащее существующим подходам определение стратегии как концептуального проекта "движения" системы в пространстве ее состояний. Приведенное определение акцентирует внимание на двух важных аспектах стратегии: 1) концептуальном (формирование общего представления о направлении и идеологии развития предприятия); 2) проектном (возможность трансформации стратегии в систему конкретных программ развития, проектов). Таким образом, стратегия как бы формирует общую "рамку" для принимаемых управленческих решений [9]. С формальной точки зрения это означает, что имеет место модель управления предприятием, включающая систему функциональных зависимостей между целевыми параметрами разных уровней. Если подобная модель отсутствует, то стратегия превращается в фикцию, а предприятия действует в соответствии с принципами рационального инкрементализма3.

Большинство классиков теории управления сходятся во мнении, что стратегический менеджмент - это наука об изменениях (Портер, 1993; Томпсон, Стрикленд, 1998; Ансофф, 1999; Котлер, 1999; Друкер, 2000; Минцберг, Альстрэнд, Лэмпел, 2000 и др.). В тоже время основной смысл разработки и реализации стратегии состоит в стабилизации "траектории движения" предприятия в пространстве состояний. Такой эффект достигается благодаря использованию программно-целевого метода управления, конкретизирующего основные положения стратегии.

Программно-целевой метод - это способ формирования системы плановых решений. Его сущность - в отборе основных целей развития, разработке взаимосвязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами (Черныш, 1999). Связующим звеном между целями и средствами их достижения выступают комплексные программы. Целевая комплексная программа (ЦКП) - это документ, в котором отражаются цель и совокупность производственных, маркетинговых, финансовых, научно-исследовательских, социальных и других заданий (с указанием сроков, ресурсов и исполнителей), направленных на достижение указанной цели. Подразумевается, что ЦКП корректируется по ходе реализации в "скользящем" режиме.

ЦКП формируется на основе формализованной модели управления предприятием, в частности использует те же параметры и критерии эффективности функционирования предприятия. Отсюда от адекватности модели будет зависеть качество разработанной программы развития.

Программно – целевое планирование- это один из видов планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. По сути, любой метод планирования направлен на достижение каких-либо конкретных целей. Но в данном случае в основе самого процесса планирования лежит определение и постановка целей и лишь затем подбираются пути их достижения.

Т. е. программно-целевое планирование построено по логической схеме "цели - пути – способы - средства". Сначала определяются цели, которые должны быть достигнуты, потом намечаются пути их реализации, а затем – более детализированные способы и средства. В конечном итоге, поставив перед собой какие-то цели, организатор разрабатывает программу действий по их достижению. Отсюда следует, что особенностью данного метода планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы достижения желаемых результатов. Т. е. программно-целевой метод планирования «активен», он позволяет не только наблюдать ситуацию, но и влиять на ее последствия, что выгодно отличает его от большинства других методов.

Особенностью программного планирования является также способ влияния на планируемую систему. Во главу угла ставится не система сама по себе, ее составные элементы и сложившаяся организационная структура, а управление элементами программы, программными действиями.

Из положений, рассмотренных выше, следует, что ключевым понятием программно-целевого планирования является программа. Программа— это комплекс мероприятий по реализации стратегий. В свою очередь, система стратегий и целей, достигаемых с их помощью, - не что иное, как план. Таким образом, подтверждается двойственность программно-целевого планирования, а именно объединение планирования и фактического влияния на экономические показатели.

Процедура программно-целевого планирования

Как уже было сказано, первым этапом программно-целевого планирования является постановка целей; на последующих этапах разрабатываются пути и конкретные способы их достижения. Рассмотрим эту процедуру подробнее.

Постановка целей при программно-целевом методе планирования представляет собой формирование "древа целей ". Затем в соответствии с ним определяется система мероприятий по реализации целей, называемая целевой комплексной программой. Для ее выполнения строится специальная система управления, которая доводит задания программы до конкретных исполнителей и контролирует их выполнение. Организационная структура этой системы определяется, таким образом, "деревом целей ", составом исполнителей и содержанием программы.

Таким образом, мы выделили еще один элемент программно-целевого планирования –систему управления. Ее построение – это, по сути, и есть основание, на котором базируется выполнение программы. Т. е. планирование решения какой-либо проблемы при программно-целевом методе во многом сводится к планированию системы управления. Рассмотрим его основные стадии.

1.Формирование общей структурной схемы системы и её главных характеристик (стадия композиции).

2.Разработка состава подразделений и основных связей между ними (стадия структуризации).

