Аттестация рабочих мест по условиям труда

     Все мероприятия аттестации проходят через решения аттестационной комиссии «БелНИПИнефть». Все вопросы аттестации, а также спорные ситуации обсуждаются на заседаниях аттестационной комиссии и оформляются решениями.

     Работа по аттестации начинается с издания приказа об утверждении аттестационной комиссии. Приказом назначаются председатель аттестационной комиссии и лицо, ответственное за ведение и хранение документации по аттестации, определяются полномочия аттестационной комиссии, устанавливаются сроки и графики проведения работ по аттестации.

     Аттестационная  комиссия:

• формирует у работодателя необходимую для проведения аттестации нормативную правовую базу и организует ее изучение;
• определяет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации;
• устанавливает соответствие наименования профессий рабочих и должностей служащих Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» и характера фактически выполняемых работ характеристикам работ, приведенным в соответствующих выпусках Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД). При наличии несоответствий готовит предложения о внесении изменений в штатное расписание, трудовые книжки работников и другие документы в порядке, установленном законодательством;
• определяет исполнителей работ по двум направлениям: 1) измерение и исследование уровней вредных и опасных факторов производственной среды; 2) оценка условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса;
• проводит перед началом измерений уровней вредных и опасных факторов производственной среды обследование рабочих мест (проверку на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда) и принимает меры по устранению недостатков;
• организует проведение фотографии рабочего времени и оформление карты фотографии рабочего времени по форме, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.02.2008 № 35. С помощью фотографии рабочего времени изучается использование времени одним рабочим в течение рабочего дня (смены) или другого периода работы. Фотография рабочего времени в ходе аттестации выполняется с целью непосредственного измерения длительности затрат времени на выполнение элемента трудового процесса путем непрерывных замеров времени. Замеры осуществляются по текущему времени за всеми элементами операции с момента ее начала и до последовательности выполнения;
• составляет карты аттестации рабочих мест по условиям труда по форме, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.02.2008 № 35, и знакомит работников с результатами аттестации.

     Аттестационная  комиссия определяет количество аналогичных рабочих мест и вредные производственные факторы на каждом рабочем месте.

     Для этих целей используются данные производственного  и санитарного контроля, сведения технологической службы о применяемых в производстве сырье, материалах и веществах, перечнем профессий и должностей, согласно которому работники обязаны проходить медицинский осмотр. В данном перечне указаны факторы производственной среды, которые воздействуют на работников в процессе труда.

     Проверяется, соответствуют ли наименования включенных в названный перечень профессий рабочих и должностей служащих Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» (далее – ОКРБ), а характер выполняемых ими работ – приведенным в соответствующих выпусках Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД).

     Проверяются записи в трудовых книжках, в штатном расписании, и при наличии расхождений с ОКРБ аттестационная комиссия готовит предложения по внесению соответствующих изменений в штатное расписание и трудовые книжки работников. В последующем эти предложения отражены в приказе нанимателя.

     Измерения и исследования уровней вредных  и опасных факторов производственной среды проводятся только лабораториями, аккредитованными в системе аккредитации Республики Беларусь. При аттестации рабочих мест по условиям труда в ПУ «Нефтеспецстрой» привлекается лаборатория промышленной санитарии отдела нормативно-исследовательских работ «БелНИПИнефть» [Приложение, с. 4].

     Перед началом измерений и исследований факторов производственной среды аттестационная комиссия проводит обследования рабочих мест на соответствие оборудования, технологических процессов и инструмента требованиям по охране труда и принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

     Результаты  измерений и исследований уровней  вредных и опасных факторов производственной среды и результаты количественных измерений расчетов показателей тяжести трудового процесса для аттестации оформляются протоколами по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

     Сведения  о результатах оценки условий труда заносятся в карту аттестации рабочего места по условиям труда и удостоверяются подписями членов и председателя аттестационной комиссии.

     Оценка  условий труда при аттестации – это проведение оценок факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, оказывающих воздействие на работоспособность и здоровье работника в процессе труда.

     Оценка  факторов производственной среды, тяжести  и напряженности трудового процесса проводится путем сопоставления  полученных в результате измерений и исследований их фактических величин с гигиеническими нормативами и последующим соотнесением величин отклонения каждого фактора производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с критериями, на основании которых устанавливается класс условий труда.

     Уровни  вредных и (или) опасных факторов производственной среды определяются на основании измерений и исследований, результаты которых оформляются протоколами.  

2.3 Проведение аттестации рабочего места на примере водителя погрузчика 
 

     Рассмотрим, каким образом организовывается проведение аттестации рабочих мест водителей погрузчиков, по каким основным факторам производственной среды, а также тяжести и напряженности трудового процесса осуществляется общая оценка условий труда.

     Прежде чем приступить к проведению замеров факторов производственной среды и оценки тяжести и напряженности трудового процесса, аттестационной комиссии необходимо определить перечень рабочих мест, подлежащих аттестации.

     После определения перечня необходимо решить вопрос, какие рабочие места водителей погрузчиков считать аналогичными рабочими местами (однотипными).

     Однотипные  рабочие места характеризуются следующими признаками:

• профессия одного наименования (в данном случае водитель погрузчика);
• выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей в одинаковом режиме работы;
• использование одинакового оборудования (транспортных средств), приспособлений и др. В этом случае обследованию подлежит не менее 20 % таких рабочих мест. После чего полученные результаты усредняются и распространяются на все остальные рабочие места. Для того чтобы определить аналогичные (однотипные) рабочие места для водителей погрузчика, необходимо сгруппировать погрузчики аналогичных марок по грузоподъемности, а также по маркам двигателей, провести инструментальные замеры и оценку тяжести и напряженности технологического процесса. Полученные усредненные величины распространить на оставшийся парк погрузчиков.

     Рассмотрим, какие производственные факторы  тяжести и напряженности трудового процесса (например, шум в кабине транспорта, транспортно-технологическая вибрация, дискомфортный микроклимат) могут присутствовать на рабочих местах водителей погрузчиков.

     При оценке тяжести и напряженности  трудового процесса водителя погрузчика аттестационная комиссия руководствуется:

• СанПин 11-10-94 «Санитарные правила по гигиене труда водителей», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 27 января 1994 г.;
• Инструкцией 2.2.7.11-11-200-2003 «Гигиеническая оценка характера трудовой деятельности по показателям тяжести и напряженности труда», утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 12 декабря 2003 г. № 165;
• Инструкцией по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 35.

     Оценка  тяжести трудового  процесса водителя погрузчика

     Рабочая поза

     Периодическое, до 50 % времени смены, нахождение в неудобной и (или) фиксированной позе – класс 3,1.

     Периодическое, более 50 % времени смены, нахождение в неудобной и (или) фиксированной позе – класс 3,2.

     Оценка  напряженности трудового  процесса водителя погрузчика

     1. Интеллектуальные  нагрузки

     1.1. Восприятие сигналов (информации) и  их оценка.

     Восприятие  сигналов обусловлено необходимостью получения информации сенсорными системами организма и реагирования на нее в различных по сложности условиях, что характерно для автоматизированного труда, связанного с управлением механизмами.

     У водителей транспорта около 200 сигналов в час – класс 3.1.

     1.2. Характер выполняемой работы.

     Работа  в условиях дефицита времени. Наибольшая напряженность характерна для труда водителей – класс 3.2.

     2. Сенсорные нагрузки

     2.1. Длительность сосредоточенного  наблюдения 51-75 % времени в смену – класс 3.1.

     Более 75 % – класс 3.2.

     3. Эмоциональные нагрузки

     Степень ответственности за результат собственной  деятельности – класс 3.2.

     Степень риска для собственной жизни  – класс 3.2.

     Степень ответственности за безопасность других лиц – класс 3.2.

     Приводим  образцы заполнения карты фотографии рабочего времени водителя погрузчика [Приложение, с. 10], карты аттестации рабочего места по условиям труда на рабочем месте водителя погрузчика [Приложение, с. 14], протокол количественных измерений и расчетов показателей тяжести трудового процесса [Приложение, с. 20], данные о времени воздействия вредных факторов водителя погрузчика [Приложение, с. 21].  

3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ В ПУ «НЕФТЕСПЕЦСТРОЙ» 
 

     Итак, в ходе анализа рабочего места  водителя погрузчика было выяснено, что  в процессе работы на водителя погрузчика могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы:

• движущиеся машины и механизмы;
• не огражденные вращающиеся элементы оборудования;
• перемещаемые, перевозимые и складируемые грузы;
• повышенный уровень шума и вибрации на рабочем месте;
• повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
• повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
• повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• недостаточная освещенность рабочей зоны;
• острые кромки, заусенцы на поверхностях оборудования, инструмента;
• химический фактор;
• нервно-психологические перегрузки.

     Совершенствованию рабочего места водителя погрузчика будет содействовать обеспечение работника следующими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ), выдаваемыми в соответствии с установленными нормами:

• плащом из плащ-палатки или плащом из брезента по ГОСТ 12.4.134-83;
• костюмом хлопчатобумажным по ГОСТ 27575-87 или костюмом «Механизатор-Л» по ТУ 8572-056-05109248-93;
• сапогами юфтевыми на маслобензостойкой подошве по ГОСТ 12.4.137-84;
• рукавицами комбинированными по ГОСТ 12.4.010-75.