3.Разработка количественных характеристик аппарата управления, установление порядка его деятельности (стадия регламентации).

При этом первая стадия имеет принципиальное значение, поскольку она определяет структуру системы управления (организации). На ней определяются система целей и задач организации, её тип и правовой статус, степень самостоятельности, границы деятельности, состав функций. На второй и третьей стадиях устанавливаются более детальные параметры системы.

Теория планирования и построения систем управления для решения новых проблем должна основываться на анализе практики создания и функционирования существующих систем. Основная сложность состоит в том, чтобы среди множества единичных фактов и наблюдений различных специалистов выявить какие-то ключевые положения, закономерности, общие для планирования и построения всех систем управления. Среди них можно выделить следующие:

1. Формирование системы управления - это многоэтапный процесс.

2. Необходимым условием для начала планирования, а затем исоздания рассматриваемой системы является наличие определённой общественной потребности, т. е. проблемы, требующей решения. Однако одной потребности недостаточно, нужны ещё определённые условия и гарантии: экономические, юридические, социальные, технические и другие, чтобы обеспечить системе необходимую устойчивость.

3. Решение вновь возникающих проблем не обязательно требует создания новых систем управления. Многие проблемы могут успешно решаться в рамках существующих систем. Обычно для этого разрабатывается специальный комплекс мероприятий (программа) и готовятся постановления или приказы, обязывающие соответствующие системы выполнять предписанные им новые функции. Контроль за реализацией такой программы осуществляется организацией, назначаемой головной по данной проблеме.

Необходимость в планировании и построении новых систем управления возникает обычно, когда становится очевидным, что существующие организационные структуры не справляются с решением проблемы и требуется создать новые.

4. Для выбора способа решения проблем предварительно проводится их исследование. При решении рассматриваемых в данной работе проблем наибольшее распространение получили программно-целевые методы, наиболее естественно связывающие проблему со средствами её решения.

Решение сложной проблемы обычно начинают с построения "дерева целей ", которых требуется достичь путём организации и проведения определённого комплекса мероприятий. Задача заключается в том, чтобы найти этот комплекс, указать конкретных исполнителей и сроки выполнения мероприятий. Для этого "дерево" как бы "накладывается" на реальную среду, в результате чего находится необходимая информация и составляется конкретная программа работ.

Основным методом, позволяющим аналитически решить задачу разработки ЦКП, является имитационное моделирование [10]. Эффективная реализация подобного подхода не возможна без использования соответствующих программно-технологических средств, обеспечивающих генерацию и оценку различных сценариев развития ситуации и альтернативных управленческих решений. При этом эффективность каждого из полученных сценариев развития должна оцениваться по заранее фиксированной совокупности параметров (например, доходность, ликвидность, риск, EVA и др.). В общем случае эти параметры могут не совпадать с интегральными критериями эффективности развития предприятия (см. "дерево критериев"). Корректно построенная система поддержки принятия управленческих решений способна обеспечить автоматическую генерацию не только различных сценариев развития ситуации (с указанием вероятности их возникновения), но подготовить проекты управленческих решений для каждой ситуации (по схеме "что будет, если..."). При этом СППУР анализирует стратегические и оперативные параметры одновременно в рамках общего контура управления. Один из вариантов реализации такого подхода представлен в Приложении 3.

Таким образом, задача формирования стратегии, разработки ЦКП и принятия на ее основе адекватных управленческих решений в настоящее время может быть решена благодаря использованию математических методов и информационных технологий. При этом эффективность функционирования предприятия повышается преимущественно за счет рационализации алгоритмов принятия управленческих решений[11].

2.      Целевой подход в управлении торгового предприятия ООО ТД «Троя».

2.1 Анализ объекта исследования и общие принципы направляют деятельность компании.

Группа компаний "Троя" образована в Красноярске в 1995 году. Основной вид её деятельности - оптовая и розничная торговля алкогольной продукцией. В структуру группы компаний "Троя" входят две оптовые компании - торговый дом "Троя" с филиалами в Лесосибирске, Ачинске, Канске и компания "Трейдинг", розничная сеть "Троя-плюс" из 7 собственных специализированных магазинов и двух "алкомаркетов" формата "супермаркет", ресторан класса "премиум", Енисейский торговый комплекс с 750 мелкооптовыми и розничными торговыми площадками на 6,3 гектара в Красноярске, центр логистики "Троя-терминал" и транспортная компания "Троя-транс".

Оперативное руководство предприятием осуществляет Генеральный директор. Исполнительным органом является Правление, действующее на основании положения, утвержденного Советом директоров.